雲南公車上香事件

2012年1月31日，網曝“雲南公車大年初一上香”的事件，引發了網民的廣泛關注和質疑。微博曝光“涉嫌公車上香”的有“雲OV1536”越野車和“雲AA9734”轎車。後證實，雲“AA9”牌照車輛為雲南省政府辦公廳保衛處車輛。事後雲南省政府辦公廳回應了調查結果。來自雲南省政府辦公廳的訊息表明，其中一輛涉事車的相關責任人已被追究責任，作出記過、責令檢查、通報批評等處分。

事件曝光

公車大年初一上香被曝光
2012年1月31日晚

雲南省直機關公車大年初一現身寺廟

，騰訊微博網友“記者閔雲霄”發表微博，稱“接網友舉報：大年初一（非上班時間），兩輛車牌號隸屬於雲南省直機關的轎車前往昆明盤龍寺，混在燒香拜佛的人群中，說明官員可能涉嫌利用公車前往寺廟上香。納稅人的錢購置的車輛，不能作為官員迷信的工具。希望相關單位解釋，也請望網友們幫忙指認這兩台車所屬單位”，微博後附有4張照片，顯示牌照為雲OV1536的越野車和拍照為雲AA9734的轎車在路上行駛，其中一張照片雲AA9734轎車就位於寫著“盤龍寺”的指路牌下。
這一訊息曝光後引發了公眾廣泛質疑。一些網友認為應當嚴肅查處，如騰訊微博網友黃達說“拿著老百姓的納稅錢，這么囂張！請有關部門查處”。
一些網友也曝光了類似事件。如騰訊網友“路邊小民”說“大年初一也拍了幾張昆明執法公車涉嫌到盤龍寺上香的照片”，並貼出了5張據稱是在盤龍寺停車場拍到照片，內有雲A號牌的警車和雲A9號牌、貼著行政執法字樣的越野車。騰訊微博網友“我是誰”說“大年初二大理一縣城,森林公安的車載一家人逛商店……本套用在森林消防的紅色越野車過年遊蕩在城裡總覺刺眼”。騰訊思茅市網友說“大年初四的時候發現玉溪聶耳廣場旁的石鍋魚，裡面有一張紅河州民政救災的車輛在吃石鍋魚呢”，該網友也曝光了車輛牌照。

調查結果

車輛分屬雲南省政府辦公廳及保山市政府
閔雲霄表示，圖片是網友傳給自己，然後自己再發微博的，“沒想到會有這么大的反響，我還會繼續關注此事”。
至於被曝光的兩輛車，雲AA9734是雲南省政府辦公廳車隊的車，雲OV1536則屬於保山市政府。
雲南省政府辦公廳紀檢監察室相關負責人稱，涉事的雲“AA9”牌照車輛為雲南省政府辦公廳保衛處車輛。經查，1月23日下午4時許，該處職工趙某某接到其78歲母親電話，稱其在盤龍寺上香時扭傷右腳踝關節，趙某某在經請示處領導同意後，駕駛該車前往盤龍寺將母親接回家中。“趙某某一事確屬公車私用，我們將對涉事的該處領導和趙某某進行嚴肅處理。”該負責人表示。
保山市政府辦公室則回應：經查，涉事車輛所掛的“雲OV”牌照原為保山市交警支隊業務用昌河微型車所掛號牌，該車因使用年限較長，2011年10月市交警支隊辦公室收回該號牌準備報廢，由於年底工作較忙，尚未到省交警總隊辦理報廢手續。保山市政府今年春節期間接待任務重，車輛不夠用，與保山某企業借了一輛大眾途銳汽車送客商到昆明。為通行便利，2012年1月21日，市政府辦公室駕駛員王某某，根據市政府辦相關領導安排，到市交警支隊要求安排一塊牌照接待期間掛用，經市交警支隊分管領導同意後安排該號牌臨時掛用。該車由市政府辦公室駕駛員王某某駕駛，送客商到昆明，應客商要求於1月23日到盤龍寺參觀。“雲OV”號牌已於2012年1月28日收回。　
保山市政府高度重視此事，責成市政府辦公室吸取教訓，嚴肅處理相關責任人；責成市交警支隊嚴格車輛牌照管理，堅決杜絕類似問題的發生。因市交警支隊外借車輛牌照屬違規行為，經保山市紀委研究，責成市公安局紀委對市交警支隊相關責任人進行處理。

責任追究

雲南省政府辦公廳回應

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了調查結果：1月23日下午4時許，該處職工趙某某接到其78歲母親電話，稱其在盤龍寺上香時扭傷右腳踝關節，趙某某在經請示處領導同意後，駕駛該車前往盤龍寺將母親接回家中。
2月8日，雲南省政府辦公廳一部門負責人稱：官員“涉嫌公車上香”經媒體報導後，雲南省人民政府辦公廳高度重視，認真組織調查，依據核查事實，啟動問責機制，進行責任追究。涉及2012年1月23日下午雲南省人民政府辦公廳保衛處“雲AA9734”公車私用問題，屬保衛處處長周某作出“同意”的行政行為不當，導致該處職工趙某某公車私用情形的發生，違反了相關紀律和規定。對此，處長周某負主要責任，職工趙某某有一定責任。
根據相關規定，經雲南省人民政府辦公廳研究決定：給予處長周某行政記過處分，責令作出書面檢查，在全廳通報批評。同時，由人事部門對職工趙某某依規進行批評教育，責令作出書面檢查並補交相關費用。
針對“雲OV1536”越野車相關責任人的處理還在研究中。

專家評論

公車難禁私用的癥結在哪裡？
“雲南公車大年初一上香”事件發生後，不少網友對公車私用現象進行了解剖。騰訊網友“相信自己”說“公車私用已經不是什麼新聞了，應該說這是一個普遍現象”。一名騰訊邵陽市網友質疑“為什麼老是網友曝光了紀委就來了呢，網友不說紀委就沒事做了。難道政府真的管不住公車了嗎？”
關於公車私用的探討和實踐已經進行了多年，但每年都有不少公車私用的事件發生，可謂“頑疾”。雲南省社科院社會學所研究員李進參認為，類似事件頻頻發生，從事髮狀況分析，當事人絲毫不避諱，可以說連遮掩的心思都沒有。這一方面說明公車私用的普遍，另一方面也說明當事人從思想上根本沒把公車私用當成什麼大事。但從其社會影響來看，公車私用影響很壞，無異於“流動的腐敗廣告”，將會影響領導幹部、黨和政府的形象，影響民眾的信任感。
就在今年元旦期間，雲南省紀委省監察廳還下發通知“切實加強公務用車使用的監管，除特殊工作需要外，節日期間公車一律封存，嚴禁公車私用，嚴禁領導幹部擅自駕駛公車”，但最終仍發生了這樣的事情，足以說明僅靠見子打子的提醒是不夠的，關鍵還是要建立長效制度。
李進參分析，治理公車私用各地都有不同做法，有的在節假日封存公車，有的搞公車拍賣，有的給公車配備專門標籤和舉報電話，有的給公車安裝GPS跟蹤系統。但從根本來看，應當抓住核心問題：一是對違規者應當一查到底、嚴肅處理。就此事來看，除了涉事公車，還有不少網友在跟帖中也貼出了其他涉嫌公車私用的車輛，車牌號等都很清晰，對這些輿論曝光的車輛也應當一查到底，而不是試圖一帶而過。二是信息公開，便於公眾監督。在當前的情況下，公眾對哪些車輛屬於公車並不明晰，除了特殊牌照的車輛，還有許多公車並不能被民眾輕易識別身份。如果有治理公車私用的決心，統一標識不失為方法之一。三是嚴把公車使用關。對公車使用應當建立嚴格的制度並且狠抓落實。唯有如此，才能營造對公車私用“人人喊打”的環境。