起源
互動百科CEO潘海東百度與互動百科的積怨已非“一日之寒。
互動百科創建於2005年，致力於打造全球領先的全人工中文百科知識庫。2006年，百度緊隨其後，創建了百度百科，依託強有力的平台效應茁壯成長。目前兩家已占據百科領域90%以上的市場份額。
去年10月18日，互動百科向海淀區人民法院提起民事訴訟，狀告百度公司侵犯著作財產權，稱“長期以來百度百科欄目中存在大量侵犯互動百科著作權的詞條內容”；12月20日，互動百科CEO潘海東在微博上“三問”李彥宏；此次互動百科向工商總局提交的反壟斷調查申請，向法務部門提起反百度不正當競爭訴訟，向兩會代表推薦“拆分百度”建議，等一系列舉措，徹底將雙方的矛盾推到白熱化。
而百度公司新聞發言人朱光則回應，在網際網路這個自由、開放的舞台上，任何對社會、網民有價值的產品，都擁有平等的發展機會。
互動百科申請對百度反壟斷調查請求罰款7.9億
2011年2月22日互動百科公司在北京舉行新聞發布會，宣布已向國家工商總局提交了針對百度的反壟斷調查申請書。這是繼2010年QQ和360發生“3Q戰爭”以來，又一起網際網路企業糾紛，同時也是中國網際網路首例同業競爭反壟斷調查。
互動百科在發布會上向媒體展示了該公司的申請書內容。其申請內容包括三點：一、請求依法對百度進行反壟斷立案調查；二、請求依法責令百度立即停止濫用市場支配地位的行為，停止對互動百科網的詞條進行禁止或降權處理，責令百度依照搜尋引擎的自然算法對於相關詞條給予自然搜尋的排名，不得無故干擾自然搜尋排名結果；三、請求依法對百度處以7.9億元人民幣的罰款。
對於請求罰款百度7.9億是如何計算的提問，互動百科CEO潘海東表示，是按照中國反壟斷法處以上年營業額1%至10%的處罰標準。2010年百度的營業額是79.15億。
互動百科網站至今已擁有超過300萬用戶共同打造的500萬詞條。而隨著2006年百度百科同類產品的出現，由於存在競爭關係，百度開始利用其市場支配地位人為干預搜尋結果，對互動百科的詞條進行禁止或降權。
浮出水面
潘海東三呼反壟斷
互動百科CEO潘海東表示，向國家工商總局提交對百度進行反壟斷調查請求，這是一個經過沉思熟慮的決定，並作出三點呼籲：
第一，我呼籲，請百度結束對互動百科等眾多網際網路企業的歹意打壓，復原搜查引擎作為社會公器的公平作用。
第二，我呼籲，媒體從業者和普通大眾都可能給予中國網際網路壟斷與反壟斷事件更多關注，防患未然。
第三，我呼籲，所有的網際網路創業者，當你蒙受不公平競爭、壟斷性打壓時，要果斷地挺身而出。良好的行業競爭與創新環境須要大家攜手共建。
據國際著名調研公司艾瑞諮詢最新頒布的《2010-2011年中國搜查引擎年度監測報告》數據顯示，2010年第四季度，百度的網頁搜查量市場份額達到83.6%，在中國搜查引擎市場上占有絕對支配地位。潘海東做了一個表態，互動百科以及本人會一直站在中國網際網路反壟斷的前沿。在這個根本的是非問題上他們不僅不會失聲，同時會更堅決地採取行動，為中國網際網路行業營造一個公開、公正、公平、共贏的生態競爭環境而貢獻自己的力量。
百度回應
百度CEO 李彥宏針對互動百科的壟斷指控，百度新聞發言人朱光於2011年2月24日發表回應：“百度一直致力於為用戶提供最好的搜尋結果和搜尋體驗，而百度百科作為一項免費的服務，也持續以高質量的詞條和穩定的服務，獲得網民的青睞。百度相信，在網際網路這個自由、開放的舞台上，任何對社會、網民有價值的產品，都擁有平等的發展機會。”
其實互動百科與百度的“掐架”早已開始。2010年年10月份，互動百科就以侵犯著作權為名將百度告上法庭，要求百度將百度百科中涉及侵權的詞條予以刪除，凍結侵權賬號並進行相應賠償。海淀區中級人民法院受理了互動百科的訴訟並展開調解，但案件至今尚沒有公布最後結果。
2010年12月20日，針對與百度的糾紛（百度侵犯互動百科著作財產權一案），互動百科CEO潘海東終於不再沉默，他在微博中表示，“一問李彥宏：你知道百度的競價排名掙的是帶血的錢嗎？！二問李彥宏：你放言2009年要搞死互動百科，2011年你還想搞死誰？！三問李彥宏：百度能否不要成為一個橫行霸道的網路帝國？”
2010年12月20日下午，在潘海東在互動百科官方網站連發三封質問李彥宏的親筆信，他表示，自己曾對李彥宏懷有深深的崇拜之情，但在此刻，“我不想成為下一個李彥宏。我想成為一個偉大網際網路公司的CEO。”潘海東對李彥宏表示，“你是一個賺錢公司的CEO。可僅此而已。”
針對百度百科與互動百科的競爭，潘海東表示很憤怒，“你放言2009年要搞死互動百科，2011年你還想搞死誰？”
戰爭升級
互動百科再發聲明：關於百度回應反壟斷調查的聲明
2011年2月22日上午，互動百科召開新聞發布會，正式向媒體宣布互動百科已經於2011年2月18日向國家工商行政管理總局提交了對百度進行反壟斷調查的申請。當天，百度公司新聞發言人朱光向媒體回應此事，稱：百度一直致力於為用戶提供最好的搜尋結果和搜尋體驗，而百度百科作為一項免費的服務，持續以高質量的詞條和穩定的服務，獲得網民的青睞。百度相信，在網際網路這個自由、開放的舞台上，任何對社會、網民有價值的產品，都擁有平等的發展機會。
對於百度方面的正式回應，互動百科現做出三點聲明：
第一， 真相不該被隱瞞！
中國網際網路經過十幾年的飛速發展，產業基本成熟，提供給廣大用戶豐富多彩的網際網路套用與服務。在搜尋引擎領域，百度占據了83.6%（數據來源：艾瑞諮詢）的網頁搜尋請求量，更應該在提供用戶搜尋服務的同時考慮到可能的影響。
眾所周知，百度的絕大部分收入來自於其競價排名，而央視曝光其競價排名更是獨占假藥產業75%的收益，百度“假藥門”事件是對弱勢群體赤裸裸的傷害，諸如此類的事件讓我們對“最好的搜尋結果”不能認同，搜尋引擎作為社會公器卻不能嚴守道德底線，就失去了可信度。
此次，互動百科提交的對百度進行反壟斷調查申請，列舉了充分詳實的證據材料。通過抽樣統計顯示，互動百科有超過6成的詞條被百度人工降權；而來自全球排名查詢系統Alexa的數據顯示，在互動百科上游網站中，來自百度的流量比例是10.88%，來自谷歌10.53%，這不禁讓人懷疑百度是不是全球最大的中文搜尋引擎。
所以我們會看到，百度搜尋引擎的搜素結果往往第一頁的前五六個結果都是百度自己的內容。一個搜尋引擎能不能做到公正，很重要的一點是要把它在這個行業、產業鏈的位置擺清楚，如果首先是內容分發商，而同時又是內容提供商，自然不能提供客觀、公正的結果，何談最好的搜尋體驗？
第二， 抄襲和禁止是扼殺創新的罪魁禍首！
互動百科在這個時機提交這一申請，不是要解決互動百科一家企業被打壓的問題，而是希望更多網際網路企業能夠挺身而出、抵制壟斷，更多媒體和普通大眾也能夠給予中國網際網路壟斷與反壟斷更多關注。
這一申請不是普通的社會行動，而是希望提高大家的法律意識，希望大家能夠意識到中國網際網路反壟斷有法可依，也應該依靠法律解決問題。中國反壟斷法規定對於擁有市場支配地位的企業，假如濫用了這種市場支配地位，就是一種違法行為。所以，此次互動百科提交的申請中，請求依法對百度處以7.9億元人民幣罰款。
就在去年10月底，互動百科正式起訴百度涉嫌侵犯著作財產權，經法院調解未果我們放棄了訴前調解，目前此訴訟法院已立案，擇日開庭。我們相信，會有更多企業意識到，站出來，用法律來保護企業成果不被抄襲，行業創新不被扼殺。
第三，促成中國網際網路自由、開放、平等的競爭環境，大企業應該負起責任。
我們很遺憾地看到，今天中國網際網路行業的競爭環境並不是自由、開放、平等的，反而是相對惡劣的。很多企業在遭遇著網際網路巨頭企業的打壓，被打壓封殺的創業團隊往往一籌莫展，不知該何去何從。
中國網際網路大企業的抄襲行為，逼迫小企業不得不轉向風險更低的模仿國外創新模式之路。只有制約了大企業，讓他們不能、不敢肆意抄襲，才能有更多小企業願意付出努力，追求更好更多的創新。
中國網際網路的未來，掌握在少數網際網路巨頭企業手中，我們很高興看到這些企業更大更強，成為國際化的大公司，同時，我們更希望看到中國網際網路整體創新力量和創新潛力被激發出來，讓中國網際網路行業在國際上占領高地，引領創新。我們有這個潛力，我們應該抓住這個機會。
營造中國網際網路行業良好的生態競爭環境，人人有責，並且與每一個中國網際網路企業生死攸關，大企業更應該做出表率。
互動百科
2011年2月24日
熱度升級：潘海東提議“拆分百度”
3月1日，互動百科再次召開關於訴百度情況說明發布會，潘海東在會上表示，在向國家工商總局提出反壟斷調查請後，互動百科又已向人民法院提起對百度的反不正當競爭訴訟。同時還發出了“拆分百度”建議，並表示已經密切接觸兩會代表，這一建議將有望在兩會中被正式提出。
潘海東說，自2011年2月18日互動百科提交對百度進行反壟斷調查申請後，這一周里，互動的行動得到了媒體朋友的普遍關注和支持。也有很多朋友問到我們下一步的行動計畫，我今天正式宣布：我們已經向法院提起了針對百度的反不正當競爭訴訟。
根據我國《反不正當競爭法》的規定，經營者在市場交易中，應當遵循自願平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。這些基本原則是衡量一切交易行為的道德標準，也是帶有法律強制性的法律準則。
正如眾多第三方報告所揭示的，中國網際網路已經進入壟斷階段，並且出現了寡頭壟斷現象。關於百度在搜尋引擎領域占有寡頭壟斷地位，已經成為公認的不爭事實。針對百度濫用這種市場支配地位的行為，我們已經掌握了充實的證據。如今很多創新型中小網際網路企業正在遭受巨頭企業的肆意傾軋而苦苦掙扎，我認為，中國網際網路行業正處於存亡之秋，反壟斷勢在必行！
繼上周提交行政調查申請之後，現在，我們進一步走向了司法程式，希望為中國網際網路業界做一個表率，中國網際網路反壟斷有法可依，也必須依靠法律力量來解決問題！我相信，互動百科今天的努力將被證明有變革意義，即將開啟中國網際網路反壟斷的新起點！
縱觀國際上的反壟斷進程，“全球反壟斷法之母”《謝爾曼法》的頒布，成為世界範圍內反壟斷的有力依據。通過與壟斷行為做長期而艱辛的鬥爭，帶來的是普通民眾的覺醒和高度關注，也彰顯了法律法規的威懾力，推動了行業和社會進步。
1890年《謝爾曼法》頒布後的首個案例就是拆分了美孚石油公司，最終這個全世界最大的石油集團企業被分成38個獨立企業，各自成立董事會。1911年，美國菸草公司被起訴，最終被勒令拆分為16家公司。1984年，AT&T公司由於被美國法務部提起反壟斷指控，一分為八，保留原公司名稱的AT&T只能經營長話業務，被肢解的七個小貝爾只能經營市話業務，並受政府的監督和管制。
為有效限制百度濫用其在搜尋引擎市場的支配性地位，還中國網際網路一個真正公正、平等、開放的行業競爭環境，在此，我鄭重提議，對百度進行拆分：
1、對百度進行拆分，將搜尋引擎單獨運營，將百度其他產品獨立運營，恢復相關領域市場有序競爭；
2、在搜尋結果的第一頁，禁止將廣告信息與自然搜尋結果混排；
3、在搜尋結果的第一頁，禁止優先推薦自身關聯產品；
4、加大網際網路行業行政監管機構執法力度，及時制定並有效實施相應政策與規定來干預中國網際網路搜尋引擎市場壟斷，遏制不正當競爭行為。
此提議參考了全球反壟斷的重要判例，拆分處理也是全球反壟斷案件的通行辦法，同時是對惡性行業壟斷最行之有效的解決方案。
在此，我強烈呼籲媒體朋友給予這個提議大力的支持和廣泛的報導。同時，我們也已經起草了提議檔案，並且正在積極接觸兩會代表。我們真誠地希望，通過這份提議為中國網際網路反壟斷完善立法與嚴格執法提供合理化建議，引起立法者的關注和思考。
最後，我要重申一下我的提議，強烈建議對百度進行拆分！否則中國網際網路的未來岌岌可危！溫家寶總理曾說，“公平正義比太陽還要有光輝。”我們見證歷史，我們更要創造歷史。我們全力以赴，爭取一個真正公正、平等、開放的中國網際網路行業生態競爭環境的出現！
潘海東
2011年3月1日
權威回應
申訴按正常程式處理
網際網路中的“百科”是由網民共同協作創建的百科知識數據平台，國內外較為出名的搜尋引擎都有相對的百科服務，百科服務也被視為一項充分體現“共建共享”的網際網路精神的套用功能。
百度擁有百科服務無可厚非，與互動百科的競爭關係也是客觀存在，但是百度是否利用了市場地位對互動百科進行打壓，還需國家工商總局予以認定。目前國家工商總局已將這起申請轉至下屬反壟斷與反不正當競爭執法局，並要求互動百科補交了相關材料。
業內聲音：
針對互動百科對百度提出的“壟斷”申請，法律專家表示，互動百科可以對百度提起壟斷申請，但工商總局對百度的認定要綜合多方面的調查結果，雙方應冷靜等待，不能影響用戶合法權益。
上海大邦律師事務所智慧財產權律師游雲庭表示：“分拆百度從理論上是可行的。百度、騰訊等具有非常強大平台優勢的企業，如果總是偏向於推自己服務和產品，這對創業中的中小型企業是巨大傷害，有必要通過立法、行政等手段進行約束。但是，從實際操作層面來看，這種解決方式會具有很大阻力。”
一位不願透露姓名的IT從業者表示：百度既做內容分發渠道，又做內容提供。這必然導致不正當競爭問題的出現，拆分使搜尋引擎企業的相關產品失去這把天然保護傘，參與良性市場競爭，這是治根治本的辦法。
人民網表示：最近在百度上發現了一個有趣的事兒，很多支持互動百科的報導會突然間人間蒸發，其實明眼人都知道，壟斷企業不但壟斷了行業、綁架了用戶，而且還操縱了輿論，將網際網路的話語權掌握在自己的手中。順我者昌，逆我者亡，壟斷企業說這個產品好，那么網路間鋪天蓋地的就是一個“好”字，假如出現不同的聲音，那么刪帖、頂帖機、水軍、公關之類的十八般武器就會輪番上陣，讓你看不到一個“不”字；如果壟斷企業說誰不好，那么，很可惜，你就“死無葬身”之地。
文化部副司長庹祖海：這是“此小博大 撬動大局之舉”
影響
雙百大戰或扯起反壟斷大旗
儘管有人覺得互動百科在“借題炒作”，也有人力挺其敢於“吃第一口螃蟹”，專家認為，撇開紛擾的事實本身，網際網路長期以來被忽略了的壟斷現象，被扯開了一道口子。
網際網路實驗室日前在京發布的《中國網際網路行業壟斷狀況調查及對策研究報告》顯示，騰訊、百度、阿里巴巴均涉嫌在各自領域內擁有壟斷地位。騰訊QQ占據即時通訊市場份額的76.56%；電子商務B2B領域中，阿里巴巴市場份額占半壁江山，為54.39%；C2C領域淘寶霸占了94.71%；第三方支付領域支付寶獨得71%。而艾瑞諮詢最新發布的《2010-2011年中國搜尋引擎年度監測報告》數據顯示，2010年第四季度，百度的網頁搜尋請求量市場份額達到83.6%。
“網際網路的一些行業市場結構已發生改變，企業與企業之間的競爭關係已顯著影響到其發展路徑。”復旦大學產業經濟學系劉明宇博士認為，在此背景下，許多小企業被堵上了發展的口子，“雙百大戰”事實上是舉起了中國網際網路的反壟斷大旗。
劉明宇同時指出，反壟斷的目的並不是將這些龍頭企業“攔腰折斷”或“一劈為二”，而是讓更多的小企業有發展空間。事實上，國外的一些案例值得借鑑。當年面對微軟的“一夜爆發”，美國政府毅然祭起了反壟斷的達摩克里斯之劍，砍斷了它“不正當競爭”的手臂。
雙百大戰有利重新規範網路
由於網際網路企業的特殊性，想要祭起反壟斷大旗，路途充滿艱巨性和複雜性。劉明宇表示，網際網路企業的不正當競爭行為可以很隱蔽，發現了也很難界定。
就百度的反壟斷調查而言，互動百科和百度嚴格來說並不處於一個市場，其利益衝突主要在於百度不僅僅是一個搜尋引擎，它向上游延伸做百科知識的提供商，即百度百科，它與互動百科的定位很接近。在這種情況下，百度有沒有利用其搜尋引擎的市場勢力，進行上游產品的市場圈定，擴大壟斷範圍呢？很明顯，在目前的網際網路框架規則下，尚難對此作出明確定義。
在復旦大學管理學院唐躍軍博士看來，百度與互動百科的矛盾爆發是件好事。“網際網路作為一個新興領域，正處於一個蓬勃發展期，它尚未完全塑形，有關網際網路的法律因此尚未完善，很多新的問題只有不斷爆發出來，才能通過法律途徑進一步規範它。”
無論如何，互動百科此次向百度“開炮”也許意味著中國網際網路行業正進入一個新階段，將有助於形成新的市場結構。劉明宇說：“隨著市場結構的改變，市場健康競爭秩序的維護對於行業發展有著非常重要的意義，管理者對此必須有著清醒的認識，行業發展到了新階段，產業規制也必須相應地上台階。”
