阜新市國家稅務局

機構概況

阜新市國家稅務局成立於1994年10月，現有在職職工964人。1995年至2004年十年間，累計組織稅收收入50.64億元。2005年共組織稅收收入8.78億元，同比增長32.74%，增收2.17億元。2006年共組織稅收收入10.77億元，同比增長22.64%，增收1.99億元。2007年共組織稅收收入13.23億元，同比增長22.91%，增收2.47億元。2008年共組織稅收收入18.6億元，同比增長40.58%，增收5.37億元。2009年共組織稅收收入19.85億元，同比增長6.71%，增收1.25億元。阜新市國家稅務局是主管阜新市國家稅收工作的行政機構，內設11個行政科（室）、5個直屬機構、3個事業單位，下設8個縣（區）國家稅務局。11個行政科室是辦公室、政策法規科、貨物和勞務稅科、所得稅科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、財務管理科、人事教育科、監察室、大企業和國際稅務管理科，另設機關黨委辦公室和離退休幹部科。5個直屬機構是稽查局、第一稽查局、第二稽查局、車輛購置稅務徵收管理分局、直屬稅務分局。3個事業單位是信息中心、機關服務中心、票證中心。8個縣（區）國家稅務局是海州區國家稅務局、太平區國家稅務局、細河區國家稅務局、新邱區國家稅務局、清河門區國家稅務局、經濟技術開發區國家稅務局、阜新蒙古族自治縣國家稅務局、彰武縣國家稅務局。主要職責是：貫徹執行各項稅收法律、法規和規章，維護和規範稅收秩序，結合阜新市的實際情況，研究制定具體的實施辦法；負責阜新市中央稅、中央地方共享稅等稅種的徵收管理和稽查工作；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作；負責阜新市進出口稅收和涉外稅收工作。

機構設定

阜新市國家稅務局（以下簡稱“市局”）為正處級全職能局。根據工作職責，市局相應設定內設機構、直屬機構和事業單位。

（一）內設機構

市局內設機構12個，級別為正科級。
1．辦公室
擬訂系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信息、調研、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦內部網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
2．政策法規科
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查；組織實施稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度；承擔稅收執法質量考核工作；督察落實稅收執法檢查結論和各類審計結論；牽頭抓好依法治稅和依法行政工作，擬定依法治稅和依法行政工作方案並組織貫徹實施；牽頭規範稅務行政審批工作；組織開展稅收政策調研與稅收政策執行情況評估反饋工作；組織開展世貿稅收調查應對工作；配合審計等部門對稅務部門的稅收執法監督與審計工作。
3．貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；管理增值稅防偽稅控系統。
4、進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂進出口稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退（免）稅的審核審批工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；參與編制年度出口退（免）稅計畫。
5．所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
6．收入核算科
牽頭編制年度稅收計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。
7．納稅服務科（納稅服務中心）
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、外部網站、簡訊系統的運行管理工作；組織實施面向納稅人的稅法宣傳；組織實施稅收信用體系建設。
8．徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議；研究實施稅收征管數據和套用辦法；承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、申報徵收、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；組織實施綜合性納稅評估辦法；負責業務運行維護工作。
組織落實註冊稅務師行業管理政策及管理制度；負責本地區註冊稅務師行業的公告管理、報表及相關材料的匯總上報；負責監督、檢查行業執業情況，查處違法、違規行為。
9．財務管理科
組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔系統預算管理、基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；管理機關財務。
10．人事教育科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；組織落實稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；辦理出國政審事項；負責局機關和系統目標管理考核工作。
擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估。
11．監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
12．大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業的納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織落實非居民企業所得稅征管制度；實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；承擔國際間稅收情報交換工作；承擔境內機構辦理服務貿易等項目對外支付提交稅務憑證的管理工作；管理機關和系統外事工作。
機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作。組織實施系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。
離退休幹部科 承擔機關離退休幹部的服務和管理工作；督促、檢查、指導系統離退休幹部工作；組織離退休幹部工作經驗交流，協調系統離退休幹部活動。

（二）直屬機構

市局直屬機構包括：稽查局，車輛購置稅徵收管理分局，直屬稅務分局，另設定第一稽查局，第二稽查局。
1．稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作和稅收專項整治工作；辦理重大稅收違法案件的立案和調查的有關事項並提出審理意見；指導、協調系統稅務稽查工作；負責系統稅收檢查情況的複查複審。
稽查局內設機構6個，分別是：辦公室、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
2．第一稽查局
負責對轄區內年度計畫確定的重點檢查企業和稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；配和組織稅收專項檢查工作和稅收專項整治工作。
第一稽查局內設機構9個，分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、檢查四科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
3.第二稽查局
負責對轄區內年度計畫確定的重點檢查企業和稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；配和組織稅收專項檢查工作和稅收專項整治工作。
第二稽查局內設機構9個，分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、檢查四科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
4.車輛購置稅徵收管理分局?
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案；承擔車輛購置稅的徵收、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
車輛購置稅徵收管理分局設4個內設機構，分別是：辦公室、徵收管理科、政策法規科、納稅服務科（辦稅服務廳）。
5.直屬稅務分局
承擔所轄納稅戶的納稅申報徵收、稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務及稅款催報催繳、一般性違規違章行為處理等工作。
直屬稅務分局設7個內設機構，分別是：辦公室、政策法規科、稅源管理一科、稅源管理二科、收入核算科、納稅服務科（辦稅服務廳）、徵收管理科。

（三）事業單位

市局事業單位3個，級別為正科級。
1．信息中心
承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護等信息化日常管理工作；組織本系統信息安全管理與實施。
2．機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂並組織實施機關有關事務具體工作制度；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導系統後勤服務工作；負責機關安全保衛、固定資產管理、物業管理等工作。
3．票證中心
承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作。

縣（區）局機構設定

縣（市、區）局為正科級全職能局。根據工作職責，縣（市、區）局相應設定內設機構、直屬機構、派出機構和事業單位。阜新市國家稅務局系統共有8個縣（市、區）國家稅務局，均為正科級全職能局，分別是：
阜新市海州區國家稅務局；
阜新市太平區國家稅務局；
阜新市細河區國家稅務局；
阜新市新邱區國家稅務局；
阜新市清河門區國家稅務局；
阜新市經濟技術開發區國家稅務局；
遼寧省阜新蒙古族自治縣國家稅務局；
遼寧省彰武縣國家稅務局。
根據工作職責，縣（區）局相應設定內設機構、直屬機構、派出機構和事業單位。
（一）內設機構
阜新蒙古族自治縣國家稅務局、彰武縣國家稅務局、阜新市海州區國家稅務局、阜新市太平區國家稅務局、阜新市細河區國家稅務局內設機構均為10個。具體名稱均為：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科（辦稅服務廳）、徵收管理科、人事教育科、監察室、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科；
阜新市新邱區國家稅務局、阜新市清河門區國家稅務局、阜新市經濟技術開發區國家稅務局內設機構均為9個。具體名稱均為：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科（辦稅服務廳）、徵收管理科、人事教育科、監察室、稅源管理一科、稅源管理二科。
另設機關黨委辦公室。
1．辦公室
擬訂本單位年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信息、調研、信訪、保密、密碼等；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；管理本單位財務、政府採購、後勤保障等機關行政事務工作；組織實施綜合行政管理信息系統；協助領導對有關工作進行綜合協調；承辦領導交辦的其它工作。
2.政策法規科
負責貨物和勞務稅、所得稅等稅種的稅政業務；管理增值稅專用發票；負責金稅工程相關稅種業務的管理、推廣套用及認證報稅、數據採集、稽核管理工作；負責相關稅種的納稅評估辦法、日常稽核和日常管理性檢查工作；負責稅收協定執行、反避稅實施、外國居民稅收監管、情報交換、國際稅務管理合作等；負責涉稅法律事務；負責組織對稅收法律、法規執行情況進行日常管理性監督檢查；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作；負責稅務行政訴訟和行政複議等事項；負責對出口貨物退（免）稅相關業務申報的初審、審核，組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函；牽頭抓好依法治稅和依法行政工作，擬定依法治稅和依法行政工作方案並組織貫徹實施；開展稅收政策調研與稅收政策執行情況評估反饋工作；開展世貿稅收調查應對工作；承辦領導交辦的其它工作。
3、收入核算科
牽頭編制年度稅收計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；承辦領導交辦的其它工作。
4.納稅服務科（辦稅服務廳）
負責組織、協調和指導本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；負責組織實施納稅服務工作規範和操作規程；負責組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；負責組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；負責指導稅收爭議的調解；承擔簡訊系統的運行管理工作；組織實施面向納稅人的稅法宣傳；組織實施稅收信用體系建設。
負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、金稅發售、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等；承辦領導交辦的其它工作。
5.徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅收資料管理、普通發票管理、稅控器具和征管軟體的推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；組織實施綜合性納稅評估辦法；承辦領導交辦的其它工作。
6.人事教育科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；組織落實稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估；負責離退休幹部的服務和管理工作；負責機關和系統目標管理考核工作；承辦領導交辦的其它工作。
7.監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；組織協調本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本單位工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；承辦領導交辦的其它工作。
8.稅源管理科
負責對所轄稅源的監控管理工作，對轄區內納稅人實行分類管理和納稅服務；負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收調研、日常檢查、戶籍管理、政策送達、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等；承辦領導交辦的其他工作。
機關黨委辦公室　
負責思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；負責黨建、工會、共青團、婦委會工作；承辦領導交辦的其他工作。
(二)直屬機構
阜新蒙古族自治縣國家稅務局、彰武縣國家稅務局均設稽查局。
稽查局內設機構均為5個。分別是：辦公室、綜合選案股、檢查股、案件審理股、案件執行股。
稽查局職責：組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作和稅收專項整治工作；辦理稅收違法案件的立案和調查的有關事項並提出審理意見。
（三）派出機構
縣（區）局設若干稅務分局、稅務所。
（四）事業單位
縣、區局均設信息中心。
信息中心職責：承擔本單位信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本單位信息安全管理與實施。

領導信息

單位：阜新市國家稅務局
王宏偉局長
分管工作	主持全面工作。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
張志勇副局長
分管工作	分管貨物和勞物稅科、財務管理科，協助王宏偉局長抓全面工作。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
隋金成副局長
分管工作	分管所得稅科、納稅服務科、徵收管理科、機關服務中心。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
孫玉霞副局長
分管工作	分管人事教育科、機關黨委辦公室、監察室。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
王志平副局長
分管工作	分管大企業和國際稅務管理科、稽查局、基建辦公室、人防費征稽處。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
宋勝軍總經濟師
分管工作	分管辦公室、政策法規科、信息中心、票證中心。
個人簡歷

單位：阜新市國家稅務局
李乾一總會計師
分管工作	分管收入核算科、進出口稅收管理科、稅務學會。
個人簡歷