歷史沿革
安徽省國家稅務局於1994年6月成立,是主管安徽省國家稅收工作的職能部門。
主要職能
主要負責安徽省國內增值稅、國內消費稅、企業所得稅、儲蓄存款利息所得個人所得稅、車輛購置稅的政策管理、徵收管理以及出口退稅工作。
稅收收入
“十五”期間,全系統共組織國稅收入1193億元,相當於“九五”時期的1.8倍;年度收入規模由170億元擴大到340億元,年均增長17.6%,高於“九五”時期5.7個百分點;巨觀稅負由5%提高到6.3%,五年上升1.3個百分點,收入質量明顯提高。2005年,組織國稅收入340億元,比上年增長23.6%,增收65億元,總量和增量均創歷史新高。稅收收入:
“十五”期間,全系統共組織國稅收入1193億元,相當於“九五”時期的1.8倍;年度收入規模由170億元擴大到340億元,年均增長17.6%,高於“九五”時期5.7個百分點;巨觀稅負由5%提高到6.3%,五年上升1.3個百分點,收入質量明顯提高。2005年,組織國稅收入340億元,比上年增長23.6%,增收65億元,總量和增量均創歷史新高。2006年,全省國稅收入完成428.12億元,比上年增長22%,增收77億元,收入總量居全國第19位,中部地區第5位,收入增幅與全國持平,居第16位,中部地區第4位。2007年,全省國稅收入(計畫口徑,下同) 完成528.7億元,比2006年增長23.5%,增收100.6億元,既超額完成了國家稅務總局的收入計畫,又為全省財政收入1000億元預算任務的完成作出了貢獻。2008年,全省共組織國稅收入627.3億元,同比增長18.7%,增收98.6億元。
幹部隊伍
以構建“風正、氣順、勁足”的和諧安徽國稅為目標,以實施《班子建設工程》、《幹部素質工程》、《系統黨建工程》等“十一項工程”為重點,按照“把老同志安排好,把中年同志使用好,把年輕同志培養好”的工作思路,認真抓好全省國稅系統各級領導班子建設,不斷深化人事制度改革,大力加強幹部教育培訓,切實強化兩權監督制約,明確規定“一把手”和紀檢組長不直接分管人事、財務和基建工作,並對領導幹部“約法三章”,全省國稅系統幹部隊伍素質明顯提高,樹立了良好的文明形象。近3年來,省局獲得“安徽省文明行業”稱號,全省17個地級市局有16個被評為“市級文明行業”;有231個集體和73人次獲得省部級以上表彰,其中:5個市、區局受到全國文明委表彰;省局和58個市、縣(區)局獲得安徽省第七屆“文明單位”稱號;2006年全省第三次“萬人評行風”活動,全省國稅系統民眾滿意率達到86.18%。一個更加開放、更有活力、更重實幹、更善創新的安徽國稅形象全面展現。
直屬機構
省局設4個直屬機構,級別為正處級。
1.稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體實施辦法;組織、協調、督辦稅收違法案件的查處;受理稅收違法案件的舉報,辦理重大稅收違法案件的立案和調查的有關事項並提出審理意見;牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;指導、協調系統稅務稽查工作。
稽查局設7個內設機構(正科級):辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科。
2.第一稽查局
負責安徽省國家稅務局指定的大企業集團及全省重點稅源納稅人和重大稅收違法案件的檢查工作。
3.第一直屬稅務分局
負責安徽省國家稅務局指定的大企業集團及全省製造行業、服務行業重點稅源納稅人中年納稅額超億元企業、外資企業、跨區企業和上市公司的監控和評估。
4.第二直屬稅務分局
負責安徽省國家稅務局指定的大企業集團及全省特定行業、其它行業重點稅源納稅人中年納稅額超億元企業、外資企業、跨區企業和上市公司的監控和評估。
事業單位
省局設5個事業單位,級別為正處級。另根據工作需要,保留黃山培訓中心、九華山培訓中心,增設蚌埠培訓中心、網站管理辦公室、數據處理辦公室。
信息中心
組織信息系統建設,執行信息系統管理制度和技術標準,建立、管理和維護計算機網路與綜合資料庫;參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓工作。
網站管理辦公室(副處級,掛靠信息中心) 負責組織協調本單位內、外部網站的建設工作;內、外部網站管理系統的推行套用和運行管理;欄目設定、頁面製作、信息採集和發布;協調相關部門對有關欄目信息進行處理,並及時、可靠地實施傳遞、發布和分發各套用系統間需要的共享信息;對網站信息內容進行監控,發現問題及時處理,並報上級領導;對下級稅務機關網站工作進行指導、檢查和監督;及時掌握本地區社會上涉稅網站基本情況,發現問題,向有關主管部門進行匯報。
數據處理辦公室(副處級,掛靠信息中心) 負責對各類稅務管理信息系統的電子數據信息進行抽取、交換、匯總、分析,做好整理和深層次挖掘工作;依託全省國稅集中的稅收管理信息系統中所採集的各類稅收信息,為局領導決策提供信息支持;根據各業務部門的需求,提供各類稅收分析信息和數據;實施對全省納稅人的稅源監控服務,完善、拓展“一戶式”內容;實施對稅務管理人員管理過程的質量監控和執法行為的監控;依託省級集中數據,為基層開展納稅評估工作提供評估分析對象。
機關服務中心
擬定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法,並組織實施;負責局機關後勤服務的組織管理工作;負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作;負責局機關的安全保衛、房產管理、綠化和職工醫療保健等工作。受託管理機關財務工作。
培訓中心(省稅務學校)
負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。
稅收科學研究所
組織、指導、協調全系統的稅收科研工作;完成上級下達的調研課題和任務;組織全系統稅收科研成果的鑑定和推廣;跟蹤經濟和稅收形勢發展變化,及時為領導決策提供科學依據;組織有關稅收調研成果的評選和獎勵;承擔系統內學會、研究會秘書處的日常工作。承接原稅務雜誌社負責《中國稅務》(安徽專版)的采編及相關管理工作。
註冊稅務師管理中心
貫徹國家有關法律、法規和規章,制定具體實施辦法;負責組織註冊稅務師資格考試、註冊登記、年檢等工作;負責稅務師事務所機構的審核、報批並對其執業情況進行監督、管理、檢查;負責註冊稅務師的後續教育和稅務師事務所從業人員的業務培訓工作;負責註冊稅務師協會的日常管理工作。
黃山培訓中心 負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。
九華山培訓中心 負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。
蚌埠培訓中心 負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。
內設機構
省局內設12個行政處(室),級別為正處級;另設巡視工作辦公室、機關黨委辦公室、離退休幹部管理辦公室。
辦公室
負責制定局機關和系統的年度工作計畫及長遠發展規劃;處理局機關日常政務,起草、審核有關檔案和報告;負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息和外事工作;負責稅收宣傳工作;制定辦公規章制度;管理機關財務等行政事務;負責本系統目標管理考核及督查督辦工作;指導辦公自動化工作;辦理人大代表建議、政協委員提案;協助局領導對有關工作進行綜合協調。
辦公室內設督查科,主要職責是:負責制定和完善督查崗位責任制、督查時限制、督查報告制、安全保密制等各項督查工作制度;負責建立健全督查網路,保證督查工作順利進行;負責對國稅中心工作、重點工作、有關會議議定重要事項、領導重要批示及其他督查事項的督促檢查;負責組織、協調本級和系統目標管理考核工作;及時向單位領導和上級督查部門報告工作,提出意見和建議;負責指導和監督下級國稅機關的督查工作。
政策法規處
負責組織起草稅收綜合業務的規章制度,組織實施對稅收法律、法規、規章執行情況的監督檢查;負責稅收業務的協調和法律事務;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作;辦理稅務行政訴訟和行政複議;組織稅收政策調查研究;研究稅制改革和完善稅收管理體制的有關問題;承擔稅收法規檔案的清理、鑑定及彙編工作。
流轉稅管理處
負責增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅等稅種的徵收管理和稅政業務;貫徹執行流轉稅法規、規章並對執行情況進行監督檢查;擬定有關流轉稅徵收管理的具體實施辦法;管理增值稅專用發票;負責推廣和管理增值稅防偽稅控;負責分管稅種的日常稽核和檢查工作。
所得稅管理處
負責企業所得稅和儲蓄存款利息所得稅等稅種的徵收管理和稅政業務;對分管稅種的具體問題進行解釋和處理;負責擬定所得稅徵收管理的具體實施辦法;負責組織企業所得稅的日常檢查;負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作。
國際稅務管理處
負責國際稅收協定的執行、反避稅、涉外稅務審計、情報交換、我國及外國居民跨國收益稅收監管等國際稅務事項管理;負責涉外企業所得稅稅收政策管理並對執行情況和日常管理情況進行監督檢查;處理國際稅務事項。
進出口稅收管理處
負責進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實、日常監督檢查工作;組織出口貨物退免稅的審核審批、年終清算;負責出口貨物退免稅信息化管理系統的推廣套用和維護工作;配合有關部門組織實施反騙稅檢查。
7.徵收管理處
負責組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度,研究制定有關稅收征管制度和辦法;指導稅務登記、征管質量考核、納稅申報和稅收資料的管理;管理普通發票;指導個體工商戶和集貿市場稅收征管;負責組織征管軟體和除涉及增值稅征管以外的稅控器具的開發、推廣和套用工作。
計畫統計處
編制、分配稅收計畫,組織並檢查稅款入庫工作;制定稅收計畫和統計工作制度;對稅收數據進行統計和分析;負責稅源資料的調查和測算,監控管理重點稅源;進行稅收能力估算和稅收巨觀分析;負責稅收票證的印製和管理。
財務管理處
負責本系統經費、財務、基本建設、裝備和資產的管理工作;制定各項管理制度;組織內部審計和政府採購工作。
財務管理處內設集中採購辦公室,主要職責是:負責貫徹執行政府集中採購法規及相關政策,研究制定本系統有關政府集中採購制度和辦法;負責編制、調整省局集中採購計畫、目錄及相關標準,並辦理有關具體採購事宜;負責指導、監督系統集中採購工作,以及系統集中採購統計報表的統一編報工作。
人事處
研究和執行人事管理制度;負責機構、編制、任免、調配、勞動工資、專業技術職務等人事管理工作;負責下一級領導班子和領導幹部的監督檢查工作,按照管理許可權負責領導幹部的離任審計及出國(境)政審工作;負責管理人事檔案。
離退休幹部管理辦公室(副處級,掛靠人事處) 負責省局機關離退休幹部的管理和服務工作,指導本系統離退休幹部的管理和服務工作。
教育處
負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設;負責教育培訓管理工作;負責本系統的工會、青年、婦女工作;負責稅務培訓機構和教育經費的管理工作。
監察室
負責本系統各級國稅機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查;負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作;負責執法監察和糾風工作;負責本級管理的幹部信訪舉報、違法違紀案件和系統內重大案件查處工作。
巡視工作辦公室 負責巡視工作的綜合協調、政策研究、制度建設、檔案起草、巡視組人員管理、後勤保障;研究、組織、協調本省的巡視工作;承辦總局巡視辦、省局黨組和紀檢組交辦的其他事項。
機關黨委辦公室 負責省局機關及直屬機構、事業單位的黨務、工會、青年、婦女工作;負責省局機關精神文明建設、思想政治工作和計畫生育工作。
地級市國稅局
全省國稅系統共下轄合肥市、淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市、馬鞍山市、蕪湖市、宣城市、銅陵市、池州市、安慶市、黃山市等16個地級市國稅局。
領導信息
安徽省國家稅務局黨組書記、局長:張德志
男,漢族,1962年11月生,山東榮成人,1987年10月加入中國共產黨,1983年7月參加工作,華中科技大學管理學院工商管理專業博士研究生畢業,管理學博士學位。1983年至1985年山東大學任教,1985年至1988年在中南財經大學學習,1988年至1994年先後任山東省稅務局辦事員、科員、副主任科員、主任科員、山東省國稅局主任科員,1994年10月任山東省國稅局辦公室副主任,1998年4月任山東省國稅局辦公室主任,2002年3月任山東省國稅局信息中心主任,2004年3月任山東省國稅局黨組成員、副局長,2005年8月任山東省國稅局黨組成員,濟南市國稅局黨組書記、局長,2012年9月任吉林省國稅局黨組書記、副局長,2013年7月任吉林省國稅局黨組書記、局長,2015年11月任安徽省國稅局黨組書記、局長。
主持全面工作
安徽省國家稅務局黨組成員、副局長:洪治社
漢族,本科學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局辦公室副主任、主任,現任安徽省國稅局黨組成員、副局長。
分管政策法規處、收入規劃核算處、數據處理辦公室、人事處、巡視工作辦公室(與韓傑紀檢組長共管)、離退休幹部處工作。安徽省國家稅務局黨組成員、紀檢組長:韓 傑
漢族,本科學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局征管處副處長,涉外處處長,安徽省國稅局征管處處長、辦公室主任,安徽蕪湖市國稅局黨組書記、局長,安徽省國稅局黨組成員、總經濟師,現任安徽省國稅局黨組成員、紀檢組長。
負責紀檢工作,分管督察內審處、巡視工作辦公室(與洪治社副局長共管)、監察室、稅收科學研究所工作,聯繫省稅務學會、省國際稅收研究會。
安徽省國家稅務局黨組成員、副局長:曹 劍
漢族,工商管理研究生學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局稅政一處副處長,安徽省國稅局流轉稅處副處長、處長(期間掛任淮北市國稅局黨組副書記、副局長),安徽省國稅局黨組成員、總會計師,現任安徽省國稅局黨組成員、副局長。
分管貨物和勞務稅處、進出口稅收管理處、直屬稅務分局、機關服務中心、機關基建工作,聯繫徽鴻大廈。
安徽省國家稅務局黨組成員、副局長:劉伯羽
漢族,本科學歷,中共黨員。歷任江蘇省國稅局流轉稅管理二處副處長,江蘇省泰州市國稅局黨組成員、副局長,江蘇省國稅局流轉稅管理處處長、進出口稅收管理處(分局)處長(局長),東海縣委副書記(掛職),江蘇省國稅局稽查局局長,安徽省國稅局黨組成員、總經濟師,現任安徽省國稅局黨組成員、副局長。
分管辦公室、網站管理辦公室、所得稅處、財務管理處、集中採購辦公室、代管《中國稅務報》駐安徽記者站工作。
安徽省國家稅務局黨組成員、副局長:徐光偉
漢族,本科學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局涉外稅處副處長,安徽省國稅局涉外稅處副處長、流轉稅處副處長、計統處處長,蚌埠市國稅局黨組副書記、局長、黨組書記,安徽省國稅局黨組成員、總會計師,現任安徽省國稅局黨組成員、副局長。
分管納稅服務處、12366納稅服務熱線呼叫中心、教育處、稽查局、註冊稅務師管理中心、省稅務幹部學校工作,聯繫省註冊稅務師協會。
安徽省國家稅務局黨組成員、總經濟師:胡立文
漢族,研究生學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局辦公室副主任,安徽省國稅局辦公室副主任、稽查分局副局長,淮南市國稅局黨組書記、局長,安徽省國稅局教育處處長、辦公室主任。現任安徽省國稅局黨組成員、總經濟師。
分管征管和科技發展處、國際稅務管理處、大企業稅收管理處、信息中心工作。
安徽省國家稅務局副巡視員:張蘆生
漢族,大專學歷,中共黨員。歷任合肥市稅務局黨委委員、副局長,合肥市財辦黨組成員、副主任,合肥市稅務局黨組副書記、局長、黨組書記、局長,合肥市國稅局黨組書記、局長,安徽省國稅局人事處處長,現任安徽省國稅局副巡視員。
負責機關黨務工作,分管機關黨委辦公室工作。
安徽省國家稅務局副巡視員:孫華清
漢族,本科學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局人教處副處長,安徽省國稅局監察室副主任、主任、紀檢組副組長,現任安徽省國稅局副巡視員。
安徽省國家稅務局副巡視員:沈先貴
漢族,大專學歷,中共黨員。歷任安徽省稅務局財務處副處長,安徽省國稅局財務審計處處長、涉外稅收管理分局(處)局(處)長、國際稅務管理處處長,現任安徽省國稅局副巡視員。