概況
金釵鎮位於馬山縣東部,紅水河南岸。面積126.3平方千米。總人口29351人(2003年末)。轄樂江、東屏、龍塘、獨秀、把讀、加雅、加妙、龍印8個行政村。鎮政府駐金釵圩,距縣城54千米。通公路、通航。
沿革
1958年建金釵公社,1984年改鄉。1997年,面積122平方千米,人口2.8萬人,轄樂江、東屏、龍塘、把讀、獨秀、加雅、加妙、龍印8個行政村。
【2010年代碼及城鄉分類】450124104:~201 121樂江村 ~202 220東屏村 ~203 220龍塘村 ~204 220獨秀村 ~205 220把讀村 ~206 220加雅村 ~207 220加妙村 ~208 220龍印村
地理位置
金釵鎮位於馬山縣東部,紅水河南岸,是馬山縣東部重鎮,地處南寧、河池、柳州三地區交匯處,系有“金三角”之稱。
人口氣候
全鎮轄8個村民委,常住人口2.96萬人。全鎮區域面積189平方公里,地勢以石山和平緩的丘陵為主,屆亞熱帶季風氣候,植物可以終年生長,山羊、金銀花、種桑養蠶、指天椒是本鎮的特色經濟產業,2000年全鎮國內生產總值4998萬元,人均純收入1698元。逐漸完善路燈、通訊等配套設施,新建了1300平方米農貿市場。集鎮水陸交通便利,地理位置優越,是惡灘電站庫區中理想的投資發展區域。
鄉鎮環境
金釵鎮黨委書記陸斌章介紹,金釵鎮東面與來賓市忻城縣遂意鄉、北更鄉接壤,南面與里當鄉毗鄰,西北面隔紅水河與河池市都安瑤族自治區菁盛鄉、百旺鄉相望,地處三市交匯處。這裡交通便利,馬山、大化、都安至柳州的省道穿境而過,鎮區紅水河岸有百蘭、東屏兩個碼頭,水路可達都安、忻城等地。
這個獨特的地理環境,使金釵圩日的供求關係網幾乎兼容了這個三市交會地帶所有產品和人群。很多批發生意都要以這裡為橋樑走出大市場。圩日買賣囊括這個交匯處的各類產品,互通有無,調劑餘缺。來這裡做買賣的“趕圩人”,雖然來自不同的行政轄區,民族不同,但語言相通,笑臉相迎,誠信交易。拉著特色產品前來的人,想趁著圩日得個好價錢;提著貨籃前來淘好貨的人,想趁著圩日賺個物美價廉。
“3天一街,三市交會地帶上萬人到這裡來趕圩。圩日中午,集市上人山人海,走都難走。”陸斌章說,這種旺盛的人氣吸引了江浙一帶很多商販到金釵開店鋪做生意,門面租金節節攀升,價位不比縣城低。
這個自古繁華、兼容八方的集市,造就了一批批當地生意人,把這繁華延伸到三市的每一個角落。“金釵人做生意很厲害。”陸斌章說,三市交會地帶集市上活躍著大批金釵生意人,他們選擇圩日拉著小雞、成衣、土特產品到集市銷售,活躍了市場,也帶富了自己。
經濟民族
行政區域面積126.3平方公里。2003年,轄8個村民委員會。年末全鎮總人口29351人,有壯、漢、瑤等民族。有耕地面積1561公頃。全年糧食作物播種面積2861公頃,糧食總產值6739噸;經濟作物種植面積315公頃。完成農業總產值4417萬元(現行價),鄉鎮企業總產值2712萬元,地方財政收入119萬元,農民人均純收入1739元。主要特產有指天椒、金銀花、桑蠶、黑山羊等。主要礦產有煤、砂石、石灰石等。
鄉鎮特色
特色產品
融入趕圩的人流,作為鄉鎮集市,金釵街不算很大,但很熱鬧。這裡匯集了南寧、河池、來賓三市交匯處的特色產品,小百貨、農副產品、農機具、副食品等,成市成行,一片繁忙。趕圩的人還不斷從四面八方湧進來。
金釵鎮鎮長譚邦傑介紹說,金釵圩日特點明顯,成市早散市快,一般早上8時開市,下午2時散市。這裡的圩日除了一般鄉鎮集市有的滿足一般城鄉居民日常生活需要的商品,還有糯玉米頭(糯玉米經加工成的顆粒生米)、三角麥、紅水河魚、山藥材、指天椒、山葡萄、山筍、土雞土鴨等土特產品,歷來深受廣大消費者的歡迎。
糯玉米頭
糯玉米頭煮粥是金釵鎮一帶民眾在炎熱夏天最喜歡的一種飯食。這種粥主要是將糯玉米頭洗淨放入鍋中煮爛熬熟而成。粥熟起鍋待涼透後,盛上一碗,就點小菜,美味令人稱絕。它的口感有八寶粥般爽滑,又別於八寶粥的甜膩而獨有素淨,與大米粥和玉米粉粥也很不相同。糯玉米頭經過熬煮後,米粒飽滿實沉,咬下去富有彈性和韌勁,嚼起來耐人尋味。從每一粒糯玉米頭裡熬出的黏稠漿汁,更是爽滑可口,慢慢吞下,滑過喉嚨的是五穀豐登的氣息。
“糯玉米頭貨源絕對正宗,大部分來自來賓市的忻城縣。”在米行做了多年米生意的一位藍姓女老闆說。
指天椒
圩日上的指天椒大都是山里農家特產。“這些山裡的農民朋友都是凌晨4點多鐘就出發,把最新鮮的指天椒運到圩日來。”金釵鎮宣委潘曉燕說,不過,這類產品要等到七八月份才會有賣。
如果在圩日上能買上幾斤山葡萄或者山筍,那同樣是一個讓人驚喜的收穫。因為這些綠色產品,不到收穫季節無法買到,就是到了收穫季節如果趕圩來晚了,也會無緣。趕得巧的話,買到的絕對是鮮貨。
金釵鎮與里當瑤族鄉毗鄰,圩日上擺賣的土雞有不少來自里當。這個位於紅水河邊的小集鎮,圩日會有紅水河魚迎接趕圩人。在這裡吃上紅水河魚的人,常常開玩笑說:“吃飽了,還要兜著走。
教育事業
教育概況
金釵國中:創辦於1960年,地處南寧市、河池、來賓三市交界的紅水河畔,校園占地面積21992.5平方米,目前有16個班級,800多學生,服務全鎮範圍覆蓋人口2.9萬人,服務半徑15公里。辦學條件:學校設有辦公室,儀器室,實驗室,圖書室,閱覽室,體育器材室,衛生室,團隊活動室和學生運動場,設施比較齊備,達到農村二類標準。
把讀國小:創立於1970年代,校園面積4973平方米,有一棟兩層鋼混教學樓,11間平房,校舍面積697平方米。設有教師辦公室,兩基辦公室,儀器室,圖書美體室,圖書室,五個教室。(還缺少以下活動室:少先隊活動室,閱覽室)有六個年級,共6個班級,在校生151人,有教職工8人。
支教工作日程表
1.2006年五一節之前南寧市法制辦邱科長、南寧市振寧公司王副書記和邕寧高中張主任黃瑞支老師到馬山縣金釵鎮考察兩個支教點金釵國中和把讀國小的具體情況。
2.2006年5月16日在支教點組長單位南寧市法制辦邱科長與邕寧高中的陸書記、教務處劉主任的陪同下,邕寧高中支教隊員黃瑞支老師開始正式駐點金釵國中並開始進行支教工作。
3.2006年6月19日在梁以榮主任的帶領下,邕寧高中10多位學校領導教師代表和學42名生會代表來到金釵國中和把讀國小進行捐資助學和捐資獻愛心活動。邕寧高中師生代表向金釵國中貧困生捐款3800元(到2006年11月份為止,該愛心款已全部發放完畢,共有152名貧困生受到資助),向把讀國小捐贈愛心款2000元,價值300元的全新的國小課外讀物。此次活動中,邕寧高中學生還向兩所學校捐獻了圖書3284冊,衣物373件,文具一批,以上物品折款36870元。
金釵鎮
4.2006年8月27日邕寧高中支教隊員黃瑞支老師再次進駐金釵國中,並擔任金釵國中一年級的一個班級的英語教學任務。
5.2006年8月6日南寧市法制辦等三人在邱科長的帶領下來到金釵鎮把讀國小進行物資捐贈暨教師節慰問活動。法制辦捐贈了一下物資:複印機一台,辦公桌10張,檔案櫃4個,籃球2個,排球1隻,氣排球2隻桌球拍4副,教師節慰問品15份。以上物品價值2萬元。
6.2006年9月9日鎮政府領導代表以及部分村委會領導到金釵國中進行教師節慰問活動
7.2006年9月10日鎮政府領導代表以及部分村委會領導到把讀國小進行教師節慰問活動
8.2006年10月31日在邕寧高中提議和資助下,金釵國中請來廣西關心下一代教育研究所的教育專家李濤老師舉行了一場的題為《心存感恩成就人生》的感恩講座。感恩講座的成功舉行為11月6日舉辦的《感恩演講》奠定了良好的基礎。
9.2006年11月23日邕寧高中周忠領校長和總務處張為民主任再次來到金釵國中和把讀國小捐資助學以及物資捐贈。周校長代表邕寧高中向金釵國中捐獻了1500元、周校長個人捐資500元用於資助10個家境比較貧寒且品學兼優的學生。周校長還代表邕寧高中向金釵國中捐贈了一台價值5000元的全新桌上型電腦。然後周校長和張主任代表邕寧高中向把讀國小捐贈了一台價值500元的印表機。周校長個人當場以個人名義向把讀國小捐贈了300元愛心款。邕寧高中還向把讀國小捐贈價值860元的體育用品。
10.聯繫後援學校、後援單位為受援學校籌集資金13675元,物資折款63030元。
11.為受援學校的180名貧困生找到資助資金。
12.聯繫南寧市王榮祥先生為金釵國中捐贈約5000元的學習資料及生活用品並資助一名學生在國中階段的部分生活費。
黨政建設
安全生產
為保持安全生產狀況持續穩定好轉的勢頭,消除事故隱患,遏制生產事故的發生,維護社會穩定,確保廣大人民民眾的生命財產安全,讓人民民眾過上歡樂、愉快的“十一”黃金周營造一個安全祥和的環境。馬山縣金釵鎮精心組織、周密部署,切實開展安全生產大檢查和整治工作。
具體措施
該鎮採取了強有力措施,確保全全生產:一是開展事故隱患的排查工作。從鎮政府、農業服務中心、安全辦、國土所派出所等單位抽調幹部組成工作隊深入煤礦、非煤礦山、加油站、煤氣站、道路、渡口、碼頭、學校等重點領域進行事故隱患的摸底排查,對排查發現的事故隱患進行造冊建檔,建立信息庫,同時責令相關業主限期進行整改。二是加強監控工作。完善制度,落實責任制,嚴格責任追究制,明確工作隊長是第一責任人。加大對重點領域的高危行業巡查監控力度,做到對非法生產的企業和個人發現一個取締一個,不使其形成氣候。三是加大打擊力度。充分發揮職能部門的作用,對高危行業進行地毯式排查的同時延伸打擊觸角,嚴厲打擊非法生產的行為,切實做到綜合治理,標本兼治。四是加強匯報制度。明確規定各個工作隊於“十一”黃金周前要對本工作隊的責任區域進行巡查監控,並在每日下午5時前把監控情況匯報鎮黨政辦公室,以便掌握全鎮的安全生產動態,為整治工作的順利開展提供信息保證。五是強化宣教,增強安全意識。利用標語、板報、廣播等宣傳媒體,向廣大人民民眾進行《中華人民共和國安全生產法》,《礦山安全法》,《廣西礦管條例》等安全生產法律、條例、法規和安全生產知識的宣傳,強化安全生產意識,使安全生產成為廣大人民民眾的自覺行動,確保全全生產。六是加強監督,建立獎懲激勵機制。為規範執法人員的工作紀律,嚴防執法的違紀行為出現和有效打擊非法生產行為,鎮政府設立舉報箱和舉報電話,接受廣大人民民眾的監督,對舉報者和嚴明執法者給予一定的獎勵,同時對各種違法行為進行嚴厲的處理。營造了一個公正執法和依法生產的良好氛圍。
由於措施得力、制度保障,全鎮的安全生產整治工作取得了良好的成效。全鎮的安全生產局勢良好,非法生產的勢頭得到有效遏制,民眾安居樂業、社會穩定。
廉政問題
在2010年基層廉政工作中,馬山縣金釵鎮以維護農民利益為中心,以加強農村集體“三資”監管為主線,以民主管理監督為切入點,圍繞中心,突出主線,切入基層廉政工作層層落實,為農村的經濟發展和穩定和諧提供有力保證,真正做到了“為官一任,造福一方”。
年初,譚邦傑書記(時任鎮長)在黨組織會議上發表講話,要求黨員幹部們要在思想上把握正確的權力觀,認識清楚黨員幹部“為誰當官、為誰掌權、為誰服務”的根本問題;在2010年度的農村工作中,要將黨風廉政建設和效能建設結合起來,做到勤政又廉政,將2010年各項重點工作務實、廉潔地全面推進;再次,金釵鎮領導班子要在全年都深入開展反腐倡廉宣傳教育,要求增強廉潔自律意識;最後,譚書記決定,將年度廉政考核與2010年的工作重心人口第六次普查工作、2010年度馬山縣林權改革、冬季徵兵工作、農業補貼工作、兩項制度改革、新農合醫療、良種補貼等工作掛鈎,把農村黨風廉政建設落實到日常工作中,在進行黨風廉政建設的過程中同時推進村級效能建設。
隨即金釵鎮黨委、政府立即制定了相應的措施用以確保廉政工作的順利進行。
首先,譚邦傑書記親自起草了黨風廉政建設責任制工作領導小組的成立檔案和小組工作章程,規定各項工作都必須指定專人負責與各項農村工作掛鈎的廉政考核;用制度來確保防腐廉政體系常態化,採取了一系列措施來監督與農民切身利益相關的各項工作;根據縣裡的工作部署,對金釵鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分工細化,完善了專人負責,專人考核的廉政工作檢查制度;與各村黨支部簽訂了黨風廉政建設責任狀;把鎮黨風廉政建設工作納入了鄉年度綜合目標管理考核範疇。
其次,深入開展專項治理,堅決糾正損害民眾利益的不正之風,堅決糾治民眾反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關部門加強監督檢查,重點監督解決大災害後農業補貼發放、農業扶貧資金分配、危房改造、林權改革等關乎民眾切身利益的問題,特別對以往民眾反映的辦事不公、偏親向友、刁難民眾、與民爭利、村務財務公開流於形式的現象進行了綜合整治。
鎮政府還注重在制度源頭上堵塞漏洞,堅持從制度建設入手,結合學習、教育、督查等手段,全方位開展工作;堅持上下互動,相互溝通,及時查找管理上和制度上的漏洞,預防腐敗。在廉政監督制度、“入戶聽訴”等制度的基礎上,鎮政府對廉政談話對象、內容、程式、要求作出了明確規定。為了進一步規範村級權力運行監管制度,各村都成立了村務監督領導小組,製作了黨務、村務公開欄,要求各村財務開支必須由監督領導小組成員簽字。
在此基礎上,鎮紀委時時監督,採用了多種方法來加強廉政監督。通過設立紀檢舉報電話、信訪案件聯查、信訪責任追究、不定期現場檢查等手段,切實進行監督檢查。廉政檢查一是檢查鎮紀委布置的任務是否落實;二是了解該村勤政廉政方面的情況;三是請村幹部對鎮紀委工作提出意見和建議;四是儘可能接觸其它民眾,聽取民眾的意見。這樣,鎮領導對全鎮農村黨風廉政建設有一個比較清楚客觀的認識,對於今後工作有推動作用,上半年開展執法監察的有:豬場防疫落實情況,農資發放情況等,取得了顯著成效。
金釵鎮黨委注意認真落實糾風工作責任制,時時在會上、農村基層工作中及時宣傳紀檢監察的要求和工作動態,把集中培訓和小範圍談話結合起來,靈活多樣地進行勸廉,把農村黨風廉政建設落實到平常工作中,紮實推進“懲治腐敗工程”,對損害民眾利益的問題要求做到未查清不放過、處理未到位不放過,監督制約機制不斷完善。
金釵鎮從制度著眼,從監督入手,實現了2010年廉政建設工作的目標,基層民眾的滿意度有了明顯提升,全鎮的農村黨風廉政建設邁上了新水平。