運作模式
重慶市明確提出要把萬州建成為重慶第二大城市和渝東北地區經濟中心，充分發揮萬州的經濟帶動和輻射功能；在萬州城市總體規劃及萬州“十五”計畫中，提出了城市發展要“過江推進”、儘快形成“一江兩岸”、“八大組團”的格局。在此背景下，重慶市、萬州區兩級政府作出了開發建設萬州江南新區的戰略決策。江南新區從2002年10月18日起開始籌建，2003年1月1日正式運行，是經重慶市人民政府批准建設的以城市開發為主的市級開發區。江南新區黨工委、管委會負責統一管理轄區的黨政和開發建設事務，在具體運作上，本著精簡高效的原則，按照“小政府、大服務”的模式運行。
自然條件
江南新區位於萬州長江以東、五橋河以北的沿江地帶，形似半島，臨江靠山，與萬州老城隔江相望，是萬州城建規劃的八大組團之一，轄區幅員面積34.75平方公里，現有人口3萬人。江南新區屬大巴山、秦嶺山脈平行嶺谷地貌，地形呈波浪帶狀，谷地系統由濱江向縱深地段支狀延伸；江南新區地勢平坦，沿江向山呈台地分布，東高西低，最高海拔620米，最低海拔175米，屬亞熱帶東南季風性濕潤氣候區，春早秋長，四季分明，雨水充沛，年平均氣溫13.8-18.8℃，無霜期320-335天，年平均降雨量1000-1300MM，常年日照1300-1600小時。轄區具有較好的長江景觀、綠化植被和豎向開發條件，其地勢呈帶狀分布，為南北走向，地質構造屬川東沉褶皺帶，整個區內工程地質良好，基岩裸露較廣，地基承載較高，植被保存較好，區位優勢十分突出，極具開發建設的優勢和潛力。
交通條件
萬州長江大橋、長江二橋、萬宜鐵路大橋，以及即將建設的長江三橋，將江南新區與萬州老城區緊密連線；轄區已經通航的萬州機場、已經開工建設的萬宜鐵路、一期工程已投入使用的40萬標準貨櫃深水碼頭、以及直接相連的達萬鐵路、渝萬及萬宜高速公路，使江南新區處於水陸空交通運輸立體網路的中心位置。
建設情況
江南新區自然條件優越、交通便捷、開發成本較低，是萬州唯一土地成片完整的區域，實施開發建設的風險較小，回報較高，開發項目極具潛力。
總體目標：圍繞“森林江南、宜居新城”，加快推進開發建設步伐，著力打造特色鮮明、和諧優美的生態宜居環境，統籌兼顧，協調發展，努力把江南新區建設成為繁榮和諧的現代化新城區。到2011年，基本建成核心區，建成區面積達到4.8平方公里；到2020年，全面完成江南新區開發建設，形成以行政、商住、文化、休閒、港口為主要功能的新城區。
項目情況：江南新區作為萬州建設重慶第二大城市的主戰場和突破口，是萬州有史以來最大的城市開發建設項目，江南新區開發建設項目土地一級開發加上二級開發，項目總投資100多億元。江南新區的開發建設完全按照市場化方式運作，突出“經營城市”理念，由重慶市萬州江南新區開發建設有限公司、重慶市萬州區南濱開發建設有限公司、萬州區水利電力投資有限公司作為業主承擔新區基礎設施建設，進行土地的一級集約開發，土地二級及其以外市場面向區內外開放。
進展情況：江南新區從2003年開始建設以來，道路、管網等基礎設施基本形成，具備了大規模開發項目入駐的條件，正由基礎設施建設為主向城市開發為主轉變。隨著基礎設施的不斷完善，江南新區對外吸引力不斷增強，正成為一方投資創業熱土。幾年來，江南新區成功引進北京中恆、浙江志城、重慶中渝等大盤房地產開發項目，僅這三個項目開發完成（110萬平方米）就能入駐1萬戶以上人口；引進聚達隆船舶修造、千島湖遊艇、山仁實業、帝威汽車服務等19家企業和20餘個項目。區委、區政府及主要部門已遷入江南新區辦公，區國稅局、移動公司、郵政局等市直管單位已入駐，江南新區作為萬州行政中心功能已經形成；寧波國小和江南中學遷建工程、三峽中心醫院江南分院、三峽移民紀念館等項目陸續竣工或開建，為江南新區文化功能和配套打下堅實基礎。市民廣場、南濱公園建成並投入使用，森林工程快速實施，江南新區已成為萬州新的看點、亮點。
