貴陽市預防職務犯罪工作規定
（2006年7月18日貴陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批准 2006年9月27日公布 自2006年12月1日起施行）
第一條 為加強和規範預防職務犯罪工作，促進國家工作人員依法、公正、廉潔地履行職責，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 本規定適用於本市行政區域內的預防職務犯罪工作。
第三條 市、區、縣(市)預防職務犯罪工作委員會負責組織、
協調本行政區域內的預防職務犯罪工作，日常工作由同級檢察機關承擔，所需經費列入各級財政預算，專款專用。
第四條 檢察機關承擔預防職務犯罪工作的具體職責：
(一)研究職務犯罪的原因、特點、規律；
(二)制定預防職務犯罪的制度、對策、措施；
(三)組織開展宣傳、教育活動；
(四)定期組織考核，公布考核結果；
(五)預防職務犯罪的其他工作。
第五條 國家機關、國有公司、企業事業單位和人民團體，開展預防職務犯罪工作，負有以下責任：
(一)把預防職務犯罪工作納入單位年度工作目標管理；
(二)指導、監督下級單位的預防職務犯罪工作；
(三)落實整改建議，報告整改情況；
(四)定期向預防職務犯罪工作委員會報告情況；
(五)法律、法規規定的其他責任。
金融機構對國家機關、國有公司、企業事業單位和人民團體的大額資金流動、可疑支付交易應當實行監控、預警報告制度。
第六條 檢察、審判、監察、審計機關，在預防職務犯罪工作中，應當採取以下措施：
(一)督促發案單位建立、完善、落實相關制度；
(二)結合查辦職務犯罪案件，開展個案、專項、系統預防工作；
(三)向有關單位通報預防職務犯罪工作的情況；
(四)法律、法規規定的其他預防職務犯罪工作。
第七條 檢察、審判、監察、審計機關應當對有關單位在預防職務犯罪工作中存在的問題，以書面方式提出建議、意見。被建議單位應當按照要求採取措施、進行整改。
建議、意見內容包括：主要情況、存在問題、具體建議、整改要求和時限。
建議、意見和整改結果，應當書面報送預防職務犯罪工作委員會。
第八條 對政府投資的重點建設項目，檢察機關應當會同監察、財政、審計、發展和改革行政管理等部門，與建設單位建立聯繫制度，成立聯繫協調小組，聘請聯絡員，採取以下措施，開展預防職務犯罪工作：
(一)針對項目特點，制定、實施預防制度；
(二)加強項目招投標的監督；
(三)開展警示教育；
(四)實行專家諮詢制度；
(五)建立資金撥付登記、跟蹤制度，監督資金使用情況；
(六)設立舉報箱、公布舉報電話。
第九條 推行鄉鎮所屬行政、事業單位會計核算集中監管制度，按照國家統一的會計制度進行會計核算。
鄉級人民政府應當指導村民委員會加強以下管理制度：
(一)規範財政專戶管理；
(二)完善財務報帳制度；
(三)實行分管、主管負責人資金雙簽撥付制度；
(四)實行民主理財、監督資金使用、項目實施等情況；
(五)定期公布帳目。
第十條 建立、實行工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發活動中的違紀、違法和職務犯罪檔案查詢制度。
監察機關應當會同有關行政管理部門，建立由監察機關立案，並且已經結案的違紀行為檔案。
檢察機關應當建立由檢察機關立案偵查，或者經人民法院裁判行賄犯罪的檔案。
第十一條 單位和個人查詢違紀、違法和職務犯罪檔案，應當提供書面申請、單位證明或者身份證件。證明、證件齊全、有效的，監察、檢察機關應當自受理之日起3日內告知查詢結果。
第十二條 對國家工作人員違紀、違法處理的決定作出後15日內，有關單位應當向預防職務犯罪工作委員會備案。
備案材料包括：違紀、違法人員的基本情況、主要事實、處理情況。
檢察、監察機關應當對違紀、違法備案情況進行研究，提出預防措施，報預防職務犯罪工作委員會同意後實施。
第十三條 下列人員任期屆滿或者任期內調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休，應當接受任期經濟責任審計：
(一)國家機關、人民團體、事業單位的主要領導幹部；
(二)鄉、鎮、街道辦事處主要領導幹部；
(三)國有企業、國有控股企業法定代表人。
審計的方法、內容、程式、處理，按照國家規定執行，審計報告抄送預防職務犯罪工作委員會。
第十四條 承擔幹部教育培訓任務的機構，應當將預防職務犯罪教育作為培訓的重要內容。
第十五條 違反本規定的，依據《貴州省預防職務犯罪工作條例》以及有關法律法規的規定予以處罰。
利用行賄、欺詐、出具虛假報告等手段從事不正當競爭或者違法犯罪活動的，有關部門應當按照規定，限制其在一定期限內參與本市相關領域的經濟活動。
第十六條 本規定自2006年12月1日起施行。
審議結果的報告
省人大常委會：
貴陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議於2006年7月18日審議通過了《貴陽市預防職務犯罪工作規定》（以下簡稱《規定》），並於2006年7月20日報請省人大常委會批准。
省人大常委會法制工作委員會於2006年8月9日召開了有關部門和專家學者參加的論證會，徵求了對《規定》的修改意見。2006年8月25日，法制委員會召開會議，會同省人大內務司法委員會對《規定》進行了審議，並對有關部門提出的修改意見進行了認真研究。法制委員會認為，為了進一步加大預防職務犯罪工作力度，有效遏制職務犯罪，制定《規定》是必要的。《規定》的內容符合有關法律、法規的規定，也符合貴陽市的實際和需要，具有可操作性，建議本次會議審議後予以批准。同時，提出如下修改建議：
1、將第七條第一款中的“檢察、審判、監察、審計機關發現違法違規行為，應當以書面方式向有關單位提出建議、意見。”一句修改為：“檢察、審判、監察、審計機關應當對有關單位在預防職務犯罪工作中存在的問題，以書面方式提出建議、意見”。
2、刪去第八條第三項中“重點崗位人員的”幾字。
3、將第十條第一款和第十一條中的“違法、犯罪檔案”修改為“違紀違法和職務犯罪檔案”。同時，將第十條第三款中的“並且”修改為“或者”。
此外，建議對《規定》部分條款作文字技術處理。
以上報告，請予審議。
審議意見的報告
省人大常委會：
省十屆人大常委會第二十三次會議各組對《貴陽市預防職務犯罪工作規定》（以下簡稱《規定》）和省人大法制委員會的審議結果報告進行了認真審議。委員們認為，《規定》的內容符合有關法律、法規的規定，同意本次會議予以批准，同意省人大法制委員會的審議結果報告。同時，委員們也提出了一些修改意見。省人大法制委員會對這些意見進行了認真研究，提出了修改建議。現將有關情況報告如下：
1、將第七條第一款中的“檢察、審判、監察、審計機關發現違法違規行為，應當以書面方式向有關單位提出建議、意見。”一句修改為：“檢察、審判、監察、審計機關應當對有關單位在預防職務犯罪工作中存在的問題，以書面方式提出建議、意見。
2、刪去第八條第三項中“重點崗位人員的”幾字。
3、將第十條第一款和第十一條中的“違法、犯罪檔案”修改為“違紀違法和職務犯罪檔案”。同時，將第十條第三款中的“並且”修改為“或者”。
4、《規定》的施行日期明確為“2006年12月1日”。
此外，還對《規定》部分條款作文字技術處理。
批准的決議
（2006年9月23日通過）
貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議決定：批准《貴陽市預防職務犯罪工作規定》，由貴陽市人民代表大會常務委員會公布施行。
