機構概況
貴陽市地方稅務局位於貴陽市中心富水中路,1994年9月18日按照國務院財稅體制改革的精神正式成立,隸屬於貴陽市人民政府歸口管理。1998年按照國家稅務總局要求,實行省以下垂直管理體制,隸屬於貴州省地方稅務局,是貴陽市經濟執法行政機關之一。
現下設有辦公室、人事教育處、監察室、政策法規處、地方稅管理處、所得稅管理處、徵收管理處、計畫財務處8個職能處室;設有直屬徵收分局、涉外管理分局、稽查局、發票管理分局、高新分局、金陽分局6個直屬機構;另設有信息中心、機關服務中心兩個事業單位;垂直管理雲岩、南明、小河、白雲、烏當、花溪6個區局,清鎮1個市局,開陽、修文、息烽3個縣局。同時為政府代征有文化事業建設費、地方教育費附加、價格調節基金、再就業解困基金、殘疾人保障金等費(基金)。
主要職責
一、貫徹執行國家、省稅收工作的法律、法規和方針政策。
二、研究擬定貴陽市地方稅務局稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
三、根據經濟稅源和省局、貴陽市政府下達的稅收計畫,編制分配下達貴陽市地方稅收收入計畫並組織實施。
四、按分工負責企業所得稅、個人所得稅、營業稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、資源稅、房產稅、印花稅、城市維護建設稅、車船使用稅等稅種、教育費附加和即將開徵的其他地方稅費的徵收管理和稽查工作;管理普通發票和其他稅收票證。
五、監督檢查貴陽市地方稅務局所屬各地稅部門的稅收執法情況。
六、負責貴陽市地稅系統稅收信息化工作的規劃和實施,建設和管理信息系統。
七、研究稅收理論和稅收政策,分析稅收信息,掌握稅收動態,組織稅法宣傳工作。
八、負責貴陽市地稅系統的經費財務、基本建設、資產管理和稅收會計、統計工作。
九、負責貴陽市地稅系統機構編制、幹部人事、勞動工資、思想政治、紀檢監察、精神文明建設、隊伍建設和業務培訓等工作。
十、管理貴陽市地方稅務局涉外地方稅收工作。
十一、承辦貴州省地方稅務局和貴陽市政府交辦的其他事項
內設機構
1、辦公室
履行好參謀助手職責,協助局領導處理局機關政務。負責局機關各類文電的收發、有關檔案的辦理、文印檔案及內部事務的管理。承辦基層局的請示、報告,參與協調有關事項。制定機關工作制度,起草和審核全局性工作總結報告、行政規章和各類公文,市局主要領導的綜合性講話稿、文稿及宣傳稿件、資料。組織安排市局機關全體會議、局長辦公會議和市局召開的綜合性會議,如實記錄並整理會議紀要;協助服務中心做好會議服務工作。負責全局的信息綜合、交流,提供領導決策。負責督查督辦工作,組織對各基層局、市局各職能處室、各直屬局、信息中心、服務中心貫徹落實上級重要決策和目標管理考核工作情況。辦理人大、政協的建議、意見、提案,配合做好人大代表、政協委員在本局的視察工作;切實做好信訪工作。搞好調查研究,收集、積累領導所需的資料,提供領導參考。負責市局內外協調工作,負責組織做好接待工作,按有關規定做好市局領導政務活動的對外聯繫。組織開展全市地方稅收宣傳,做好機關內部稅刊(報)征訂發行工作。負責國有資產賬務管理和機關的財務管理。
2、人事教育處
負責全系統的機構設定、人員編制、人事管理、幹部的調配及考核獎懲工作。提出幹部的選拔、調整和使用意見。指導基層局做好助征員的人事管理工作。負責全系統勞動工資福利工作,嚴格執行國家工資政策,做好各類人員的工資管理。負責市局人事檔案管理工作,嚴守檔案機密,確保檔案安全;執行人事檔案管理制度,指導基層局搞好人事檔案管理。承擔離退休人員的管理和服務工作,負責全系統的教育培訓工作,制定幹部職工教育培訓規劃和管理制度,並組織落實。指導全系統思想政治工作和精神文明建設。定期或不定期調查、了解、掌握幹部職工、助征員的思想動態和狀況,做好經常性的思想政治工作。負責組織開展內容健康、形式多樣、寓教於樂的文體活動。配合工、青、婦開展好工作。負責市局幹部職工醫療保健和計畫生育工作。組織協調市局的扶貧幫困工作。完成局領導交辦的其他工作。市局機關黨委辦公室主要工作職責
3、監察室
宣傳稅務監察工作的方針政策,通報典型案件的查處情況。開展稅務職業道德教育、黨風廉政教育、行風教育。制訂有關稅務監察工作規章、制度。組織搞好全系統廉政制度建設,並實施監督檢查。按照黨風廉政建設規定抓好黨風廉政建設工作。監督檢查稅務人員貫徹執行法律法規、稅收政策、制度規定的情況,做好領導幹部離任審計工作。受理核查稅務人員在執行稅收公務時有關違法違紀行為的檢舉、控告和稅務人員不服政紀處分的申訴。調查處理稅務人員違反法律法規、稅收政策、制度規定的行為,審理稅務人員的違紀處分事項。負責市局廉政檔案管理工作,嚴守檔案機密,確保檔案安全。指導基層單位搞好廉政檔案管理。組織動員社會力量監督全系統稅收工作。
4、政策法規處
組織開展全市地稅系統的法制宣傳教育工作。做好稅收法律法規、稅收政策的諮詢服務工作。辦理一般稅務行政訴訟和行政複議及處罰聽證工作,本局稅收政策性公文、稿件的會簽會辦及備案;擬定稅收綜合業務的規章制度。開展稅政調研,研究稅制改革和完善稅收管理體制的有關問題,提出建議,供領導參考。組織開展全系統的稅收執法檢查工作。監督檢查稅收法律法規的執行情況,做好稅收規章制度、公文的清理清查工作。承辦稅收案件審理委員會的日常工作。貫徹落實稅務行政執法責任制。
5、地方稅處
負責營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅、印花稅、屠宰稅、資源稅、城市維護建設稅、土地增值稅、教育費附加及即將開徵的地方稅費和暫停徵收稅種的稅政業務。負責價格調節基金、地方教育費附加、文化事業費、旅遊基金、社會保險費等各費(基金)徵收政策業務管理工作。負責本部門分管的稅費(基金)政策的諮詢服務,組織和實施宣傳輔導、培訓學習。負責全系統“九稅一費”及營業稅的管理、組織實施和考評工作,收集、整理與本部門工作及業務有關的各種資料,編報各類報表。擬寫相關業務文稿。對本部門業務範圍內的稅政執行情況組織開展調研,提出意見及建議,供局領導參考。負責組織實施本部門業務範圍內各稅費(基金)的普查工作。對即將開徵和已停徵稅費(基金)政策業務實施相應的清查、測算、監督和管理。按稅收管理許可權,履行合議程式,做好減免稅的審核、上報、批覆工作。
6、所得稅處
負責企業所得稅、個人所得稅稅收法規、政策的貫徹執行,並制定具體管理辦法,組織實施。負責企業所得稅、個人所得稅稅收政策、法規的宣傳諮詢服務,對兩稅種的具體情況進行解釋和處理,組織好宣傳輔導、培訓學習。承辦和本處業務相關的文稿起草工作,對相關業務範圍內出現的新情況、新問題及時調查研究,提出建議,供領導參考。指導全市地稅系統企業所得稅彙算及個人所得稅清算工作。負責內資企業所得稅測算工作及所得稅專項調查。按稅收管理許可權,履行合議程式,做好減免稅、抵補虧損、財產損失的覆核、上報、批覆工作。指導企事業等單位的財務制度管理。收集、整理有關的各種資料,編報各類報表,及時反饋稅收政策法規執行情況。負責全市企業所得稅管理、個人所得稅管理的年終考核評比工作。
7、征管處
負責征管法、發票管理辦法等稅收征管法律、法規和規章的貫徹落實,並制定具體的稅收征管辦法;稅務登記、納稅申報、稅款徵收、呆帳稅金、緩繳稅款報批、稅務文書、稅收管理證明和稅收管理資料的管理工作; 征管質量綜合考核的工作;個體工商戶和集貿市場稅收管理工作;稅收征管信息系統軟體的套用工作;稅控器具的推行和套用管理工作;納稅人納稅信譽等級的管理和評審工作;協稅護稅及與司法等部門協調配合工作;稅收保全和強制執行的管理工作;
8、計畫財務管理處
負責編制、擬定全市地稅系統一定時期稅收收入規模和構成工作,制訂年度計畫及對分段計畫執行情況進行檢查、考核。全局稅收計畫執行的檢查分析工作,整理分析報告,供領導參考。稅收統計、稅源統計和稅政統計工作,匯總全市稅收會計統計報表及分析工作。稅源的調查、測算和管理、監控工作。監督、檢查各基層局(所)稅收會計和稅收票證管理工作。負責彌補虧損、稅收收入退庫的審批管理。承辦本處業務相關的文稿起草工作,對相關業務範圍內出現的新情況、新問題及時調查研究,提出建議,供領導參考。負責管理稅務經費和局機關及直屬單位的財務審計工作、基本建設、國有資產的管理工作。負責稅收票證的管理工作。
9、信息中心
貫徹執行國家稅務總局、省地稅局下達的稅收信息化、現代化建設及管理方面的方針、政策。負責制定和落實計算機工作方面的管理制度和規章。按照國家稅務總局、省地稅局的要求,結合本局實際,負責全市地稅系統信息化工作的規劃、管理和指導,全市地稅計算機信息系統工程的方案制定,組織實施、推廣套用、運行管理、維護更新和檢查指導。做好信息化資料的收集及相關情況分析,負責為全市地稅系統稅收信息化工作提供技術支持,組織人員培訓。負責全系統計算機網路的建設、管理和維護。全局計算機硬體、相關設備的配備和管理,組織套用軟體的開發與研製工作。防範“黑客”攻擊和病毒感
10、服務中心
負責按計畫採購辦公用品、物資裝備(計算機及相關設備除外)。全系統稅務服裝的登記、發放等管理工作。市局機關的基建管理工作、房產設施類固定資產管理及辦公樓、職工住宅的維護維修工作和辦公環境的衛生、綠化美化工作。辦公設備、機械設備的保養維修;保障辦公通訊、辦公用水、用電的暢通。全局公務車輛的調配、使用及車輛保養、保險、維修等管理工作。組織、管理、檢查並協調全局綜合治理工作。市局“三產”管理工作。
直屬機構
1、直屬徵收分局
直屬徵收管理分局是貴陽市地方稅務局內設機構,成立於2001年12月,主要管理市級行政機關、企事業單位以及外商投資企業、中外合資企業、外商獨資企業、個體的士車輛。分局集稅收徵收、管理以及納稅服務等工作職責為一身,稅收工作具體、稅收任務繁重,分局所承擔的稅收收入占全市稅收收入的44%以上。
2、涉外局
認真貫徹執行國家有關涉外稅收的法律法規、地方性涉外行政法規和省地方稅局下發的各種檔案、規定。負責全市外商投資企業、外國企業和外籍人員的各項稅收業務和管理工作。對全市外商投資企業進行稅收管理、日常檢查、納稅評估、審計和監督。實施反避稅調查。處理國際稅務事項。
3、稽查局
負責指導本地區地方稅務系統稽查公務,查處偷稅、抗稅、逃稅、騙稅、欠稅案件。負責對全市地稅系統稽查業務和日常檢查業務的協調指導,並開展市局征管範圍內稽查業務工作。負責受理涉稅案件的舉報及其他部門轉辦案件接轉工作。負責對全市偷、騙、抗稅大案、要案的查處工作。協調跨區域涉稅案件的查辦及涉稅刑事案件的移送。組織全市打擊倒賣、偽造發票等違法行為專項鬥爭。負責與公安、檢察、法院、工商、國稅稽查等部門的聯繫,協調處理執行稅法過程中的相關事項。負責全市反偷稅、反避稅的調查研究工作。
4、發票分局
組織、領導開展全市地稅發票違章查處及其他發票檢查工作;做好發票檢查的監督管理;組織開展發票違章查處案卷審理及發票違章舉報受理、移交、督查督辦及相關工作;組織開展分局內務辦公事務、後勤保障事務;完成其他發票日常檢查、重點檢查、專項檢查的組織管理工作;對全市地稅系統的發票檢查工作進行綜合管理和監督;接受舉報中心移送的應由市局查處的發票違章舉報並按稽查工作規程實施檢查;組織開展全市地稅發票審批、印製、領購、發售、繳銷等各環節工作;負責發票倉庫的管理工作;嚴格按規定做好各類發票的入庫、領購、盤存和保管工作;負責做好發票的審批、印製、繳銷工作;對自印企業發票進行嚴格檢查、審批和督查;對發票印製企業進行工作聯繫並對其監控;維護、運用發票管理微機網路,對全市地稅發票管理工作進行綜合性檢查監督;與檢查機構協調完成各種發票檢查工作;完成上級交辦的其他各項發票管理工作任務。負責發票抽獎的各項具體工作;組做好抽獎兌獎工作及與財政部門的經費支付報銷;與有關部門協調做好發票“雙獎”數據統計、分析;對抽獎工作提出改進完善意見。
5、金陽分局
貴陽市地方稅務局金陽分局成立於2005年6月28日,位於貴陽市金陽新區碧海商業廣場,負責全區382戶納稅戶稅收征管工作。下設1個綜合科,2個管理科和1個徵收科,在編在冊幹部職工11人,協稅員6人。負責營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、房產稅、土地使用稅、城市維護建設稅等稅種的征管工作。
6、高新區稅務分局
貴陽市地方稅務局高新區地方稅務分局成立於2002年7月1日,位於貴陽國家高新技術產業開發區內,主要負責轄區內2114餘戶納稅戶稅收征管工作,征管跨度暫為95.5平方公里,分局下設1個基層稅務所(野鴨所),1個綜合辦稅服務大廳和5個綜合科室,現有幹部12人,協稅員16人。負責營業稅、企業所得稅、個人所得稅、城鎮土地使用稅、車船稅、印花稅、資源稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、固定資產投資方向調節稅、屠宰稅等12個稅種的徵收管理工作。