設崗定責

也稱“無職黨員設崗定責”。 無職黨員指的是無論黨內黨外都沒有任何職務的普通黨員。設崗定責就是要根據工作、學習、責任、義務等實際情況，由所在黨組織給每個普通黨員指定其崗位、明確其職責，比如可以把村務黨務監督、物品管理、矛盾糾紛化解、衛生保潔、治安和護林防火等工作細化給個人，明確其在固定時間內應該做什麼，承擔什麼責任和義務。“創先爭優”活動開展後，這項工作便與其緊密結合起來，成為一項黨員依崗承諾、接受黨員和民眾監督與評議的一項制度性工作。

設崗定責、任務到人，是現代企業管理的基本方式，是一個企業、一個單位的管理常態。“一講二評三公示”雖然具有特定的對象和要求，但同樣適用現代管理方式。借鑑這種管理方式，高度重視設崗定責，做到科學設崗、合理定責、任務到人，其最大的好處在於，可以促使黨內創先爭優、黨群共建活動，緊緊圍繞各行業、各單位的本職工作，防止活動與業務工作脫節的“兩張皮”現象，使“創先”真正落實到各個單位，“爭優”真正落實到每個人。 　科學設崗，實質是科學、合理地統籌協調人力資源的過程。 　首先，要從全局的角度分類“設崗定責”。黨政機關和事業單位，要由黨政主要領導召集編制人事部門和單位內設機構負責人按照“三定”方案和中心工作、重點任務，細化內設機構及每個黨員幹部職工的崗位職責、工作任務和履職要求。 　在國有企業和“兩新”組織，由黨組織負責人和企業法人召集人力資源部門、其他業務部門及車間、班組負責人，按工作職能和年度、季度、月度生產任務以及經營目標，細化各部門、車間、班組及黨員職工的崗位職責、工作任務和履職要求。在村和社區，由鄉鎮（街道）黨政主要領導召集機關科室和村（社區）“兩委”負責人，按照機關科室和村（社區）“兩委”基本職責，根據發展實際、中心工作和重點任務，特別是落實“三項制度”和“農戶萬元增收工程”細化工作要求；村（社區）黨組織根據工作需要和黨員特長，對有職黨員按崗定責、無職黨員設崗定責，確定具體任務。要堅持“按需設崗、因事設崗”原則，應設盡設、設定科學，努力克服人浮於事、職能碰撞、內耗嚴重的“機關病”。 　其次，要高標準、嚴要求“設崗定責”。這次設崗定責，不同於日常情況下、一般意義上的設崗定責，而是黨組織創先進、黨員爭優秀的活動內容之一。它著眼於以先進的思想理念、以科學的體制機制，既規範黨組織的執政行為，又激發黨員發揮先進性的動力。因此，這次設崗定責必須體現創先爭優的基本要求，不能滿足於泛泛號召、一般標準，而是要體現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”的價值追求。 　責任到人，就是要將責任層層分解、細化，予以明確。在設崗定責時，要將每一個崗位的主要職能細化、具體化，還要便於履行、便於考核，實現人人有崗位，事事爭先做。再好的制度設計，也需要人去執行，崗位設得科學，責任定得合理，還需要合適的人去乾、去擔承。根據人才學原理，每一個人都應該有自己所長，也有所短，在全局的大棋盤上各有其作用。各部門、各單位黨政領導，要從全局出發，把握每個成員的優長，將他們安置到合適的崗位，將崗位所需與個人之長有機統一起來，以充分發揮每個成員的主動性、積極性和創造性。對於每個成員來說，要按照黨員“五個好”、“五帶頭”的要求，結合自己的愛好、專長，主動自我認崗，辦不到的不空口許諾，不提不切實際的口號，使認崗切實可行；在此基礎上，通過支部議崗，並對認崗情況和崗位職責予以公示，確保任務“落地生根”，具體到崗位、落實到人頭，形成“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”的局面。 　總之，設崗定責任務到人，既是“一講二評三公示”的前提條件，也是整個活動的關鍵環節。各地區、各部門、各單位，一定要高度重視，把它與規範政務管理、轉變工作作風、提高行政效率結合起來，把它與“爭優創星”星級評選結合起來，按照合理設崗、黨員認崗、支部定崗、公示明崗、民主評崗等程式進行，從而以創先爭優促進管理上水平、工作創一流。