活動實施方案
為鞏固黨員先進性教育活動成果,建立永葆共產黨員先進性的長效機制,進一步深化黨的建設“三級聯創”活動,充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,不斷增強農村基層組織的戰鬥力、凝聚力和創造力,紮實推進社會主義新農村建設,根據縣、鄉有關檔案要求,經研究,現就我村2006年度開展“農村基層組織建設年”活動提出如下實施方案。
工作目標
繼續深化爭創“五個好”村黨組織活動,全面落實活動載體,力爭到2006年底,把我村由落後村轉變成先進村,進而建成“五個好”村黨組織標兵。具體工作目標是:
1、領導班子建設進一步加強。村兩委幹部整體素質和領導水平進一步提高,作風進一步改進,制度進一步完善;初步建立了幹部激勵保障機制,村組幹部積極性進一步提高,基層組織的凝聚力和戰鬥力明顯增強。
2、農村黨員幹部隊伍建設進一步加強。村所有黨員幹部都掌握了一門以上致富實用技術;農村無職黨員設崗定責活動全面展開,80%的無職黨員認領了一個以上公益性崗位;貧困黨員進一步得到關懷;初步建立農村流動黨員教育管理的有效機制,廣大農村黨員幹部的先鋒模範作用明顯發揮。
3、兩委幹部宗旨意識進一步增強。為民服務能力和水平進一步提高,設立為民服務代理室,實行為民服務全程代理制,服務內容進一步拓展,服務行為進一步規範,服務質量進一步提高,成效明顯。
4、農村三個文明建設取得新進展。村級集體經濟收入快速增長,經濟實力不斷增強;農村基層民主管理制度進一步健全,村黨務、村務公開工作進一步規範;農村社會事業協調發展,農村社會和諧穩定。
方法步驟
農村基層組織建設年活動,從2006年4月份開始,到年底結束,分三個階段進行。(一)準備和思想發動階段(4月份)
調查摸底、制定方案。摸清3種情況:一是黨員教育管理、作用發揮狀況;二是基層組織建設和黨員隊伍中存在的突出問題;三是民眾的需求等。
根據“建設年”活動的統一部署,結合本支部實際,制定農村基層組織“建設年”活動的實施方案。召開黨員幹部大會進行思想發動和工作安排,村黨組織集中全體黨員進行學習討論。利用多種形式進行廣泛宣傳。
(二)實施階段(5月初至11月底)
第一,進一步加強“四項建設”。
1、進一步加強思想作風建設。思想作風建設要在加強學習、提高理論和政策水平上下功夫,在認真貫徹民主集中制、增進團結上下功夫,在改進作風、真心誠意為民眾實事上下功夫。要教育村黨員幹部牢記黨的宗旨,堅持民眾路線,發揚黨的優良傳統和作風,堅持實事求是,反對弄虛作假。樹立自力更生、艱苦奮鬥、廉潔奉公、勤儉辦事的優良作風。繼續做好先進性教育活動成果鞏固工作,進一步把“三個代表”重要思想貫徹到農村,以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局,在全村廣泛開展“學《黨章》、比黨性;學理論、比水平;學技術、比業績;學先進、比奉獻”的活動。通過專題培訓、聽取巡迴報告、主題實踐等活動形式,把我村黨員、幹部的思想進一步統一到“三個代表”的要求上來,統一到建設社會主義新農村的要求上來,統一到完成“十一五”規劃的要求上來,統一到鄉黨委的決策部署上來。
2、進一步加強組織建設。繼續推進村級黨組織設定調整。深入推進和規範村黨組織設定調整工作。探索利用花卉種植協會設立專業支部。
加強農村黨員隊伍建設。堅持黨員標準,保證黨員質量。注重培養“帶頭創業、帶領民眾共同創業”的致富能手入黨。落實發展黨員聯名推薦、公示、票決和責任追究制度。加強對流出黨員的教育、管理和服務,做到使流動黨員“離鄉不離黨,流動不流失”。發揮流動黨員的“雙向帶動”作用。
3、進一步加強陣地建設。年內完善好黨員活動室,使黨員真正有個“家”。
第二、進一步落實活動載體
1、認真組織“雙培雙帶”先鋒工程。落實省委組織部“百、千、萬”行動計畫。創新培育形式,提供選單式服務。一手抓黨員、一手抓發展能手的培養,增強農村黨員和村乾致富本領,更好發揮先鋒模範作用和骨幹帶頭作用,切實解決黨員隊伍結構不合理和活力不強的問題。開展“黨員聯戶”、“黨員結對子幫扶”等活動,發揮全村黨員帶動作用,更好體現黨員的先進性。加強“雙培雙帶”基地建設,並能充分發揮示範作用。實施“雙培雙帶”先鋒工程與深入開展“五個帶頭人”活動結合起來。積極扶持和引導各類致富帶頭人的示範基地建設,推廣他們的先進生產觀念、科學技術、優良品種、經營方式和管理體制,分發揮示範輻射作用。
2、全面實行無職黨員設崗定責。全面推行無職黨員設崗定責管理,使廣大黨員“無職也有崗”、“無位也有為”,切實解決全村無職黨員發揮作用不突出的問題。要規範程式,把握關鍵,科學合理地設崗、定崗、定責。到年底,在全村培育黨員先鋒崗5個。
3、全面推行為民服務全程代理制。要按照“全程、無償、依法”的要求,積極開展為民服務全程代理工作。凡是與民眾生產生活密切相關的事項,如證件辦理、婚姻登記、生育審批、稅費收繳、糧貼發放、農經服務、外出就業培訓、個私企業辦照,包括良種求購、病蟲害防治、農產品銷售、信息諮詢等,都可列入代理範圍。在代理過程中,實行服務項目、責任單位、申報材料、辦事程式、承諾時限、監督機構和全程代理人等“七公開”。為民眾代辦的事項,除國家明文規定的成本費用外,不收取代辦費或其他手續費用。實行首問負責制和限時辦結制,隨時受理,限期辦結。把為民服務代理室建成服務平台,為民提供便捷服務。
4、全面推行和規範黨務村務公開工作。要進一步明確黨務、村務公開的內容,規範公開程式、公開時間和形式。深化村務公開,拓寬公開渠道,豐富公開內容。
第三,加大探索力度,培育工作亮點。
1、總結完善推廣開展“黨員活動日”的做法,豐富黨員活動內容,創新黨員活動形式。
2、總結推廣兩委班子幫扶“雙培雙帶”基地的做法,進一步推動“雙培雙帶”工作的深入開展。
3、積極探索建立以“定期定額補助、重大節日走訪、受災救濟、黨員互相救助”為主要內容的黨內關懷服務機制,繼續實施完善特困黨員“脫貧造血”工程。
(三)總結階段(12月份)
認真組織力量對各項重點工作分別進行總結,以擴大基層組織建設年活動成果。探索建立加強農基層組織建設工作的長效機制。
組織領導
1、堅持輿論先行。加強典型推薦和信息報送工作,加強宣傳報導工作,營造工作氛圍。2、堅持典型引路,以點帶面。建立領導乾聯繫點、工作示範點,充分發揮示範點的輻射帶動作用,整體推進活動的開展。
3、堅持一手抓落實、一手抓創新。重點落實好“三會一課”制度,圍繞大局、結合實際,不斷豐富黨組織的活動內容、不斷改進活動方式和工作方法,增強黨的活動的吸引力,激發基層黨組織的內在活力。
4、堅持與中心工作緊密結合。“建設年”活動要圍繞中心、服務大局,與當前建設社會主義新農村的實踐相結合,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”開展工作。
春店村村黨支部
2006年5月10日