蘆芝鄉

蘆芝鄉

蘆芝鎮地處戴雲山南麓與博平嶺北麓交接處,漳平市區東南部,九龍江北溪先橫後縱穿越其境。東連安溪縣,南接華安縣,西與菁城、桂林街道相毗鄰,北與和平、溪南接壤。全鄉總面積145平方公里,2007年,共有耕地面積5638畝,山地面積141470畝。設5個居委會,4個行政村,總人口13074人。鷹廈電氣化鐵路穿越境內,漳泉肖鐵路橫貫東西,轄區有5個火車站,漳平至華安二級公路貫穿全境。 蘆芝鄉位於漳平市區以東4公里處,東與華安、安溪縣接壤,歷史悠久,古有“十八鄉”之稱。現有八個村(居)委會,面積133平方公里,人口1.31萬人,其中農村人口0.95萬人。

基本信息

地理環境

蘆芝鄉地處九龍江畔,是南亞熱帶和中亞熱帶農業氣候的交接地,氣候溫暖、濕潤、光照充足、雨量充沛,年平均氣溫20.4℃,最高氣溫39.1℃,最低氣溫-2℃,年平均降雨量1750mm。山林面積101平方公里,木材儲量56萬立方米,毛竹面積15000畝,江河兩岸綠竹蒼翠,水果面積7533畝,鐵觀音茶葉面積1500畝。盛產柑桔、香蕉、綠筍、香菇、毛木耳、冬春筍、甘蔗、杉、松、原木、松脂、桂花柚、柿子、茶葉等農特產品及深度加工竹木成品,產品暢銷省內外。

自然資源

礦產資源豐富,已探明儲量的有:鐵礦石850萬噸,平均品位53%,石灰石5000萬噸,煤炭30萬噸,高嶺土50萬噸,輝綠岩1億立方米。鋁錳、鉛鋅等有色金屬礦有待進一步勘探。作為漳平市重點工業鄉鎮,目前,蘆芝鄉境內有省、地、市屬企業8家,鄉屬企業1家,外資企業3家,個私企業20家。主要產品有電能、硫酸、硫酸鋁、氮肥、磷肥、白炭黑、氟製品、木製品、鑄件、水泥、鐵礦石、鐵精粉、煤炭、硫礦、重鈣、高嶺土等。 其中大深洛陽礦區鐵礦儲量達850萬噸,平均品位達53%,有"平爐富礦"之稱。

基礎設施

蘆芝鄉地理位置優越,交通方便,九龍江、溪南河穿境而過,曾是水路交通要道。鷹廈、漳泉鐵路、漳華公路貫穿全境,全鄉現有6個村(居)委會通四級以上公路,通市重點礦區—大深的涵深公路正在建設中,到鄉重點林區—月山的公路已完成測設。境內通訊設備齊全,村村通了程控電話,中國移動、中國聯通在蘆芝鄉境內均設有基站,信號覆蓋率達98%。

路橋建設全面實施"村村通"及渡改橋項目,2003年至2007年,累計投資4680萬元,重點實施了蘆芝至園潭、涵梅至大深、易坑至月山共35.7公里的水泥路面鋪設及涵梅大橋、圓潭大橋建成通車。圓潭湯潭大橋正在建設中,預計2008年底將建成投入使用。

經濟發展

蘆芝鄉 蘆芝鄉

山川形勝,交通便利,氣候宜人,資源豐富是蘆芝鄉的基本鄉情,它為加快蘆芝鄉經濟發展創造了有利條件。2005年,全鄉實現社會總產值28408萬元,比2002年增長42.31%。工農業總產值25073萬元,比2002年增長67.86%;地方級財政收入651.6萬元,比2002年增長127.5%,農民人均純收入3786元,比2002年增長22.68%。

蘆芝鄉 蘆芝鄉

大深村鐵礦儲量達5000萬噸左右,是市鄉財稅收入的主要來源之一。15年間,依託潘洛鐵礦這家龍頭企業,加大地質勘探力度,拓展礦產品種,新辦了一批外資私營礦產企業:新龍礦業公司、金盤礦業公司、華慶礦業公司、宇峰選礦廠等。 化工企業原地屬企業漳平化肥廠和漳平硫酸廠,2002年分別改制為漳平化肥有限公司和漳平金鑫硫酸有限公司。市屬企業和鄉鎮企業有大深水泥廠、硫酸鋁廠、凱達氟製品、正昌化工、正盛化工、九鼎氟化工、佳友樹脂、瑞森化工、興利工貿等化工企業。在建的有聖泰科技有限公司,並在富山工業園區征地19公頃,形成相對集中的“化工區”。其它企業已建成木村林產有限公司、竹涼蓆廠、香料廠、麗菁人造板有限公司、欣五龍生物工程公司。水電站在漳華公路沿線,開發九龍江北溪流域的小杞、華口電站,2005年,總投資2.81億元、總裝機容量4萬千瓦的小杞電站建成發電。總投資1.5億元、總裝機容量3.5萬千瓦的華口電站於2005年底,動工興建,2008年初全面啟動淹沒區土地統征預征工作預計2008年內可建成蓄水發電。

農村剩餘勞動力就業1996年~2000年,全鄉共有500餘人在菁城、桂林、蘆芝等地從事非農產業。2002年~2007年,全鄉從業於各廠礦企業特別是境內的麗菁人造板公司、木村有限公司及化肥、硫酸、水泥廠等企業達2000餘人。

畜牧養殖2007年,境內有50多戶養豬專業戶,主要分布在蘆芝、東坑口、圓潭、涵梅等村,生豬存欄達1.8萬隻,豬肉總產1900噸。2007年,蘆芝村發展福建黃兔2.3萬餘只。

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蘆芝鄉的工作思路是:以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在閩西講話精神為指導,始終堅持以發展為第一要務,以改革創新為動力,以項目帶動為抓手,以建設社會主義新農村為切入點,以提高人民生活水平為根本目的,加快融入漳平市區建設步伐,努力構建蘆芝特色經濟框架,向全面建設小康社會邁進。民眾富庶。城鄉居民收入增加,生活質量全面改善,人民安居樂業。到2010年,農民人均純收入5563元,年均遞增8%。人們物質文化生活更加富足,基本普及高中階段教育,社會就業比較充分,居住條件等生活環境明顯改善,農村合作醫療、最低生活保障等制度進一步完善,社會治安秩序良好。廣大農民普遍得到更多實惠,過上更加富足的生活,全面建設小康社會指標逐步提高。

建設強鄉。經濟總量增加,財政實力增強,經濟發展速度、主要經濟指標完成情況位列全市上游水平,建成城郊工業重鎮,工業化、城鎮化水平不斷提高。到2010年全鎮經濟總量比2005年翻一番以上,工業總產值達5.043億,年均遞增15%以上;產業結構進一步最佳化,國民經濟三項產業結構從23.6∶65.9∶10.5調整為14.9:72.3:12.8;財政收入達1050萬元,年均遞增10%以上。

協調發展。三大基本國策得到有效落實,全鄉人口年均自然增長率控制在7‰以內,經濟社會發展與人口發展、資源利用、環境保護相互協調,物質文明、政治文明和精神文明逐步協調發展。

為實現上述奮鬥目標,蘆芝鄉今後五年的主要工作措施是:一是堅持項目帶動戰略,拉動經濟快速發展。二是堅持結構調整戰略,加快農業產業發展。三是堅持融入城區建設,增強區域優勢。四是堅持可持續發展,促進社會事業協調發展。五是堅持執政為民,全心全意為民謀利益。

重點項目

蘆芝鄉 蘆芝鄉

緊緊抓住漳平市支持化工產業和鄉鎮自建工業小區建設的契機,進一步做大做強華寮工業小區,逐步完善園區的管理和服務,確保聖泰科技、欣五龍生物工程建成投產,力爭1個以上化工項目落地,實現產值1億元、稅收200萬元以上。抓住漳平市支持金屬礦勘探與開發的契機,依託潘洛鐵礦等龍頭企業,加速以鐵礦為主的礦產業發展,認真做好3個礦產新區的勘探,加大招商引資力度,力爭1個以上項目落地,推進鐵礦、鉬礦等其他多金屬礦的深加工,延長產業鏈,提高綜合效益。做好華口水電站項目服務工作,加大項目征地、拆遷、移民安置、矛盾糾紛化解等服務工作力度,確保項目建設順利進行。積極配合市做好內坑化工小區、富山工業園區、大深水泥廠、污水處理廠等項目建設。為推進上述項目建設,要繼續完善重點項目鄉領導負責制,實施督查通報、代表視察、嘉獎告誡等制度,加強項目服務管理,全力協調解決重點項目建設過程中遇到的困難和問題。

新農村建設

蘆芝鄉 蘆芝鄉

積極發展現代農業,調整耕地種植結構,遏制耕地拋荒,穩定糧食生產;建立優質茶生產示範片和育苗點,新增茶園100畝,組建茶葉協會,發展優質茶葉加工,加快茶產業發展;抓好蘆芝居委會龍巖市級竹業發展示範村建設,示範帶動全鄉竹業發展;新增造林2000畝,豐產竹林6800畝;抓好春、秋兩季重大疫病防治工作,確保養殖業持續健康發展;繼續落實種糧直補等惠農支農政策,加大農民技術培訓,增加農民收入。紮實推進新農村建設試點工作,重點抓好東坑口、蘆芝、大深三個試點村的建設,繼續實施農村“戶用沼氣工程”,做好新農村綠化、亮化、美化、淨化工作,通過典型示範,全面推進新農村試點建設。加強農村"六大員"管理和培訓,切實發揮其在新農村建設中的作用。

社會事業

交通方面,抓住華口電站項目建設的契機,力爭2008年底華口營大橋建成通車,2008年6月份月山、易坑等四個公鐵立交涵洞建成通車;抓好農村公路養護與管理,逐步實施自然村公路改造;做好大深加油站建設,解決大深機動車加油難問題。農業方面,抓住漳平市列入國家級農業綜合開發項目縣市的機遇,積極爭取項目,實施標準化農田、農村水利等基礎設施建設,重點實施月山村人飲工程和自動氣象站建設。教育衛生方面,重點抓中心校危房改造、蘆芝國小改造、大深國小建設、衛生院改造、敬老院建設等項目,確保2008年底建成投入使用。

深入開展“平安蘆芝”、“平安家庭”創建活動,加大社會治安綜合治理力度,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,抓好安全生產,遏制重特大安全事故,加強突發事件應急體系建設,有效確保社會安定穩定。貫徹落實中央人口和計畫生育工作決定,深化優質服務,倡導婚育新風,大力開展“一流村”、“合格村”計生協會創建活動,控制人口增長,穩定低生育水平。推進"雙高普九",繼續落實"兩免一補",實行農村義務教育階段學生免費提供教科書,補助農村義務教育階段寄宿生生活費,強化學校管理,提高教育教學質量。完善社會保障體系,抓好救災救濟、農村低保工作,全面落實新型農村合作醫療制度,提高新型農村合作醫療參合率。加強村級文化、企業文化建設,開展豐富多彩的民眾性文化活動,豐富人民民眾精神文化生活。認真抓好工、青、婦、兵工作,充分發揮他們在經濟建設中的作用。

全面完成今年的目標任務,為實現蘆芝經濟社會又好又快發展做貢獻,責任重大,使命光榮。面對新挑戰和新任務,必須切實加強政府自身建設,努力打造責任政府、法治政府、為民政府。一是提高領導推動科學發展的能力。努力提高廣大幹部,特別是領導幹部推動科學發展的思想水平和業務素質,提高推動又好又快發展、駕馭市場經濟、統籌協調的能力。二是加強民主法制建設。全面實施“五五”普法規劃,推進普法教育和依法治鄉工作,完善依法行政機制,不斷提高依法行政意識和依法行政能力。三是推進政府行政職能轉變。加大政務公開和政府信息公開力度,提高政府工作的透明度和公信力。四是加強政風廉政建設。加強機關效能建設,加強領導幹部廉潔自律,堅持用制度管權、管事、管人,大力弘揚腳踏實地、敬業愛崗、苦幹實幹的求真務實之風,進一步樹立推動工作、為民負責、公正廉潔的政府形象。

一、項目工作重點

(一)、經濟項目工作重點

圍繞“建設兩大基地、打造工業強鄉”的目標,構建“兩點一線”的經濟發展格局。“兩點”:即建設東坑口化工產業基地和大深礦產品加工基地,做大做強現有規模工業企業,積極開展招商引資,力爭有更多的項目生成落地,形成產業集群和特色。“一線”:利用蘆芝鄉地處城郊的區位優勢和蘆芝特有的溫泉、瀑布、水庫等資源,做好九龍江沿線的鄉村旅遊和溫泉旅遊開發。

1.做大做強華寮工業區

華寮工業區現有4家企業年工業產值1.1億元。今年要進一步完善華寮工業集中區的基礎設施,深化保姆式服務,力爭再引進1家以上企業入駐。

2. 加大招商引資力度

依託市萬畝工貿新區平台優勢,充分開發利用東坑口河灘地、大深舊水泥廠、華寮工業區三塊地,進一步加大招商引資力度,組建招商隊伍,配備專項資金,到沿海經濟發達地區開展招商活動,力爭在機械電子項目和重大項目招商方面取得新突破。

3.做好“山、水、泉”文章

深入開展“旅遊發展年”活動,突出“綠色生態”旅遊特色。繼續做好梅水坑九龍谷溫泉旅遊開發項目的跟蹤洽談,爭取該項目能在2010年3月份簽約,在2010年第二季度前開工建設。以月山村獨特的自然風光和小杞及華口兩個電站水庫為依託,做好九龍江沿線的鄉村旅遊開發規劃,做到“一村一品、各具特色”,把鄉村農業觀光旅遊和溫泉旅遊打造成蘆芝鄉新的名片。

4.全力推進重點項目服務工作

組建專門的項目領導班子,抽調精兵強將全力以赴做好市火電廠“上大壓小”項目外輸線路蘆芝段的徵用和服務工作。繼續做好華口水電站征地掃尾及拆遷工作,為電站能夠早日正常蓄水發電創造條件。全力做好正盛、凱達氟等重點化工企業服務工作,為企業的生產經營和做強做大營造良好的外部環境。

(二)、為民辦實事項目工作重點

1.完善交通網路

進一步推進自然村道路硬化,積極做好鄉村道路的養護和管理,形成便捷安全的沿江鄉村交通網路。重點做好大深—殺狗坑道路水泥硬化;華寮大橋力爭在3月份以前建成通車;實施蘆芝九町、東坑口、大深三座危橋改造,確保年底前完成。

2.加快新農村建設

推進蘆芝中心村建設,重點完善村文化活動中心內部設施,建設村文化廣場,實施“綠、亮、美”工程,打造新農村文化品牌。加快蘆芝新村、東坑口新村建設步伐,結合水電站庫區的移民搬遷,推進華寮、圓潭、涵梅三個村的新村規劃和實施;全力做好大深礦區環境的綜合治理與生態保護,積極爭取大深汽車站及邊貿市場項目,打造邊貿新村。

3.推進土地流轉

進一步完善鄉村兩級土地流轉服務組織,服務、規範耕地流轉,制定並實行耕地流轉扶持政策,引導鼓勵耕地向種田能手流轉,發展規模經營,遏制耕地拋荒,有效推進我鄉農村土地流轉工作的進一步開展。

4.實施民生工程

紮實推進“雙高普九”抓好中國小標準化建設;繼續抓好衛生院改造建設,解決民眾就醫問題;全面實施大深自來水廠項目和七個村的人飲工程;繼續做好九龍江養殖污染治理工作,加強工業污染源監管和治理;深化農村家園清潔行動,建設宜居家園。

二、主要工作措施

(一)、實行重點項目鄉領導負責制

確定項目建設工作重點,實行鄉領導分工負責,明確責任領導、責任單位和進度要求。除重大事項需黨政班子會議研究外,授予項目牽頭領導相應的日常決策權、工作協調權、人事調度權、資金裁量權。堅持一個項目,一套班子,一套政策、一筆資金的運行機制。落實重點項目領導掛鈎負責制和重點企業優質服務承諾制,為企業提供全方位保姆式服務,營造良好創業環境和發展氛圍。

(二)、強化督查通報制度

專門成立了督查領導小組,具體負責各重點項目的督查與通報工作,每半個月出一期《督查與通報》,通報鄉中心工作和重點項目建設進展情況。通過以督查促落實,確保人人身上有擔子,個個心中有責任,有效推動各項工作的開展。

(三)、完善效能嘉獎告誡制度

完善效能嘉獎與告誡制度。對忠於職守,積極工作,為蘆芝發展做出較大貢獻或取得突出成績的幹部給予效能嘉獎,對工作不認真或不正確履行職責,造成不良後果或惡劣影響的,給予效能告誡。效能嘉獎告誡結果與年度考核相結合,作為幹部評先評優、選拔任用、職稱評聘的重要依據。

人口數據

(2000年11月第五次人口普查數據 )

總人口 13133
7081
6052
家庭戶戶數 3904
家庭戶總人口(總) 12521
家庭戶男 6533
家庭戶女 5988
0-14歲(總) 2807
0-14歲男 1487
0-14歲女 1320
15-64歲(總) 9663
15-64歲男 5272
15-64歲女 4391
65歲及以上(總) 663
65歲及以上男 322
65歲及以上女 341
戶口本地住在本地 10902

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