簡介
葉青,男,漢族,福建建陽人,1962年3月生,1986年7月參加工作,民進湖北省委員會副主任,中南財經政法大學財金系畢業,在職博士研究生,教授。曾先後擔任中南財經大學外國財稅教研室副主任,武漢市武昌區政協副主席(兼職),中南財經政法大學重點學科建設辦公室主任、高等教育研究所所長、博士生導師,第十屆全國人大代表。2003年4月起任湖北省統計局副局長。
協助局長工作,分管統計設計管理與法規檢查處、信息中心(社情民意調查中心)、統計科學研究所。
談同城化建設
現在我覺得在湖北搞同城化,或者說城市一體化,不利的問題我想就是缺乏經驗和經歷,因為要乾一件全新的事情,如果沒有經驗,沒有親身體會經歷的話,總覺得心裡沒底,我覺得這是湖北最大的不足。因為相對湖南來說,他們已經做了,所以有經歷,也有經驗;
相對於安徽來說,他們在這也有成功的經驗,我們在這方面是剛剛起步,總擔心出一些漏洞或者這樣那樣的問題,這是沒有必要的。如果講到有利條件,湖北有很多城市,一個是靠得比較近,再有一定的產業合作基礎,現只是把它提出來,大家往這方面發展。
談教育
因為《教育法》規定,對教育的投入要占GDP的4%,但從實際來看,很多地方都沒有達到,從國家層面現在可能是在3.5%左右,這是我個人的估計,也就是說還是不夠的。我曾經聽過一個專家的發言,我印象很深,中國的人均教育經費一年大概是一百美元,按人民幣可能就是七八百塊錢,但像美國這樣一些已開發國家,人均教育經費有的可以達到6000美元。在開發中國家,有的也達到了3000元,像韓國這樣經濟發展比較快的國家。甚至包括印度,他們都比我們的教育經費高,有的說是六百美元或一千美元,都有。
這從總體上反映,我們這幾年不斷地增加教育投入,而且義務教育也免費了,但還是存在差距,所以就需要在這方面增加投入,減少國民在教育方面的負擔,主要是從這個角度考慮提交的觀點。
因為教育是大家都關注的,當然現在還提出CPI過高的問題,我看到的一些很多代表都提出了這樣的問題,我看到教育還是今年比較被關注的,雖然現在義務教育免費了,但並不是一免就零,即使免費了,撥了經費,但如果這個學校沒有比較好的老師,再怎么免,也培養不出比較好的學生。
所以現在教育收費的問題解決了,但師資的力量又成為了一個突出的問題,所以去年開始,教育部六所師範大學師範生免費,我覺得這是非常好的,但還有很多細節,所以這也只能是解決一部分的學校師資不足的問題,所以我們去年提出,所有的師範院校師範生都應該免費,有的由中央財政負擔,或者有的由中央財政和地方財政共同負擔,因為教育不是一個省的事,是整箇中華民族的事情。
所以經費解決了,現在就解決師資,但師資的解決又需要幾年的時間,這兩個問題如果都解決了當然還有一個新的問題,教育設施的問題,可能有的地方學校建得比較好,有的地方建得比較差,所以教育學設施又可能成為一個新的矛盾了。總得來說,在中國這樣一個13億人口的大國,給教育投多少錢都沒什麼奇怪的,因為中國是一個人口大國,國民的教育水平還是比較低的,所以應該不斷地加大投入。
但這還是要有一個步驟,因為財政收入儘管每年以26%、25%的速度增長,但還有一些其他的民生問題,還有一些重要的基礎設施要建設,所以總是要有一個過程,每年都要解決一些問題,我想在若干年之後,中國才會真正成為一個教育強國,取代現在我們說的教育大國的地位。
談經濟適用房
中國老百姓就是四個字,衣食住行。現在我們從溫飽進入小康,衣、食的問題應該說都解決得比較好,但住的問題就比較大了,可能有的人一輩子存的錢就只夠買一套房子。行的問題還是可以解決,你如果有錢就自己買車,沒有錢的話買個腳踏車,再沒有錢坐公車,實在不行跑步都行,所以行這個問題彈性很大,並不是決定他生活質量的關鍵因素。
但現在集中的矛盾是,誰都需要在屋檐底下生存,住的問題,現在對一些低收入者可能是一個比較大的問題,所以我覺得對於低收入,或者基本上沒有收入,靠低保來維持生活的這部分人,不要說叫他去買經濟適用房,就是叫他去搞廉租房,可能都有困難,他連租金可能都拿不出來。
所以有的國家有廉租房,同時還有一部分免租房,真正給收入很低的人去居住。
所以我的建議是,經濟適用房應該慢慢淡出為好,因為會產生很多新的問題,但商品房也要控制價格,要使房地產商保持在平均利潤的狀態下。所以說整個住房制度,一方面應該以商品房為主,一方面以廉租房為主,其中包括一部分免租房,這樣才能滿足社會上不同的需要。
包括在其他國家和地區也是這樣的,像在我們中國的香港就是這樣,我去過那裡了解,30%的市民是住在政府提供的廉租房裡,香港這樣的一個高收入地區還出現這么大的比例,何況我們中國大陸很多地方還是比較貧窮的,讓他買房子更不可能了。
所以我說,這兩種制度應該以商品房和廉租房為主。
如果經濟適用房能控制在這樣的平台,嚴格界定購買者的身份,還可以維持一段時間,但長遠來說會增加政府監控的成本,因為每個人都會變化,可能我一天一窮二白,到明天我突然中了彩票,那今天我買的經濟適用房怎么辦?所以現在如果由政府獨家修經濟適用房,最大程度上降低成本甚至採用零議論的方式,我覺得還可以維持一段時間。
而且現在要看能不能把經濟適用房和廉租房結合起來,這個小區是政府做的,如果你的收入實在很低就住廉租房,如果你有收入了,你可以把它買下來,這實際上就變成了一種經濟適用房,將來如果你還有錢的話,你大公無私的話,就可以把房子退給政府,政府可以大概估算一下退多少錢給你,這都是我個人的構想,其實這些制度可以慢慢地建立起來,這是我在這方面不太成熟的想法。
解讀《湖北統計白皮書》
2008年,我省在自然災害和金融危機的雙重影響下,經濟逆勢而上,全年生產總值1萬億以上,躋身“萬億俱樂部”。其它如投資、消費、出口、財政收入等各項主要經濟指標均呈快速增長趨勢。
伴隨經濟的快速增長,我省城鄉居民收入水平也大幅提高。據國家統計局湖北調查總隊抽樣調查,2008年,全省城鎮居民人均可支配收入達到13153元,比上年增加1667元,增幅達14.5%。農村居民人均純收入達到4656.38元,比上年增加超過600元,增幅達16.5%,收入水平躍上新台階。
葉青表示,2008年我省經濟快速增長,超出了許多人的預料,也超出了年初的計畫指標。這充分說明我省經濟總體發展良好,而城鄉居民生活水平的提高,也正是經濟發展的結果。
葉青認為,2009年,面對當前形勢我省只要積極應對,經濟保持較快發展還是很有可能實現的。對我省而言,當前形勢是危機也是機遇。我國2000年加入WTO時,也有不少人喊“狼來了”,預言將有眾多企業在外企衝擊下倒閉。當時,我們可有三種路徑選擇,一是與狼共舞,與外資企業合作共榮;二是“繫緊鞋帶,轉身就跑”,這是逃避戰略。三是與外企激烈競爭,魚死網破。我們選擇了第一種方式,結果是經濟發展不僅沒有一蹶不振,相反卻一路高歌猛進。
葉青打了個形象比喻說明“經濟發展進程是波段式的”,就像火箭點火,一級一級逐次點火,不斷推進火箭上升。“而每一次點火其實就是一次方向上的修正”。如果把當前美國發生的金融危機比喻成在美國發生的巨大海嘯,到我國沿海可能掀起颱風,但對內地來說,可能帶來的是一場正是我們需要的“颱風雨”。
葉青認為,當前金融危機可能會擠掉我們製造業中存在的“泡沫”,這對於我省調整產業結構是有利的。
葉青介紹,2008年,繼汽車、鋼鐵、石化三大產業之後,電子信息、食品成為新的過千億產業。而今年,我省將崛起紡織服裝這一新的千億產業。我省面臨的機遇是,沿海產業轉移中,屬於勞動密集型的紡織服裝產業是重要的一塊,越來越多的沿海企業正把生產環節轉移到中西部地區,我省應抓住這一機遇,加快實施“千億產業計畫”。
葉青還同時建議,我省今年應把保企業作為保增長的重要手段,尤其是1萬多家規模以上工業企業,這是我省經濟發展的“命根子”。當前,應考慮全力打造漢口北市場群。
對收入問題的看法
在漸次落幕的地方“兩會”上,收入分配無疑是一個備受關注的熱點問題。全國“兩會”開幕在即,此項議題也在不斷升溫,收入分配結構如何調整,成為2010年“兩會”的一大看點。
全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青對收入問題也提出了自己的看法,“只有一個辦法解決收入問題,那就是增加民生的支出。”“分配的問題,總的趨勢就是政府多拿錢給老百姓。”
對於高管高薪的現象,葉青對《財經》記者表示,“壓低高收入者的收入是不可行的,政府只能把低收入者的收入水平提高,高收入者的收入只要是合法的就不應該去壓低。”他認為不能人為降低高收入者的收入,國企高管高薪的問題應通過改革來進行。