區衛生局機關設4個職能股(室),包括辦公室、人事股、醫政股、監控股。另有,新型農村合作醫療管理委員會
辦公室和紅十字會辦公室設在機關院內。主要擔負著全區的醫療救治、疾病預防、衛生監督、婦幼保健等職能。近年來,牡丹區衛生工作在各級黨委、政府的正確領導和大力支持下,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,以建設基本醫療衛生制度為核心,以人人享有基本醫療衛生服務為目標,落實預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,加強公共衛生、農村衛生和社區衛生服務體系建設,完善以新農合為重點的醫療保障制度建設,深化醫療衛生體制改革,加強衛生人才隊伍建設,加大衛生依法行政力度,積極構建和諧醫患關係,努力緩解民眾看病難、看病貴問題,促進了衛生事業又好又快發展。
先後被授予全省衛生工作先進集體、全省衛生系統行風建設先進集體、全省愛滋病綜合防治先進單位、全省學習型組織先進單位、全省醫政管理先進單位、全省衛生監督先進單位、市級文明單位、全市安全生產先進單位、全市五一勞動獎狀、牡丹區2007年度政風行風建設先進單位等多種榮譽稱號。
機構設定
1醫政股職責
制定醫療機構的發展規劃和管理辦法;辦理規定範圍內的醫療機構的審批手續,發放設定醫療機構批准證書;辦
2監控股職責
負責衛生行政複議和對衛生執法的監督;擬定傳染病、地方病、職業病、慢性非傳染性疾病及公共衛生相關疾病
的防治規劃和措施。監督管理全區傳染病、地方病、職業病及結核病的防治和食品、生活飲用水、職業、環境、放射、學校、化妝品衛生;貫徹支執行國家、省關於食品、化妝品、消毒藥劑、消毒器械、一次性使用的醫療衛生用品質量管理規範並負責認證工作;指導重大公共衛生事件的調查處理,負責健康相關的檢查和公共衛生檢測;負責對全區衛生執法監督工作指導協調;組織實施計畫免疫工作,組織調度全區衛生技術力量,對重大突發疫情、病情實施緊急處置,防止和控制疫情、病情的蔓延;承辦地方病防治工作領導小組的日常工作。3人事股職責
研究制訂人才發展規劃;負責向機關和下屬單位人事管理、勞動工資及幹部任免考察的有關工作;負責做好本系
統大中專畢業生雙向選擇,志願兵、義務兵的安置工作;配合有關部門負責衛生系統表彰的推薦工作及年度考核工作;負責人事檔案管理、離退休人員管理工作;負責衛生專業技術人員職稱晉升,技術工人考核及行業人員的繼續教育工作;負責衛生系統的在職及離退休人員工資調整工作;組織開展衛生行業的社會主義精神文明建設及幹部職工的思想政治工作。4辦公室職責
協助局領導組織協調日常工作;擬訂局機關各項工作制度、工作計畫。負責機關文秘、信訪、信息、檔案、機要、保密、新聞宣傳、會議組織、後勤管理、政策研究和綜合性文稿起草工作。
衛生動態
牡丹區衛生系統“百名醫務人員下農村”活動順利啟動
3月27日上午,牡丹區衛生系統“百名醫務人員下農村”活動啟動儀式在區衛生局院內舉行。區委組織部部長李書京、區人大副主任鄧冠芝、區政府副區長鄧露、區政協副主席申瑞萍、區政府辦公室副主任晁紅波出席了這次儀式,局黨委成員及局機關全體工作人員、區直各醫療衛生單位領導和各鄉鎮辦事處衛生院院長、醫護工作人員代表等150人參加了這次啟動儀式。
整齊劃一的衛生支農救護車隊,嚴整待發的百名醫務工作者,鮮明亮麗的標語旗幟,鏗鏘有力的表態發言,充分展示了我區衛生工作者的精神風貌和決心信心。這次開展的“百名醫務人員下農村”活動,是由區直四家醫院,共同推出百名中、高級醫護藥技及管理人員,對我區21家鄉鎮衛生院按地理方位劃分東西南北四大片進行幫扶,每年定一片,四年一循環。供需結合,資源共享,城區醫療機構與鄉鎮衛生院聯動攜手,雙向合作,開展專家會診、坐診、查房,病例討論,手術雙向轉診,學術講座,制度建設,免費培訓,新項目、新技術開展等。根本目的在於方便農民就醫,讓農民民眾就近、就地、就簡享受到城市高水平醫療服務,省去他們的交通、食宿、防護、務工費用,減輕患者負擔,解決因病致貧,因病返貧的社會現象,促進城鄉發展,縮小城鄉差距,逐步實現醫療公平目標。通過幫扶,達到突出專科特色,加強綜合實力,鄉鎮衛生院規範化建設再上新台階,農民民眾放心滿意的良好社會效果,為政府分憂解難,為民眾送去實惠和溫暖。
牡丹區衛生局黨委書記、局長楊明欣同志強調幫扶單位要盡心、盡職、盡責,心繫民眾,無私奉獻,被幫扶的鄉鎮衛生院要積極配合,提供環境,珍惜機會,團結協調。希望參與幫扶的百名醫務工作者,要吃苦耐勞,不辱使命,積極做好傳幫帶,帶去良好的醫德醫風,帶回豐碩的勞動成果。局黨委將加強督導,跟蹤管理,定期考核,嚴格紀律,對違規違紀行為嚴肅處理。副區長鄧露同志要求各單位要高度重視,抓好宣傳,認真落實,不斷完善,希望全區衛生系統全體幹部職工齊心協力,團結拼搏,採取多種形式,加強醫療衛生機構內涵建設,完善醫療衛生體制,不斷提高醫療技術水平和服務水平,使這項惠民工程持續健康發展。
這項活動是衛生系統開展深入學習實踐科學發展觀活動的創新舉措,是關注民生,改善民生,解決農民看病難,看病貴的愛心奉獻,是提高農村衛生水平,構建和諧醫患關係的需要,更是牡丹區衛生系統情系民生的具體體現。
儀式結束後,牡丹區衛生局召開了院長會議,為進一步規範醫療衛生單位的財務管理採取了新的措施,同時與各醫療衛生單位簽訂了計畫生育、安全生產、平安建設、黨風廉政建設責任書。
政策法規
(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過1993年10月31日中華人民共和國主席令第14號令公布)
第一章 總則
第一條 為了保護人的生命和健康,發揚人道主義精神,促進和平進步事業,保障紅十字會依法履行職責,制定本法。
第二條 中國紅十字會是中華人民共和國統一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體。
第三條 中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度,承認中國紅十字會章程並繳納會費的,可以自願參加紅十字會。
第四條 中國紅十字會遵守憲法和法律,遵循國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則,依照中國參加的日內瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。
第五條 人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責,並對其活動進行監督;紅十字會協助人民政府開展與其職責有關的活動。
第六條 中國紅十字會根據獨立、平等、互相尊重的原則,發展同各國紅十字會和紅新月會的友好合作關係。
第七條 中國紅十字會使用白底紅十字標誌。
第二章 組織
第八條 縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。
全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。
全國建立中國紅十字會總會。
第九條 各級紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產生。理事會民主選舉產生會長和副會長。
各級紅十字會會員代表大會閉會期間,由理事會執行會員代表大會的決議。
理事會向會員代表大會負責並報告工作,接受其監督。
上級紅十字會指導下級紅十字會工作。
第十條 中國紅十字會總會設名譽會長和名譽副會長。各譽會長和名譽副會長由中國紅十字會總會理事會聘請。
第十一條 中國紅十字會總會具有社會團體法人資格;地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。
第三章 職責
第十二條 紅十字會履行下列職責:
(一)開展救災的準備工作;在自然災害和突發事件中,對傷病人員和其他受害者進行救助;
(二)普及衛生救護和防病知識,進行初級衛生救護培訓,組織民眾參加現場救護;參與輸血獻血工作,推動無償獻血;開展其他人道主義服務活動;
(三)開展紅十字青少年活動;
(四)參加國際人道主義救援工作;
(五)宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內瓦公約及其附加議定書;
(六)依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委託事宜;
(七)依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定開展工作。
第十三條 紅十字會有權處分其接受的救助物資;在處分捐贈款物時,應當尊重捐贈者的意願。
第十四條 在自然災害和突發事件中,執行救助任務並標有紅十字標誌的人員、物資和交通工具有優先通行的權利。
第十五條 任何組織和個人不得拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。
在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,比照刑法第一百五十七條 的規定追究刑事責任;阻礙紅十字會工作人員依法履行職責未使用暴力、威脅方法的,比照治安管理處罰條 例第十九條 的規定處罰。
第四章 標誌
第十六條 紅十字標誌具有保護作用和標明作用。
紅十字標誌的保護使用,是標示在武裝衝突中必須受到尊重和保護的人員和設備。其使用辦法,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。
紅十字標誌的標明使用,是標誌與紅十字活動有關的人或者物。其使用辦法,由國務院規定。
第十七條 因宗教信仰使用紅新月標誌的,其使用辦法適用紅十字標誌的使用規定。
第十八條 軍隊使用紅十字標誌,依照日內瓦公約及其附加議定書的有關規定執行。
第十九條 禁止濫用紅十字標誌。
對於濫用紅十字標誌的,紅十字會有權要求其停止使用;拒絕停止使用的,紅十字會可以提請人民政府按照有關法律、法規的規定予以處理。
第五章 經費與財產
第二十條 紅十字會經費的主要來源:
(一)紅十字會會員繳納的會費;
(二)接受國內外組織和個人捐贈的款物;
(三)動產和不動產的收入;
(四)人民政府的撥款。
第二十一條 國家對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業給予扶持。
第二十二條 紅十字會為開展救助工作,可以進行募捐活動。
第二十三條 紅十字會接受用於救助和公益事業的捐贈物資,按照國家有關規定享受減稅、免稅的優惠待遇。
第二十四條 紅十字會建立經費審查監督制度。
紅十字會的經費使用應當與其宗旨相一致。
紅十字會對接受的境外捐贈款物,應當建立專項審查監督制度。
紅十字會經費的來源和使用情況每年向紅十字會理事會報告。
第二十五條 紅十字會的經費使用情況依照國家有關法律、法規的規定,接受人民政府的檢查監督。
第二十六條 任何組織和個人不得侵占和挪用紅十字會的經費和財產。
第六章 附則
第二十七條 本法所稱"國際紅十字和紅新月運動確立的基本原則"是指1986年10月日內瓦國際紅十字大會第二十五次會議通過的"國際紅十字和紅新月運動章程"中確立的人道性、公正性、中立性、獨立性、志願服務、統一性和普遍性七項基本原則。
本法所稱"日內瓦公約",是指中國加入的於1949年8月12日締結的日內瓦四公約,即:《改善戰地武裝部隊傷者病者境遇之日內瓦公約》、《改善海上武裝部隊傷者病者及遇船難者境遇之日內瓦公約》、《關於戰浮待遇之日內瓦公約》和《關於戰時保護平民之日內瓦公約》。
本法所稱日內瓦公約"附加議定書",是指中國加入的於1977年6月8日締結的《1949年8月12日日內瓦四公約關於保護國際性武裝衝突受難者的附加議定書》和《1949年8月12日日內瓦四公約關於保護非國際性武裝衝突受難者的附加議定書》。
第二十八條 本法自公布之日起施行。
健康指南
大多數人在吃蘋果的時候習慣連皮一起吃掉,這是因為,蘋果皮確實含有豐富的營養。相比較果肉而言,有更強的抗氧化性,還能預防高血壓等慢性疾病;但有時候人們也會存在疑惑,吃蘋果皮的時候感覺表面會有油狀和蠟感,那么,這層蠟對身體到底有沒有危害性?中國農業大學食品學院營養與食品安全系主任何計國明確表示,
這層蠟食不會對身體產生危害,大家不用過於擔心。
“蘋果皮上的蠟一般分為兩種”,何計國解釋道,一種是蘋果生長過程中形成的蠟,這是一種脂類成分,是在蘋果表面生成的植物保護層。它可以有效地防止外界微生物、農藥等入侵果肉,起到保護作用;另一種則是人工加上去的果蠟。正是這種“人工果蠟”,讓不少人憂心。其實,它是一種殼聚糖物質,多從螃蟹、貝殼等甲殼類動物中提取而來。何計國告訴記者,這種物質本身對身體並無害處,其作用主要是用來保鮮的,防止蘋果在長途運輸、長時間儲存中腐爛變質。
儘管蘋果皮中的蠟本身對身體無害,但如果你想帶皮吃,還是要洗乾淨,因為這層“保護膜”可能含有農藥殘留物等有害物質。“用手沖洗、刷洗都能洗乾淨”,何計國告訴記者,如果不放心的話,有兩個“妙招”可以試試。一是擠點牙膏揉碎後將其溶在水裡,用這個水洗後再用清水沖洗乾淨即可;二是把蘋果放進溫度適中的熱水裡,蠟遇熱會融化,但水溫不可太高。
“不過,千萬不要泡洗”,何計國提醒道,將水果長時間泡在水裡,可能導致農藥殘留物、微生物菌等有害物質滲入果肉里。不僅達不到清洗目的,還會“越洗越髒”,不利於健康。
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