荊州市安全生產監督管理局

荊州市安全生產監督管理局

安全生產監督管理局是政府的職能部門,列入直屬機構序列。主管安全生產和相關的政策法規工作。安全生產監督管理局具有行政權和執法權。 安全生產監督管理局在中央一級稱國家安全生產監督管理總局(國家安監總局),省級設有安全生產監督管理局,地級和縣級也設有安全生產監督管理局(有的地區設辦事機構)。 荊州市安全生產監督管理局是屬於市級安全生產監督管理局。

主要職責

(一) 承擔市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)辦公室的日常工作。研究提出安全生產重大政策和重要措施的建議;監督檢查、指導協調市有關部門、各縣市區人民政府和荊州開發區管委會的安全生產工作;組織全市安全生產大檢查和專項督查;參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作。指導協調全市安全生產行政執法工作;承辦市安委會召開的會議和重要活動,督促、檢查市安委會會議決定事項的貫徹落實情況;承辦市安委會交辦的其他事項。

(二)綜合管理全市安全生產工作。參與起草安全生產方面的綜合性行政管理規定,研究擬定安全生產工作方針政策,制定工礦商貿行業及有關綜合性安全生產規章規程,會同有關部門研究擬定工礦商貿企業安全生產標準,並組織實施。

(三)依法行使安全生產綜合監督管理職權。指導、協調和監督有關部門安全生產監督管理工作;制定全市安全生產發展規劃;定期分析和預測全市安全生產形勢,研 究、協調和解決安全生產中的重大問題。

(四)依法監督煤礦企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全;對不具備安全生產條件的煤礦企業依法進行查處;組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。

(五)承擔全市職業危害事故和有關違法違紀行為、職業衛生安全許可證的頒發管理、組織指導和監督檢查全市職業安全健康培訓工作職責。

(六)負責發布全市安全生產信息,綜合管理全市傷亡事故統計和安全生產行政執法分析工作;負責應急救援體系的建設,組織、指揮和協調安全生產應急救援工作;依法組織和協調—般、較大、重大、特別重大事故的調查處理,並監督事故查處的落實。

(七)負責綜合監督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產工作;指導全市非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作。

(八)指導、協調全市安全生產檢測檢驗工作,組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全諮詢等社會中介組織的資質管理工作,並負責監督檢查。

(九)組織全市安全生產方面的宣傳教育和本系統安全生產監督管理人員的培訓、考核工作;依法組織、指導並監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和生產經營單位主要經營管理人員、安全管理人員的安全資格考核工作;監督檢查生產經營單位安全培訓工作。

(十)負責監督管理工礦商貿企業安全生產工作,依法監督工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全管理工作。

(十一)依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用情況;依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生情況和重大危險源的監控、重大事故隱患的整改工作;依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

(十二)擬定全市安全生產科技規劃,組織、指導安全生產重大科學技術研究和技術示範工作。

(十三)協助有關部門做好註冊安全工程師執業資格制度實施和安全專業技術職稱評審工作。

(十四)開展安全生產方面的國際、地區交流與合作。

內設機構

根據上述主要職責,市安監局設6個職能科室。

(一)辦公室

協助局領導協調機關日常工作;負責機關辦公秩序和制度建設;負責機關文秘、政務信息、機要、提案、督辦、信訪、保密、老乾和值班等工作;組織安全生產方面的交流與合作;承擔有關外事管理工作;承擔市安委會辦公室日常工作,及時聯繫和掌握全市安全生產工作重要情況和重大事項;組織、協調全市性的安全生產大檢查、專項督查和安全生產專項整治工作;負責協調重大事故的調查處理工作;協助有關部門做好安全專業技術職稱評審和註冊安全工程師執業資格考試及註冊管理工作;負責機關黨群、幹部教育管理和人事工作。

(二)政策法規科

參與起草有關安全生產的地方性政策規定;研究擬定工礦商貿企業有關綜合性安全生產規章、規程;負責安全生產監管執法文書的簽發和執法檔案的起草、審查。指導、檢查安全生產監管系統的法制工作,承辦安全生產方面的行政複議和執法監督工作;承擔全市安全生產信息發布工作;負責全市生產安全事故的案件管理,負責安全生產中介組織的登記備案;組織、指導安全生產新聞和宣傳教育工作。

(三)規劃科技培訓科

研究擬定安全生產發展規劃和科技規劃;組織、指導安全生產科學技術研究、技術示範及安全生產科研成果鑑定和技術推廣;負責安全生產監督管理信息化建設工作;按照投資管理許可權負責相應的固定資產投資項目安全監督管理;負責各類傷亡事故綜合統計工作,分析和預測全市安全生產形勢;負責市內安全生產專家組工作;負責勞動保護用品和安全標誌的監督管理工作;實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全諮詢等社會中介組織的資質管理認可工作,並進行監督檢查。負責本系統安全生產監督管理人員的培訓、考核工作,管理和指導全市生產經營單位安全生產技術培訓工作;依法組織、指導並監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)和生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作;監督檢查生產經營單位安全培訓工作。

(四)安全監督管理一科

依法監督石油、冶金、建材、地質、電力、貿易、機械、輕工、紡織、菸草等行業的工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況;組織相關的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;指導和監督相關的安全評估工作;指導、協調、監督公路、水運、鐵路、建築、水利、郵政、電信、林業、軍工、氣象、地震、教育、旅遊等行業的安全生產工作;組織、參與調查處理生產安全事故,並監督事故查處的落實情況;指導協調或參與相關的事故應急救援等工作。

(五)安全監督管理二科

綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹安全生產工作。依法負責危險化學品、煙花爆竹生產和儲存企業設立及其改建和擴建工程的安全審查;危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查和定點;危險化學品經營許可證和煙花爆竹銷售許可證、儲存許可證的發放;依法監督檢查化工(含石油化工)、醫藥行業、煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況;指導、監督相關的安全評估工作;組織相關的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;組織、參與調查處理相關的生產安全事故,並監督事故查處的落實情況;組織協調全市安全生產應急救援工作。負責全市應急救援體系建設工作;組織起草有關應急救援方面的規章、規程和方案;負責全市應急救援演練、新技術、新裝備的推廣工作;承辦應急救護技術的培訓工作;依法監督檢查全市各部門的應急救援體系建設和落實情況。

(六)安全監督管理三科

依法監督管理煤礦和非煤礦企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況,依法查處不具備安全生產基本條件的小煤礦、非煤礦山;組織煤礦、非煤礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;指導和監督煤礦、非煤礦山安全評估工作;組織、參與調查處理相關生產安全事故,並監督事故查處的落實情況;指導協調和參與煤礦和非煤礦事故應急救援工作;負責為煤礦服務的其他煤炭企業的安全生產監督檢查工作。? 紀檢、監察機構按有關規定設定。

人員編制

核定市安監局機關人員編制23名。其中:行政編制20名,老乾編制1名,工勤編制2名;領導職數:局長1名,副局長3名(其中1名兼紀檢組長);科級領導職數11名:正科6名,副科5名。

領導概況

方鳳雲 黨組書記、局長

徐鼎松 正縣級調研員

蘇義林 副局長

袁本發 副局長

譚震生 副局長

張德佩 副縣級調研員

魏荊生 紀檢組長

付安穩 總工程師

鄭斌 局黨組成員、市安全生產執法監察支隊(副縣級)支隊長

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