一、基本概況
茂縣東興鄉，全鄉幅員 96.2 平方公里，1071戶4735人；規劃區內亞坪村現有63戶296人；2007年人均收入2230.00元，2008年1907.00元，預計2009年2620.00元，臨涪江河沿岸，距縣城30公里，平均海拔2200米左右，在該鄉轄區內有派出所、學校、醫院機關單位，耕地面積1105.3畝。經濟來源主要依靠農作物。
茂縣東興鄉全貌產業情況：第一產業 糧食 蔬菜；
第二產業 加工業；
第三產業 餐飲業 交通運輸業 服務業 ；
二、設計理念與定位
核心理念
因地制宜的理念——尊重自然、歷史、人文
旅遊觀光的理念——休閒旅遊精品的塑造
休閒景觀的理念——挖掘歷史，傳承文化
設計定位
力爭將東興鄉打造成為集旅遊、度假、休閒、商貿為一體的民族特色大鄉鎮。
三、規劃要點
1、基礎設施建設規劃
2、街道的整治與維護
3、風貌改造
4、產業結構布局
5、景觀環境的打造
四、產業結構調整
1、對外農貿市場的建設
2、遊客接待中心的打造，帶動城鎮經濟的發展
3、工業園區的發展規劃
4、農業養殖業及種植業的成片規劃
5、農家樂的開發
五、規劃重點
用地布局及功能結構
一心：遊客接待中心
一園：工業園區
兩軸：在建茂北路及老街道
四片：商業用地片區、綜合居住片區、濱河休閒片區、新增建築規劃片區
五節點：商業廣場節點、兩個鎮口節點、水文化節點、文化廣場節點
一、規劃要求
1、《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008）；
2、《規劃區和集鎮規劃建設管理條例》（1993）；
3、《四川省鎮鎮規劃建設管理條例》（1993）；
4、《中華人民共和國環境保護法》（1989）；
5、《鎮規劃標準》（GB50188—2007）；
6、《四川省規劃區建設（治理）規劃編制試行辦法》；
7、國家、省、市有關規劃區建設法律、法規、政策、規範和標準等；
8、四川省茂縣地震災後重建規劃的意見；
9、《鎮鎮規劃衛生標準》(引用標準GB9981-88《城鎮住宅衛生標準》GB7959-87《糞便無害化衛生標準》)；
10、國家、省市其它有關標準、規範和規定。
二、規劃指導思想
以全面、協調、可持續的科學發展觀打造特色魅力鄉鎮，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、鎮容整潔、統一管理”的要求，堅持鄉鎮統籌、堅持以人為本、堅持人與自然和諧、堅持資源節約，建設特色鮮明、布局合理、設施配套、環境優美的特色魅力鄉鎮。
三、規劃原則
1、以人為本、可持續發展的原則
通過規劃科學合理布局，做到人與自然的和諧，特別注意水源、水面的保護，進一步改善城鎮生活方式、改善農民居住環境，提高城鎮生活質量。
2、農民自願和尊重民意的原則
在城鎮規劃建設中，在強調政府主導作用的同時，必須自始至終突出農民在規劃中的主體地位，發揮農民積極性，不搞大包大攬。增加農民對城鎮建設規劃的知情權、參與權。廣泛徵求農民的意願，反映農民的要求，保護農民的利益。
3、實事求是、因地制宜、量力而行的原則。
針對各基層鄉鎮的經濟水平、文化素質等情況，實事求是，逐步搬遷。
4、有利發展生產、方便生活的原則
規劃要有利於城鎮經濟發展和城鎮產業結構調整，同時體現人性化，通過精心組織，合理布局，使農民的生產和生活更加便利和舒適。
5、節約用地、集約用地、保護基本農田的原則。
城鎮建設規劃應與新城鎮土地利用規劃結合起來，“統一規劃、相對集中，以小鎮改大鎮”的建設方針在多年的實踐中證明是正確的，規模太小，不僅城鎮土地利用率低，而且不利城鎮公益基礎設施的配套，要注意重點保護基本農田的原則。
6、突出地方特色的原則
新城鎮建設不能把當地傳統的建築文化丟掉。規劃與當地經濟社會發展的要求相適應，充分考慮地形地貌，適當兼顧民風習俗。
7、區域協調發展的原則
新城鎮建設要協調總體規劃、土地利用總體規劃等上位規劃。在空間布局、基礎設施安排、環境保護等方面協調統一。
公共服務設施規劃
一、公共服務設施布局：
城鎮遊客接待中心設定在新建茂北路旁，建築設定為3層，外設小廣場，方便居民大會時使用。考慮現狀當地城鎮居民最需要醫療衛生的要求。規劃區內南側現設定有一處衛生院，建築設計為3層。在規劃區中部設定有一國小校，滿足規劃區及附近鎮民需要。規劃建築為4層和5層。入鎮口設定農貿市場及商店提供交易及日常消費服務。濱河規劃片區設定農家樂方便遊客度假休閒的需要。二、公共建築造型設計：
茂北公路的公共建築（遊客接待中心）色彩為冷灰色或採用冷色基調配以深色線條的色彩處理手法，使人感到較高的品位和檔次。建築平面上和立面上處理考究，輪廓線豐富，細部處理精細，強調柱廊與灰空間。商業建築的風格應現代、明快、具招徠性。立面建築材料採用自然石材牆面與鋼化玻璃結合，局部以鮮艷的色塊點綴，體現通透、明快的時代感；開窗形式豐富、多樣，力求形成熱鬧、繁榮的氣氛。 農貿市場建築牆體材料使用淡暖色牆面，局部點綴冷色色塊，與公共建築總體色彩統一。教室部分玻璃面積相對適中，並靈活使用百葉。突出的樓梯間部分可採用玻璃幕牆，取得通透的立面效果。
豎向規劃
規劃在原有地形的基礎上，在保證地面和路面排水所要求的最小坡度的前提下，結合現狀地形儘量減少填挖方量，以降低工程造價。同時，充分結合原有地形地貌，在減少填挖量的同時，考慮其二者之間的就近平衡。
豎向規劃遵循安全、適用、經濟、美觀的方針，因地制宜，充分利用地形地貌條件，合理改造地形，滿足城鎮建設用地的使用要求；減少土方及防護工程量；重視生態環境，增強城鎮景觀效果。在城鎮場地設計中規劃採用台階式與緩坡式相融合的設計手法。並要求規劃場地的適用坡度，滿足如下規定：
（1）密實性地面和曬場：0.3—3.0% （2）運動場： 0.2—0.5%
（3）娛樂場地： 0.3—2.5%
1、道路豎向規劃
新街道各條道路的道路豎向的確定，綜合考慮地形變化、土方要求、道路坡度要求、排水和地塊出入口等多種因素。規劃道路標高在滿足道路規範要求的基礎上使設計標高儘可能與現狀接近，並儘量做到土方平衡。對於新建幹路原則上可設雙向坡，路拱橫坡不大於1%，支路設單向坡，根據現狀地形選擇道路坡降方向，儘量減少開方量，硬地面坡度主要取0.2～0.8%。底層室內標高按高於室外標高30cm 以上。考慮室外道路排水和綠化效果整潔美觀，室外主幹路兩側設定側石，側石高出路面15cm，綠地高出側石頂標高5cm，綠地坡度取1～5% 之間。
2、場地豎向規劃
新街道各個組團的場地標高根據原有自然標高和周邊新鎮道路的標高來確定。一般來說，地塊標高最少要比地塊周邊道路最低點高 20-30cm，地塊規劃平均坡度>0.3 %，以利於地塊內部雨水和污水的排放。
市政設施規劃
新鄉鎮市政設施應堅持動態和可持續開發的理念，新鄉鎮的市政設施和管線根據分區保持相對獨立性，以便於分期開發；同時又注意各分期市政工程之間的相互銜接與呼應，以便於滾動發展，最終形成完整的市政公用系統。本區的市政工程管線力求全部地下敷設，以創造優美的空間環境，並且儘量一次敷設到位，確實沒有條件實施的，預留管位，為市政公用設施的發展與擴容預留空間。為適應市場經濟條件下基礎設施建設和開發的不確定性，各專業在預留接口時要有彈性，每隔一定距離都應留出接口，以適應未來開發項目的突變性。
1、 給水規劃：
（1） 新鄉鎮用水量確定：
規劃用水指標為：普通住宅居民生活用水最高日 200 升/人·日，根據規劃中公建設施的數量，規劃確定公建用水量按生活用水量的 10%計，故生活用水最高日用水量為 60立方米/日；消防用水量根據《建築設計防火規範》要求，同一時間內的火災數為一次，一次滅火用水量為 10 升/秒，火災持續 30 分鐘，並用消防水量與規劃區最高時用水量之和校核管網，故消防用水量為18立方米/日；綠化用地用水 10 立方米/ha·日，最高日用水量約為13.4立方米/日；未預見用水以上述總用水量的 10%計。則規劃內總用水量約為 （60+18+13.4）* 110% = 100.54立方米/日。
（2） 水源、水質：
本規劃採用深井水為供水水源，滿足城鎮用水量要求。供水設施自來水站設定在規劃區中部，方便規劃區內供水，經簡易處理後水質符合國家生活飲用水標準。
2、 排水規劃：
城鎮排水採用雨污分流制。污水經三格式化糞池處理後排入污水管網並由污水處理站氧化塘處理後用於農業灌溉。多餘生活污水經處理後排入東側大溝。雨水就近排入自然水體或溝渠。
污水量預測：規劃區污水量按用水量的80%計算，為80.40立方米/日。
規劃污水管網布置採用支狀布置，污水管管徑分別為Φ300、Φ400、Φ600。管材均選用upvc塑膠管。
3、供電規劃
（1）負荷預測
新鎮採用負荷密度法進行電量預測，負荷密度的確定綜合參考當地的用電水平和相關規劃標準。供電用地負荷密度指標為：普通住宅居住建築 6kw/戶，其他公共建築 25w/m2；道路廣場用地及綠化用地22w/m2；則新鎮最大裝機負荷為 2696kw。取綜契約時係數 0.6，取功率因數 0.9，則新鎮的總供變電容量約為 1432KVA。
（2）電源與電力線路規劃
規劃新鎮的電源由現狀電力線路接入，新鎮內採用裝配式變電箱的形式結合綠化獨立設定。 現狀10kv 電力線路沿老水泥路道路布置，規劃整治原則上採用地埋電纜溝的敷設方式，並形成環路，以保證供電的可靠安全性。新鎮供電低壓電纜全部地埋，採用穿硬質塑膠套管的方式。電纜溝一般敷設在道路的東、北面的人行道下，距道路紅線 0.6-1.0 米。新鎮中主要道路下埋設路燈電纜，路燈間距 20——30 米。
（3）供電設施
鑒於家用電器的增多，導致用電量增高，在設施配置上應該提高標準，可考慮採用雙迴路電源，以保證居民安全用電。家庭電錶考慮 5(20)A-10(40)A 的範圍，每戶設 1個配電箱，分迴路用自動開關保護。考電氣設備的接地均專設 PE 線，浴室則用等電位連線有關管線，在總進線開關上作漏電保護器。
4、電信規劃
（1）電話量預測：現鎮共有住戶63，電話普及率 80%，同時考慮公建所用部分話機，預測規劃區話機數約55部。
（2）電信線路規劃
通訊線路埋設採用電話電纜套筒直埋方式，支線管道孔數與規格，除應滿足其服務範圍內終期通信線路的需要外，尚預留 1-2 孔作為備用，用以將來發展新的業務，有利於更新與擴容，並減少施工對城鎮道路和其它管線的破壞。通信管道一般布置在道路西、南側的人行道或綠化帶下，距兩側道路紅線一般為 1-2m，埋深控制在 0.6-1.0m。另外，在商業、文化娛樂設施及集散廣場等人流集中的位置設定一定數量的公用電話亭。
（3）有線電視與寬頻數據
規劃新鎮新建住宅區有線電視入戶率達到 100%，並預留寬頻網路接入連線埠。規劃有線電視主幹線路沿用現狀水泥路電信管線，枝狀接入各個地塊。有線電視主幹線路與電話線路同管道敷設，占用其中 1-2 個管孔。
寬頻數據網路線路從城區電信局光纜出線，接入新鎮的數據中心。寬頻線路與電話線路同管道敷設，占用其中1個管孔，不再另設管位。
5、環衛規劃
（1）垃圾成分規劃垃圾產生量為 1.2-1.6kg/人·d，垃圾成分以廚餘有機物和廢品及包裝材料為主。
（2）垃圾收集和轉運
新鎮實行生活垃圾袋裝化，並逐步推行分類收集的廢棄物源頭管理方式，廢品回收系統將逐步健全。在鎮內次要道路每間隔200 米設定1 處小型垃圾收集點，實行集中傾倒，日產日清。在規劃區北部建設集中的封閉式垃圾資源回收筒，定期轉運垃圾。
（3）公共廁所
新鎮公共廁所採用獨立、水沖式，分別設定於中心綠化、北部新建片區中心綠化位置，總計兩處。儘量使之無礙於新鎮景觀，又易於尋找。
6、消防
將消除城鎮消防路障作為城鎮整治的重要內容，強制執行。
在改善城鎮供水系統時，建立城鎮消防栓（井），規劃區內共設定有3處分布各個組團。
建立城鎮消防長效管理制度
7、管線綜合規劃
規劃區內共有：有線電視電纜、通訊電纜、電力電纜、給水管、污水管、雨水管。
（1）各種管線在垂直距離交叉時，應遵守以下原則：
①壓力流讓重力流管道 ②小管徑讓大管徑管道； ③易彎曲管線讓不易彎曲管線；
④給水管在污水管上面。
（2）平面布置詳見管線綜合規劃圖。
示範住宅戶型建築設計
1、戶型設計綜述
新城鎮示範住宅規劃設計，應以小康型鎮鎮住宅為目標，充分體現以現代城鎮居民居住生活為核心的設計思想，結合鎮落的實際情況，在尊重鎮民傳統生活習慣的基礎上彌補住宅缺陷，改善居住條件，創造出文明、設施完備和環境優美的新型城鎮住宅。
新型的城鎮住宅的組成與傳統居民構成上既有相同的部分，也有其不同部分。由於農民生活方式的改變及生活水平的提高，農民的住宅功能發生了變化，並增添了一些新的內容。從住宅套型設計上看，每套住宅都應該做到功能齊全，方便實用，各功能空間確保不同程度的專業性和私密性的需求。
2、住宅戶型設計
本次規劃設計示範戶型均為二層，這樣有利於房間的節能，尤其是臥室的保溫得到了很好的保障。同時房屋的安全性大大提高。由於活動的空間層次向高處發展，街道的可觀察範圍增大，小區的安全性也得到大幅提升，人們的生活方式和交流空間也得到了拓展。同時建築設計上滿足分期建設的需求，按照農戶自身的經濟條件按照設計分期進行建設。
所有戶型都滿足南向入戶的要求，院落北部設正房，中間是客廳，左右分別是臥室和樓梯間，院落西邊布置廂房，即廚房和臥室，所有房間都能夠兩側開窗，即朝向院落的外牆開主要採光窗，背面牆開高窗，這也符合當地民居的傳統習慣。
3、住宅套內設計
套內分區：住宅套內分區明確，以起居廳為中心，家庭內部公私分離、動靜分離、寢居分離、乾濕分離。室內布置緊湊，設計儘可能減少開向起居廳門洞的數量，走道短捷，提高面積的使用率和舒適程度。住宅套內適應現代生活方式，在保證經濟實用的原則上，力求套內做到全明設計。
起居室與主臥室：強調大起居廳的活動空間和良好視野，主臥室與起居室均朝南，最大限度地利用冬季南向的直射太陽能，增加室內溫度，並在夏季能有效地組織室內穿堂風，降低室內溫度。複式套型內巧妙的利用交通空間安排上下的樓梯，並使樓梯成為起居室內的一景。
廚衛設計：在廚房、衛生間設計上綜合考慮現代生活用品設備的布置，滿足現代使用功能要求，採用整合設計方法，綜合考慮操作順序、設備安裝、管線布置及通風的要求。廚房具良好的自然通風和直接採光，爭取冰櫃入廚，按操作程式布置廚房器具與冰櫃機位，同時設定排煙道，集中處理廚房內排出的油煙廢氣；在衛生間內設定一道內隔斷，將便溺、洗浴與洗漱、洗衣等功能應適當分離與組合，以減少使用干擾。大套型設雙衛或多衛，複式套型應分層設衛生間。有條件的套型，可設家務房或設備間。
陽台：各房型除朝南設生活陽台外，在廚房外均布置服務陽台。
儲藏：套內儘可能安排貯藏間，並在臥室內留有壁櫃的空間。
閣樓：住宅頂層的閣樓空間在不增加坡屋頂高度的前提下，對坡頂內淨高大於 2米的空間加以利用，並向南形成大平台和屋頂花園。
4、結構設計
住宅結構設計以滿足安全性、耐久性、經濟性為前提，儘量採用新結構、新構造和新材料，使住宅設計更靈活、多樣，更有適應性和可改性。建議採用框架輕板輕牆等技術，取消實心粘土磚，套用新型牆體材料，使牆體構造具有更佳的隔熱、保溫效果，同時分戶牆、板應達到隔聲要求。
5、住宅造型設計
本規劃區內住宅採用具有鄉野氣息的羌式典雅風格，二者相輔相成、相互協調。同時採用具有親切感與親和力的坡屋頂，凸現回歸鄉野的主題，同時體現建築的典雅格調。建築色彩以淡暖色牆體為主，穿插醒目的白色線條和大塊面的透明玻璃，同時以白灰色、紅色、淺綠色坡屋頂與藍天、綠樹取得呼應。坡頂部分為避免單一線條的造型，可將坡屋頂分為高低錯落的多個層次，以豐富住宅的天際輪廓線。同時鼓勵設定屋頂退台或空中花園。
近期重點實施建設項目
現狀內的基礎設施比較薄弱，行政區內道路為石子路和土路，路幅較窄、路況較差，晴天塵土揚，雨天路泥濘，嚴重影響鎮民的生活和生產。鎮內的灌溉水渠沒有硬化，即浪費了用水，又增加了灌溉成本。
為了解決這些阻礙城鎮生產發展和影響農民生活的問題，規劃在近期做了具體安排。
一、道路規劃建設
近期規劃實施建設和改造的道路有：現有街道，寬5米,西向中部主幹道,寬4米.規劃區內兩條東西向主路，道路寬度為6米及9米，逐步形成集聚發展新城鎮交通路網框架。
二、老鎮環境整治
對現狀老鎮的街巷進行整治，建設路幅寬度6米的街網，解決老鎮鎮民近期機動車交通需求，改變老鎮路網的交通與衛生狀況。結合老鎮環境整治，預留排水管線，若經濟允許，將排水管線與集中式化糞池預先布局下地，為未來排污系統建設打下基礎。結合老鎮環境整治。
三、公共及基礎設施建設
近期將重點完善規劃區的各項基礎設施配套，主要包括鎮內的主要道路；街道風貌改造、在建鄉政府改造、文化站、商店，建設自來水站和部分自來水供水管網。
四、城鎮水系與綠化建設
重點整治規劃區臨江的環境，形成鎮域水系，並與鎮內水系溝通，恢復地方傳統水網鎮落特色風貌。過河採用水景形式，反映出鄉鎮特色，作為城鎮景觀標誌。兩側以種香樟、水杉.局部重點地段配置竹，構成成片綠色，增強視野環境的綠色效果。
規劃實施建議
1、根據財政情況。加大對鄉鎮的投資比重，主要體現在支持基礎設施建設方面；
2、大力發展公共工程事業建設。逐步建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，以基礎設施和公共設施建設為突破口，建設新社區，構建新體制；
3、繼續深化城鎮稅費改革，引導農民發展各類專業新型經濟組織，提高農民組織化程度。堅持“政策穩農”、“科技興農”、“流通活農”、“開發富農”、“服務助農”、“法制護農”、“黨建保農”，努力提高農民收入；
4、加強宅基地規劃和管理，大力節約城鎮建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣；引導和幫助鎮民妥善解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好污水、垃圾治理，改善環境衛生；注意城鎮安全建設。
