簡介
聯軍委員會1857年，英國藉口“亞羅”號事件，法國藉口“馬神甫”事件，悍然發動了侵略中國的第二次鴉片戰爭。12月，英、法聯軍開抵廣州並向兩廣總督葉名琛發出最後通碟，要求人城“修約”，“賠償損失”，限24小時內作答覆，否則即令水陸軍兵攻破廣州。可是，昏庸腐敗的兩廣總督葉名琛面對強敵入侵，非但不作任何應戰的準備，還不準部下出兵自衛，一味迷信。12月28日清晨，最後通煤的時限已到，英法聯軍發動攻城，商店、民房相繼起火，葉名琛等嚇得相繼逃到粵華書院和副部統衙門躲藏起來。29日，廣州城破，廣州將軍穆克德納、廣東巡撫柏貴投降，英、法聯軍就組織了這一“聯軍委員會”對廣州實行殖民“軍事管制”。柏貴在“聯軍委員會”的嚴密監視下，依舊擔任原職，維持地方秩序，鎮壓人民的反抗鬥爭。委員會還專門設定了有60名聯軍組成的警備部隊(後增至130人)，和一支1300人的中國巡警隊，以維持治安。1859年柏貴死，新任兩廣總督勞崇光進入廣州，依舊起著柏貴的角色。直到1860年《北京條約》簽訂以後，英、法聯軍始陸續撤出廣州，至次年10月全部撤完，聯軍委員會解散，廣州才重新回到祖國的懷抱。
聯軍委員會是中國近代史上第一個地方傀儡政權，柏貴也成為了中國第一位被西方殖民者操控的魁儡。
此外，聯軍委員會在不正式場合內又被稱為占領委員會、廣州傀儡政權、巡撫衙門、廣州地方政府、廣東巡撫衙門等。
