依託指標
仰融仰融的所謂“美元換綠卡”計畫，依託的是美國移民法中，特別針對能創造就業機會的投資移民所設定的法案，簡稱EB-5（EmploymentBasedFifthPreference）法案。
EB-5不要求移民的語言水平，只需在美國100餘家投資移民地區中心中投資100萬美元，創造10個投資機會，即可獲得兩年期的EB-5美國綠卡，兩年後，投資依然有效並保持就業崗位存在，可獲得正式美國綠卡。為吸引投資，在一些經濟欠發達地區，100萬美元的投資門坎，也可調低至50萬美元。
由於EB-5的移民成本，不僅包括動輒百萬美元的投資，更需維持美國本土就業崗位的運轉，所以透過EB-5管道移民美國的人士一般身家不低。而美國也是大陸人士的傳統移民選擇，所以在某種程度上，EB-5正是觀測大陸富人移民趨勢的重要參考指標。
由仰融控制的香港上市公司正道汽車(1188.HK)，目前持有美國阿拉巴馬州EB-5投資移民中心(ACFI)的80%權益。依據契約，截至2011年年底，正道汽車擁有批准投資移民落戶該中心的權力。通過這家投資移民中心，仰融得以在美國政府允許的範圍內，開展投資移民項目—投資者將自己的錢，投入到正道汽車位於阿拉巴馬州的汽車工廠，在EB-5法案框架下，投資移民向仰融提供資金，仰融團隊解決投資項目與就業崗位運轉。通過合作，投資者將在兩年後獲得美國綠卡。
一系列認證工作在2010年6月1日已經正式完成。在EB-5基礎上，仰融還開出優厚條件：投資人投資50萬美元，5年後可轉為65萬美元等值的正道汽車(1188.HK)股票。這一金融操作模式，也已被仰融申請美國專利。 對此有興趣的富人群體，一般都是1978年改革開放後的致富一代，他們出於各種原因，希望移民。其中不乏知識分子。此外，美國方面似乎也更青睞大陸富人移民參與EB-5。不僅是由於他們資產穩定，而且因為一般大陸家庭為三口之家，以EB-5舉家移民的規定衡量，大陸移民的家庭成員數要明顯少於其他國家，這使得大陸富人移民更具優勢。
美國前外交官、曾幫助多個區域中心得到聯邦政府批准的律師荷塞·拉托爾(JoséLatour)表示，現在幾乎美國每個投資移民中心，都有專人負責開發中國移民市場。 不獨在中國大陸，仰融已將自己的富人移民計畫延展到全球。目前，仰融控制的公司，至少在全球五個國家設有辦事機構，面向墨西哥(全球最大的美國移民輸出國)、俄羅斯、韓國、巴西、中國開展“投資換綠卡”的富人移民項目。透過EB-5與仰融獨創的金融操作模式，仰融將面向全球，募集到工廠開工的建設費用。
計畫
按照仰融先前的計畫，2010年年底之前，要吸收2000名投資移民，收到10億美元的資金注入。至2011年底，將吸收到5000名移民。如果按照過往數據測算，這明顯是一個誇大的數字。
美國聯邦公民及移民服務局(USCIS)發言人克里斯·拉迪甘(ChrisRhatigan)在2010年年初曾對大陸媒體說明，2008年10月至 2009年9月的聯邦財政年度，獲批EB-5的移民總數，已從2008財年的1443人升至4218人，增長几乎三倍。這其中七成左右，來自中國、韓國等亞洲國家和地區。 但EB-5法案規定，每年EB-5的移民配額是1萬人。多位受訪的移民律師分析稱，在未來這一配額被用滿的可能性很小。
美國舊金山陳丹虹律師事務所首席律師陳丹虹表示，美國目前EB-5每年的申請人數在4000人至5000人左右。近幾年來以每年20% 至30%的速度增長，其中以來自中國大陸的投資者的增長速度尤其顯著。“但是即使以當前的速度而言，在未來短期內我們覺得每年1萬的名額很難被打破。” 陳丹虹介紹，如果要修改EB-5法案的配額，首先要由美國國會參眾兩院議員分別作出提案，在提案獲得通過後，經過具體的協商形成最後統一意見，經由總統簽字生效。2012年該法案會進行一次修正，對於修正的結果，陳表示目前不好預測。
即使是達到1萬的滿額，全美共109家投資移民中心，仰融在阿拉巴馬州一個項目上要突然集中2000個投資移民配額，也困難極大。
目前已吸收到超過100名投資移民，這其中包括大陸人士。 儘管仰融今年從大陸吸引富人移民的實際數量並不驚人，但看起來，這個計畫卻生逢其時，商機無限。北京因私出入境中介機構協會的數據顯示，2009年到美國投資移民的EB-5類簽證的大陸申報人數翻番，從2008年的500人，上升到超過1000人。
先例
2007年，浙江商人駱金星，曾宣布開展一個名為瑞典中國商貿城的項目，稱三百萬元人民幣即可購買位於瑞典城市卡爾瑪的中國城商鋪，可全家移民瑞典。
駱金星所藉助的，也是類似EB-5投資移民的瑞典移民法案，可稱之為EB-5的瑞典版。卡爾瑪是一個只有6.5萬人口的小城。當地政府對於促成項目成功十分支持。而三百萬元的投資，對於大陸富人而言，並不是一筆太大的數目。一時輿論驟起，不過此事的最新進展是，中國城資產被瑞典當地政府凍結拍賣，具體原因未明。項目商人輾轉寫字樓，拖欠職員薪資，一場蜚聲海內外的移民項目，以近乎鬧劇收尾。
