傳播理念
拍攝目的
共建和諧社會，弘揚地方文化，為耒陽文化產業發展添磚加瓦。塑造耒陽形象，發展本土文化。真實反映當代耒陽人及湘南地區的人生觀、價值觀、愛情觀。打造耒陽第一強檔欄目，推崇本土化明星。
欄目定位
以“從觀眾中來，到觀眾中去”為宗旨，演耒陽百姓事，說耒陽百姓話，抒耒陽百姓情，用藝術的手法再現老百姓生活的方方面面。所有劇情都來自耒陽及湘南地區的真人真事，儘量選擇以家庭、婚姻、倫理、道德等為主的故事。
欄目名稱
欄目的名稱：《紙都故事》
欄目宣傳語
欄目的宣傳語有：真實的人 真實的事
欄目宗旨
《紙都故事》不僅是耒陽及湘南地區首部以真實為主題，聚焦現代耒陽人的真實生活的大型電視欄目，更是耒陽電視台第一個以一種新興的節目形式，即“欄目劇”形式來表現真實故事的欄目。欄目採用電視劇的劇情演繹方式，呈現現實社會生活中的矛盾衝突和苦樂酸甜，繼而發起對人性的探討；以鮮活的地方方言表演方式，反映“耒風、耒地、耒人、耒韻”，內容做到緊扣主旋律，在充分體現貼近生活、貼近民眾、貼近實際這一前提下，做到思想和藝術的統一，力圖能夠引起觀眾的思考並起到警世的作用；每一集都獨立成篇，每一集都扣人心弦，每一集都發人深省。
欄目目標
真實的人，真實的事，盡在耒陽電視台《紙都故事》，這是老百姓在講述自己的故事。湘南地區唯一一檔老百姓自己演繹自己故事的電視欄目《紙都故事》,將立足湘南植根本土，以全新的拍攝手法將那些感人至深的真情故事、曲折離奇的現實遭遇、匪夷所思的社會真相等搬上螢屏, 再現原生態的現時生活，傾力打造耒陽及湘南地區唯一一檔老百姓自己演繹自己故事的電視欄目。
欄目特點
1.參與性：參與性體現在兩方面，一是劇本來自社會，二是大量使用民眾演員，這是電視欄目劇能在短期內迅速贏得觀眾的殺手鐧，同時也是相對於電視劇的生命力所在。 2.方言化：配音、對白乃至主持的方言化是電視欄目劇的一個明顯特徵，同時，方言化降低了演員參與的門檻，不用後期配音也降低了節目的成本；大部分角色都由當地普通民眾擔當，他們略顯生澀的表演反而讓觀眾倍生親切感，使觀眾越發處於一種忘我境界，將所聽內容深深印到自己的腦海中，再講述給別人，達到口口相傳的效果。 3.時效性：欄目劇的時效性表現在：題材來源緊貼時事，往往取材於媒體報導、個人經歷的事件和故事，在其中能找到真實的生活原型。 4.戲劇性：在欄目劇中，通過不斷構設興趣元素，快節奏的敘事轉換，矛盾衝突集中化、故事人物傳奇化、動作性格化，構成其主要戰鬥力和吸引力。《紙都故事》的內容將不會流連於市井的雜談趣事或八卦笑聞，而多以“正劇”的形式出現，往往反映社會倫理方面的內容，以家庭倫理道德問題為主要反映對象。戲劇性地講述當代寓言故事，以實用關懷的心態為人們提出忠告或警示。
欄目基本設定
《紙都故事》多以正劇的形式出現，給人以善有善報、惡有惡報的結局或希望。在故事演繹中既展現了普通人生活的艱辛、苦難與情感困惑，也表現了他們在困苦中的堅韌與樂觀。一般的電視劇講述的是過去的故事，虛構性強；《紙都故事》敘述的是正在老百姓身邊發生的故事，真實性和時代感更強。除了情感和倫理故事，節目也涉及反腐、下崗再就業、網戀等時代話題，關注時代改革大潮下小人物的情感和心理變化，可以看作是耒陽版的《人間喜劇》。我們將這些故事通過生動的電視聲像符號演繹出來，引領觀眾去耳聞目睹與他們一樣普通的人的情感和倫理風波，去探尋人生的意義和活法，去感受小人物的悲哀無奈或尊嚴價值，去學習名人的精神與價值觀。
欄目構架
1、片頭：時長15秒。 2、主持人串場：時長2分鐘。跟觀眾打招呼，揭曉上期有獎問答的或獎者。平和溫馨的開場白，簡單介紹身邊發生的事，再引入本期的劇情故事，提醒觀眾繼續收看接下來的劇情演繹。 3、播放劇情：上半段，時長12分鐘。 4、主持人串場：時長1分鐘。簡單描述一下劇情，引導觀眾繼續收看接下來的劇情演繹。提出本期的有獎問答題目。 5、插播廣告：時長2分鐘。 6、主持人串場：簡單描述一下接下來將要發生的劇情，引導觀眾繼續收看接下來的劇情演繹。 7、播放劇情：下半段，時長12分鐘。 8、主持人串場：時長2分鐘，以客觀理性睿智的評述總結此集故事所引發的啟示，使觀眾產生情感上的共鳴和思想上的啟迪。針對不同的故事類型，主持人進行開放的提示，留給觀眾思考和回味，再次告知本期有獎問答的題目，提醒觀眾繼續收看下期的節目。 9、片尾：時長30秒。片尾字幕，下期節目劇情的精彩預告。
欄目時段
每周三期，每期時長為35-40分鐘。每周一三五晚上8點—9點期間首播，每周二四六重播，並可無次數重播。可設節日系列和寒暑期系列的特別節目。
演員
根據主題，面向社會招慕不同類型的演員。演員大都從耒陽以至湘南地區的普通百姓中選取。選用民眾演員大眾臉比明星臉更顯得真實可信，因為電視欄目劇大多數都是來源於我們身邊的真實故事，所以劇中需要各種類型的演員，年齡不限，體型不限，相貌不限。當然，並不是每個人想演就演的，必須通過相應的考核、選拔和培養。選取演員順序： 報名--表述角色理解和才藝表演--專家評審---確定演員---拍前培訓
每期故事主題
1．關注耒陽及周邊地區的新聞和媒體報導，從中選取有深度有較強社會意義、反映生活中種種規律、哲理的題材，經專業編劇成型。 2．情愛是不變的主題，但在內容選擇上可謂是獨具匠心，除了情愛甜蜜，更多的是情愛睏惑、情愛衝突、情愛危機甚至情愛罪惡、情愛深淵，還有反映親情、友情等方面的題材，通過螢屏真實地再現情感生活中的酸甜苦辣。 3．選取耒陽及周邊地區各級政府、行政事業單位、各企業單位中積極上進，具有代表性的人物事件，以系列形式拍攝，宣揚政績、標榜楷模，為耒陽市的政治、經濟建設做好文化宣傳。例如：某民營企業進入全國知名品牌的艱辛歷程等。 4．法制警匪懸疑題材，選擇一些和法制相關的題材，為人們提出忠告或警示，宣傳和教育法制相關知識。 註：主題根據季節、時間、節慶等適時調動。
劇本提供
1．向社會徵集劇本，建立專題網頁論壇，供大家在上面發表自己所經歷的故事。 2．專業編劇針對本地區的新聞人物與事件和一些感情法制等題材進行劇本的創作。劇本審核：成片後，劇本由審核組（專業人士、觀眾評審）審核過關。專業審核組名單：
拍攝安排
1．本欄目劇的主要拍攝場地在耒陽及湘南地區周邊等城市和農村，通過劇情全方位地展示耒陽美食美景、風土人情、文化底蘊。 2。本劇反映耒陽及湘南地區的現實生活，在耒陽及湘南地區的一些進行實景拍攝，力求真實和親切感。 3。本劇將選真實生活中的普通大眾參與拍攝，打造耒陽真實生活中的“草根明星”。 4．每期前期拍攝時間為兩天，後期三天，前後期同時進行。
