從太祖征太原，任御營四面巡檢史。攻幽州(今河北和北京市等地)時，與定國軍節度率兵萬餘置砦城(宋代設定在邊區的軍事行政單位)。還拜蔡州刺使，知並澶二州，復為本州團練使，連知永興軍木卒滑二州。鹹平初(998年)，為天雄軍刑州二鈐轄。 鹹平三年(1000年)，以疾求歸京師。真宗帝趙恆“詔遣中使尚醫馳傳診視”，並“賜以御方良藥”，拜其為本州防禦使。
鹹平四年(1001)卒，時年59歲。奠祭中，真宗帝親臨吊唁，在靈前禁不住放聲大哭。隨後，贈封為鎮東軍節度使。其子符承煦，為左千牛衛將軍。
北宋太原城的修建者符昭願
長期以來，在一些宣傳太原歷史的書籍報刊中，幾乎都認為北宋修建太原城的人是曾任河東三交口都部署的潘美。如有一篇《宋太原城初探》中就說：宋滅北漢後，將并州治遷於榆次，三年後因榆次地非要會，“遂命其寵臣潘美選址晉陽廢墟之北三十里的唐明監，新築太原城。”又如一篇《太原建城兩千五百年祭》中也說：“宋毀晉陽城後，北宋宰相潘美於公元979年至982年，在汾河東岸唐明鎮築起了新城，就是現代的太原城址。”如此等等。
潘美在宋滅北漢後，確實在太原任過職。太平興國國年（979）五月，宋太宗御駕親征攻滅北漢後，於8月，“命潘美為河東三交口都部署，以捍契丹。”（《續資治通鑑長編》卷20）七年（982年）二月，“復遷并州於三交寨，即以潘美為并州都部署。”（同上，卷23）潘美兩次所任的“都部署”，是為防禦契丹屯戍邊防的軍事長官，並沒有負責并州行政事務的職責，不是以“宰相”的身份“受命選址”並修建太原城的。
宋滅北漢，太宗“惡其負固後服，墜而廢之，降為緊州軍事，以榆次為州治。”（《永樂大典·太原志》卷5200）留太宗征晉陽時任隨軍轉運使兼勾當北面轉運事的劉保勛“知并州”（《宋史·劉保勛傳》卷276），留征晉陽時任御營四面巡檢使的符昭願負責 “并州軍州事”（陳舜封 《符昭願墓志銘》，《宋代石刻文獻全編》二第600頁）。劉保勛“逾年召人，判大理事”（本傳），符昭願“知並、澶二州，不逾月，復移並門”（《宋史·符昭願傳》卷251）。並門，據錢大昕考“當雲太原”（《二十二史考異·宋史九》卷75）。
據《符昭願墓志銘》記述，他從太平興國五年至八年，在并州任職期間，“公之頒政也，一歲而城池緝，再歲而倉稟實，三歲而府庫完，復逋逃八千，增版籍三萬，富庶成頌，皆公力焉。”太平興國九年（982年），符昭願回朝，由於他在治並期間，受到并州民眾的好評，請留，宋太宗遂命其“再典並門”。不久，又命周保權“知并州”（《宋史·周保權傳》卷483）。雍熙二年（985年）至四年（987年）命王杲“知并州”（《山西通志》卷11）。端拱初（988年），符昭願受詔，由北邊屯兵的邢台“復理太原，兼駐泊馬步軍副都部署。”（同上《墓志銘》）。時潘美“知真定府，未幾，改都部署，判并州，加同平章事，數月，卒。”（《宋史·潘美傳》卷258）。符昭願“三典晉陽”，在太原任職，由於政績顯著，受到宋太宗的褒獎。
從上面所列舉的歷史文獻記載可以認定，北宋主持修建太原城的是“知并州”的行政長官符昭願，而不是任“都部署”的軍事長官潘美。
本文來源：，本文作者：楊光亮
晉陽城的毀滅與太原城符昭願的初建
宋太宗太平興國四年（979年）五月，宋軍攻陷晉陽城，滅掉北漢政權，太宗遂下令焚毀晉陽城。由趙氏（簡子）擴建的這座“中原北門”，在晉陽大地屹立了1500年後，被趙氏（光義）徹底毀掉了。
宋太宗為什麼要毀滅晉陽城呢？為了說明這個問題，我們不妨先看一下宋太祖、宋太宗兄弟二人先後
三次攻伐北漢的艱難情景。
第一次，開寶二年（969年）二月，宋太祖決定派大軍征討北漢。太祖為了表示決心，鼓舞士氣，在長春殿宴請諸將。不久，下詔御駕親征。三月，宋軍攻至晉陽城下，太祖親自督軍指揮。“觀兵城南，築長連城”、“幸汾河，築新橋”（《宋史·太祖本紀》卷2）命李繼勛於城南、趙贊於城西、曹彬於城北、党進於城東，四面包圍晉陽城。又命士兵築長堤，決晉水、汾水灌城。堅固的晉陽城雖被圍攻三個多月，曾一度被注水穿城，仍然未被攻破。由於宋軍大部分駐紮在甘草地（今晉源南北瓦窯頭村），正值天氣酷熱，陰雨數日，使士兵多患腹瀉，失去戰鬥力。於是太祖只得引兵退去。（《續資治通鑑長篇》卷10）。
第二次，天寶九年（976年）八月，太祖命大將党進、潘美等兵分五路攻伐太原。又命郭進等分兵攻打太原外圍的忻州、代州、汾州、沁州、遼州、石州，以造成對晉陽的合圍之勢。這時，兵馬監押馬繼恩所部掠河東界，焚盪40餘寨。党進所部敗北漢軍於城北，晉陽城被圍困。十月，太祖在“斧聲燭影”中死於開封，宋軍撤回。（《續資治通鑑長編》卷17）。
第三次，宋太宗繼位不久，就表示“太原我必取之”的決心。他召集曹彬、薛居正等重臣，分析形勢，總結周世宗柴榮和太祖兩次征北漢不克的原因，發出“（晉陽）豈城壁完固，不可近乎”的感嘆！經過充分的準備，於太平興國四年（979年）正月，以潘美為北路都招討使，米信、田重進並為行營指揮使，郭守義、梁迥監其軍。命崔彥進駐晉陽城東，李漢瓊駐城南，曹翰駐城西，劉遇駐城北。又命雲州觀察使郭進為太原石嶺關都部署，以阻斷契丹援軍。分兵布置完畢，出發前，太宗於長春殿宴請諸將，並賜以襲衣、金帶、鞍馬等，誓師北伐。二月，太宗御駕親征，從京師出發，到達澶州。三月，分兵攻取隆州、嵐州、沁州、汾州等縣。時郭進於石嶺關大敗契丹援軍數萬騎。北漢主又遣使攜蠟書赴契丹告急，被宋兵擒拿，斬示於城下。四月，宋軍包圍晉陽城，晝夜攻城不止。北漢主劉繼元在外無援軍、彈盡糧絕的情況下，於五月五日獻城投降（《續資治通鑑長篇》卷20）。
宋太祖、宋太宗兄弟二人先後三次大規模征伐北漢竟達10年之久。宋太宗經過充分準備，調動國家主力部隊，歷時5個月的圍攻，才破城滅北漢，晉陽城的堅固難攻顯而易見，為此，五月十日下詔焚毀晉陽城。詔書曰：“乃眷太原，本維藩鎮，蓋以山川險固，城壘高深，致奸臣賊子，違天拒命，因其悖逆，詿誤軍民。今既蕩平，議須更改，當令眾庶，永保全寧。其太原舊城並從毀廢，乃改為平晉縣，別於榆次縣創立并州。”（《宋會要輯稿·方域六》）宋太宗焚毀晉陽城後，清除了心中的憤恨和隱患，為了顯示他的功績，作《平晉賦》，令眾臣皆賦；又作《平晉詩》，令眾臣和。並把他作戰駐過的行宮改為佛寺，親自作記，刻石寺中。次年四月，太宗又命決汾水、晉水，漫灌城墟，徹底毀滅了晉陽城。（《續資治通鑑長編》卷20）。
對於宋太宗毀滅晉陽城的原因，後世多有議論。如《十國春秋·北漢紀》說：“太原前臨台駘澤，後倚懸瓮山，堅而難拔。太宗遂命毀舊城，以杜尾大之患。”明洪武《太原志》說“周世宗、宋太祖征之，皆不能克。太宗太平興國四年，繼元始以城降，惡其負固後服，墜而廢之，降為緊州軍事，以榆次為州始。”清乾隆《太原府志》也說：“（晉陽）國家盛則後服，衰則先叛，不宜列為方鎮。”這些議論各有側重，但正如《詔書》上說的晉陽這個地方“山川險固，城壘高深，致奸臣賊子，違天拒命”。歷史上曾經多次出現過由於朝廷不穩定，憑藉晉陽城易守難攻的獨厚條件，自立為天子的史實，這才是宋太宗毀滅晉陽城的真正原因。
太平興國四年（979年）五月，焚毀晉陽城後，築平晉縣，降為“緊州軍事”，遷并州治所於榆次。留隨太宗出征北漢的隨軍轉運使兼勾當北面轉運事的劉保勛知并州。（《宋史·劉保勛傳》卷276）六月，太宗率軍北伐幽州，七月班師。八月，命潘美為三交駐泊兵馬都部署，以防禦契丹。留隨太宗出征北漢時任御營四面巡檢使、參加北伐幽州的符昭願負責“并州軍事”。（《符昭願墓志銘》，《宋代石刻文獻全編》二）五年（980年），劉保勛“召入判大理寺”，符昭願“知並、澶二州。不逾月，復移並門兼副部署”。（《宋史·符昭願傳》卷251）並門，據錢大昕考：“當雲太原”（《二十二史考異·宋史九》卷75）。符昭願在知并州期間，治理太原地區戰亂帶來的創傷，安撫百姓，發展生產，充實糧倉，在晉陽城舊址北25公里的唐明鎮修建太原城。用了一年的時間“城池輯”；又用一年的時間“倉稟實”。七年（982年）二月，并州治所由榆次遷回太原。再用了一年的時間，太原“府庫完”，人口增加三萬，“富庶成頌，皆公力馬”。（以上見《符昭願墓志銘》）符昭願主持修建的太原城，是一座矩形土城，周長十里270步。築四門：東曰朝曦，南曰開遠，西曰金肅，北曰懷德。內有子城，周長5里157步，也有四門。由於新建的太原城是在原唐明鎮街道的基礎上擴建的，城周四門不對稱，便形成了官街呈“丁”字形的格局。
太平興國九年（984年），符昭願回朝。由於他在治並期間，受到了并州民眾的好評，請留。宋太宗順應民意，遂命其“再典並門”。不久離任，先後由周保全、王明知并州。端拱初年（988年）符昭願受詔，由北邊屯兵的邢台“復理太原”，兼併州馬步軍副都部署。“未幾，（潘美）復為並代都部署、知并州”（《名臣碑傳琬琰之集》下卷一《潘武惠公美傳》《實錄》）。符昭願“三典晉陽”，在太原任職，由於政績顯著，受到了宋太宗的褒獎。（同上，《符昭願墓志銘》）。
符昭願，陳州宛丘（今河南淮陽）人，出身於官宦世家。在毀滅晉陽城之後，他主持修建的太原城仍然具有重要的戰略地位。顧祖禹引劉安世的話說：“太祖、太宗嘗親征太原，正以其控扼二邊，下瞰長安（開封），才數百里，棄太原則長安京城不可都也。”（《讀史方輿紀要·山西二》卷40）。更重要的是，新建的太原城，為以後的經濟、政治、文化等的全面發展奠定了基礎。但是，對於符昭願這位對太原城的初建和治理作出重要貢獻的歷史人物，在以往宣傳太原歷史的書籍報刊中，幾乎找不到符昭願的名字，不能不說是一件憾事。
作者：郭尚武
符昭願暮志銘
北宋至道四年（九九八）八月（應為鹹平元年三月）。高六六厘米、廣六一·五厘米，三十七行、行五十字，楷書。陳舜封撰，李仁璲書。見《存目》卷五
大宋故推誠佐理功臣、光祿大夫、檢校太保、使持節蔡州（以下空缺十一字）防禦使、兼御史大夫、上柱國、武都郡開國公、食邑三千五百戶、贈鎮東軍節度使符公墓志銘及序
前進士陳舜封撰 元從押衙知客李仁璲書
《易經》有言：“世界上沒有比富貴地位更高的了。”但得到富貴卻不能長久保全的人，往往很多。善於享用富貴保全始終的人，那恐怕只有符公了！符公諱昭願，字致恭，是曾代理太師、尚書令的魏王符彥卿的世子，後唐宣武軍節度使、中書令、秦王符存審的孫子，封吳王符楚的曾孫。追溯符家祖輩的良好品德，家中族譜上有文字紀錄，關於他們家的世代功勳，都可以在國史里找到詳細的記述，所以這裡就略過不寫了。周世宗的宣懿皇后也就是恭帝朝的太后，我朝太宗的懿德皇后都是符公的姐姐。後晉開運初年，魏王建立大功，戡平大難，第二年拜使相，轉任鎮守武寧軍，當時虢國夫人楊氏夢見有神仙給她夜明珠，秋季七月丙午日，在豐沛地區生下符公。符公年少時，成長在奎宿之分野，薰染了尼丘的靈秀，風采鮮明，談吐不凡。他跟從父親到了義方，接受有名老師的教導，繼承家中高尚的門風，並將之發揚光大。很小的時候符公就跟隨魏王全副武裝的出入戰陣之中，勇敢高潔的志向和情操被當時的人深深賞識。魏王自家中生下符公後，多次加官進爵，由太保、太傅直至升到王的爵位，多年征戰後終於定居在鄴都。後周顯德元年秋季八月，符公剛被授予朝服官爵（銀青光祿大夫），俸祿比照擔任騎省吏、天雄軍衙內都指揮使。第二天就又被特別授予檢校尚書、左僕射、遙領興州刺史，依然不任實官。當年符公才九歲，中外驚奇，這實際是朝廷賞賜魏王的特別功勳，所以表彰符公，希望他能夠模仿先人繼承家業。宋太祖神德皇帝接受禪讓的第一年春季正月，符公拿著玉圭笏板四次覲見，升任檢校司徒，升職為金紫光祿大夫，從此大加重用。乾德初年，太祖郊祀後大施恩典，符公被授予開國男爵，並第一次被賜予食邑。開寶二年秋季七月魏王轉任鎮守鳳翔，半路染病，上書皇帝，宋太祖特別下令讓他就近在澠池、洛陽一帶休養。因為符公侍奉父親非常孝順，朝廷又下詔授予他恩州刺史之職；開寶五年春季，又轉任羅州刺史。開寶八年夏季六月癸丑日，魏王薨逝，符公極度悲傷，形銷骨立，宋太祖知道後也非常哀悼思念，專門派宦官負責魏王的葬禮，下令恢復符公羅州刺史之職，又徵召他任西京作坊副使，也就是說下了一道奪情之令。第二年冬季十月，宋太宗剛繼承帝位，改元不久，符公奉旨入宮，被授予尚食使職務，並奉皇命參與主持祭祀大典。那年淮北地區有盜賊作亂，地方擾亂，動盪不寧，朝廷深感憂慮。符公從南陽前往處理，天子派給他兵馬，任命他為陳、蔡等地區的都巡檢使，我朝巡檢警視類職務的設定，由此開始。符公申明號令，嚴肅軍紀，約束將士，整頓行伍，明攻暗襲，俘虜剿殺，不久便斬首數千級，無賴流氓銷聲匿跡，匪患得到平定。不料沒多久大雨引發水災，耕地桑田顆粒無收，地方官紛紛告急，轉運使將符公的意見上表陳述，皇帝下詔批准。符公於是計算人工、度量地域，發動穎州人從合流鎮東沙溝到長平之間興修水利工程，開通河道數百里，直通蔡州。方便灌溉，利於民生，當時的人都紛紛讚許。第二年春季二月，宋太宗親征北漢，在行營召見符公，說：“你平定賊寇，安寧水土，保衛我朝京都附近的平安，功勞卓著，本該讓你好好休息的。但是并州、汾州一帶的蟊賊（北漢），阻撓國家的統一，朕現在將要順應天意予以討伐，你身為皇親國戚，還是跟從護衛吧。”當天宋太宗便給予符公白金、服飾玩物、良馬等賞賜，不久又任命他為御營四面都巡檢使，兼車駕欄前收後提轄、給養運輸等後勤事務，符公方便行事，隨機應變，把握時機，振奮軍威，（由於他的艱辛努力，）軍隊給養充足，民夫眾多，夏季五月，大軍便平定北漢，凱鏇而歸。因為軍功，符公被任命為蔡州刺史。當時山西因為戰亂，境內遭到嚴重破壞，非常需要循吏、良吏充任地方官，宋太宗於是留下符公掌管并州軍州的事務。符公主政後，第一年治安安定，第二年糧倉充實，第三年財政充足，逃難的居民又有八千多人回來，居民總數增加了三萬，富庶的景況使人們口耳相傳、稱頌不已，這都是符公的功績。太平興國九年，符公乘腳踏車來朝拜，宋太宗的寵幸賞賜尤為豐厚。朝拜結束後，太宗聽從當地人民的要求，仍讓符公管理并州。雍熙四年秋季太宗命令出兵抵禦契丹入侵，下令讓符公統帥禁衛軍屯紮在邢台，作為殿後的預備部隊。端拱初年，符公因為盛大的喜事升任檢校太保，進爵位開國公，增加封邑。等到邊疆安寧宣告無事後，又有詔命讓符公再度治理太原，兼任駐泊馬步軍副都部署。端拱二年夏季五月壬申日，符公的母親秦國夫人在車輦中逝世，符公心魂欲裂，回家奔喪。因為符公三次治理太原時人們都說他政績卓然，宋太宗褒獎他的功勞，（以下“從吉式舉寵章”六字不知如何句讀翻譯）下詔任命他為雲麾將軍、代理蔡州團練使，又讓他負責京兆府的事務，兼任陝西道巡檢使。符公蒐集整理軍令來整頓部下，頒發法令來改易風俗，陝西人民受到莫大的恩惠，如同久旱逢甘露一般。淳化年間，轉任梓州地方官，兼管東川路提轄兵馬橋道等事務，也是因為任務艱巨，所以才選擇符公這樣的賢才來處理。不久符公結束丁憂，重新任職，官階升為二品，職務和俸祿和以前一樣。符公治理有了成效後，朝廷就派人來代替他，讓他重回淮西地區任職。至道二年春季皇帝在圜丘祭祀時，符公也陪同參與大禮。（以下“兌澤光被戴益爰田”八字不知如何句讀翻譯）孟夏時，黃河潰堤於北畿，太宗緊急任命符公為滑台守，指揮修復堤防，京城的北邊方得安寧。太宗病重，真宗繼位初期，符公回內廷聽命。冬季十月，舉行太宗的葬禮，真宗任命符公率領禁軍各衙門步騎軍三千擔任山陵防援使（看護皇陵）。先帝太宗葬禮完成後，朝廷特別加恩賜符公“推誠佐理功臣”稱號，增加他的田賦。鹹平元年春季，符公以參師之職掌管兵符，戍守銅台。鹹平二年秋季轉任邢州駐泊兵馬鈐轄。冬季十一月，真宗才（以下“就陽展禮載益疏封”八字不知如何翻譯）。鹹平三年夏季四月，符公回朝廷任職，暫時休假等待安排。秋季九月，因為太傅、丞相張衛公去世，朝廷委派符公擔任漳川地區的太守。因為符公的賢良與才幹，所到的地方都被治理得政通人和。鹹平四年春季，符公病重，多次上表請求告老還鄉，真宗下詔準許他乘轎子回京，傳命的使臣和看病的御醫不絕於路。夏季五月，朝廷授予符公蔡州防禦使之職，讓符公的長子承煦升任左侍禁，次子承茂任右班殿直，以表揚符公全家的忠誠賢能，並且激勵教育其他人為臣之節。符公所娶的李氏夫人，被封為江夏郡君，是已故李華師的女兒，她秉承貞潔美好的德行，養成慈善孝敬的性格，嚴肅恭謹的對待親戚鄰居，穩重和藹的培養家風（堪稱賢良淑德的好妻子）。符公有四個女兒，長女嫁給殿中丞、入直史館的王希逸，也就是現在安定漠南地區的王使相的兒子；次女嫁給光祿寺丞李宗諒，他是原司空李相的兒子；三女兒出家為尼，法號普濟大師；最小的在家尚未出嫁。這四個女兒都被賜予朝廷命婦的服飾。當月乙未日，符公病逝於東京新昌里家中，享年五十七歲。真宗知道後，震驚感嘆不已，親自來看望家屬，並送了不少奠儀，還下令兩天不上朝，表示對符公的推崇與禮遇。勛臣國戚在便殿參加葬禮，百官在崇政門遙致敬意。真宗派宦官下達詔命，贈給符公鎮東軍節度使頭銜，用華麗的袞袍為他殮葬，以御用的鹵簿為他開路，任命供備庫副使楊永導、內殿崇班蔡紹恩負責喪事。在符公逝世那年的秋季八月庚申日，家人按禮儀規定把他安葬在西京洛陽縣賢相鄉陶村的高地，陪葬在魏王墓旁。為了寄託孝心和思念的感情，完成喪葬的禮儀，符公的兒女們拄著黃荊棍（以下“杖血”不知如何翻譯）苦苦請求將先父的事跡刻成碑文，好永垂不朽。陳舜封我才力過於粗淺，沒有能夠把符公的榮耀書寫明白，只能立志於秉筆直書，無愧事實。碑銘全文如下：
繼承三王聖賢，效仿三後友悌，富貴卻不驕傲，謙恭又有禮儀。
德行繼承名門，功績垂範我朝，幼時身居高位，晚年節度封號。
風雲慘澹啊賢人去世，皇上親臨啊褒崇服章。黃泉遙遠啊黑夜漫漫，延續望族啊源遠流長。紅旗飛揚啊埋於西京，樹碑銘刻啊葬在北邙。天色已晚，松脂如同寒月哭泣的淚光；驀然回首，陵墓縈繞的悲哀使人斷腸。
和彧刻字
