內容簡介
《稅收分權研究》通過擴展市場交易的契約理論，研究了中央政府和地方政府之間稅權分配的契約問題，結論是清晰而有彈性的稅權邊界劃分能最大限度地提高制度運行效率。中國的分稅制改革實質上是以分稅契約為主契約替代分成契約和定額契約契約，這種改變雖然對經濟成長和提高財政汲取能力具有重要作用，但存在強化地方政府收費偏好、擴大地區財力差距、鎖定傳統經濟成長方式等負面作用，因此有必要對現行稅收分權體系進行大幅度改革。
圖書目錄
第一章 導言
1.問題緣起
2.稅收和稅收分權的概念界定
3.稅收分權與地方稅系建設之間的關係
4.文獻綜述
5.主要觀點
第二章 稅收分權的中國實踐
1.稅收立法權劃分
2.稅收征管權劃分
3.稅收收益權劃分
4.本章小結
第三章 稅收分權的世界經驗
1.稅收分權的一般原則和現狀
2.稅權分散型
3.稅權集中型
4.適度分權型
5.中央政府對地方政府的財政補助
6.世界稅權劃分的經驗總結
7.本章小結
第四章 稅收分權的契約性質
1.租佃契約與稅收分權契約比較
2.稅收分權的四種契約
3.稅收分權契約的激勵比較
4.稅收分權的最優配置
5.信息不對稱下稅收分權契約的選擇
6.本章小結
第五章 稅收分權的契約演變
1.改革開放前的稅收分權
2.“分灶吃飯”制度下的稅收分權
3.分稅制下的稅收分權
4.稅收分權的制度運行效率損失
5.本章小結
第六章 稅收分權的激勵作用
1.稅收努力和徵稅能力理論剖析
2.徵稅效率提高的制度和技術分析
3.徵稅效率的測算方法
4.我國徵稅效率測算
5.稅收徵稅效率提高對稅收增長的影響
6.本章小結
第七章 稅收分權的經濟影響
1.積極影響之一：財政汲取能力大幅度提高
2.積極影響之二：稅收分權契約促進激烈的經濟競爭
3.消極影響之一：地方政府二元財政結構的形成
4.消極影響之二：地區財力差距擴大
5.消極影響之三：鎖定粗放型經濟成長方式
6.本章小結
第八章 稅收分權的框架設計
1.現行稅收分權存在的制度問題
2.規範稅收立法權和稅收征管權的思路
3.地方稅系的建設思路
4.本章小結
參考文獻
