建制沿革
漢代以前,祁連在為羌人牧地。
魏晉南北朝,先後成為前秦、前涼、後涼、南涼、西秦、北涼等地方割據政權和吐谷渾屬地。
隋朝,煬帝西征擊敗吐谷渾,置西海郡,祁連地區屬西海郡轄。
唐朝和五代,為吐蕃屬地,之後為吐蕃、西夏和宋王朝交替統治。
元代,置西寧、貴德兩州及吐蕃朵甘思地。
明代,改西寧州為西寧衛,祁連地區為西寧衛屬阿吉第十三族牧地,明末為西海蒙古麥力乾所據。
清代,清雍正二年(1724年),設大通衛,乾隆二十六年(1761)改衛為縣,祁連東部地區屬大通縣,餘地隸於西寧辦事大臣。
民國十七年(1929年),青海建省,祁連屬門源縣管轄。民國二十七年(1939年)由門源縣析置祁連設治局。
1949年11月22日祁連解放,暫由門源縣代管,1951年9月將祁連設治局改為祁連區人民行政委員會,由省直轄。1953年1月23日成立祁連縣人民政府,隸屬海北藏族自治州至今。
1999年末,祁連縣面積15610平方千米,人口44038人,其中藏族占25.84%,轄8個鄉(根據青海省志)。
2000年第五次人口普查,全縣總人口45394人,其中:八寶鎮21076人、扎麻什鄉4399人、默勒鄉3736人、多隆鄉3826人、峨堡鄉3285人、阿柔鄉2963人、野牛溝鄉2777人、柯柯里鄉843人、海北州托勒牧場2489人。
2001年3月5日,青海省政府青政函[2001]15號文批覆:撤銷多隆、默勒2鄉,合併設立默勒鎮;撤銷峨堡鄉,設立峨堡鎮。2001年末,祁連縣轄3個鎮、4個鄉,1個居委會、40個村(牧)委會。
2005年,祁連縣轄3個鎮、5個鄉:八寶鎮、峨堡鎮、默勒鎮、扎麻什鄉、阿柔鄉、野牛溝鄉、柯柯里鄉、央隆鄉。
2006年8月,撤銷柯柯里鄉,併入野牛溝鄉。調整後,全縣轄3個鎮、4個鄉:八寶鎮、峨堡鎮、默勒鎮、扎麻什鄉、阿柔鄉、野牛溝鄉、央隆鄉。
行政區劃
截止2009年,祁連縣(駐八寶鎮)共有3個鎮、4個鄉、45個村(牧、居),各鄉鎮是八寶鎮、峨堡鎮、默勒鎮、阿柔鄉、扎麻什鄉、野牛河鄉、央隆鄉 。
名稱 | 下轄地區 |
八寶鎮 | 轄東村、西村、東索台、白揚溝、卡力崗、拉洞、拉洞台、高楞、營盤台、下莊、冰溝、黃藏寺、麻拉河、白土埡豁、寶瓶河15個村和縣城1個社區。 |
峨堡鎮 | 轄峨堡、白石崖、黃草溝、芒扎4個牧區。 |
默勒鎮 | 轄瓦日朵、才什土、老日根、多隆、扎沙、海浪6個牧區。 |
阿柔鄉 | 轄草達板、青羊溝、日旭3個牧區。 |
扎麻什鄉 | 轄鴿子洞、郭米、地盤地、河北、夏塘、河西、河東、綿沙灣8個村。 |
野牛河鄉 | 轄邊麻、大浪、大泉、達玉4個牧區。 |
央隆鄉 | 轄托勒、夏爾格、曲庫、阿爾格4個牧區。 |
地理環境
位置境域
祁連縣因地處祁連山中段腹地而得名,位於青海省的東北部、海北州的西北部,北鄰古絲綢之路的首要通道甘肅河西走廊,故有青海“北大門”之稱。全縣國土面積1.4萬平方公里,占海北藏族自治州國土總面積的41%。
地質地貌
祁連縣地處祁連山中段腹地,境內平均海拔3169米,縣城海拔2787米。祁連山為崑崙秦嶺地槽褶皺系的一個典型加里東地槽,褶皺迥返於陸相泥盆系磨拉石建造之前。北祁連山及河西走廊見中、下泥盆統不整合於下古生界(如武威殺木寺)及加里東晚期花崗岩(如九條嶺南馬良溝等)之上;拉脊山見中、下泥盆統不整合於中、上奧陶統之上;南祁連山烏蘭大坂見上泥盆統不整合於下志留統之上,代表祁連山主要於加里東晚期褶皺成山,基本由地槽變為地台發展階段,故晚古生代一中、新生代均為地台蓋層沉積。
氣候
祁連縣年平均氣溫1℃,年降水量約在420毫米之間,屬典型的高原大陸性氣候。由於青藏高原對大氣環流的特殊影響,使夏季來自東南季風的濕潤氣流得以北進西伸,波及本區;冬季受內蒙古乾冷空氣,西北寒冷氣流的影響,致使本區冬季降溫幅度大,氣溫年較差較大。
水文
祁連境內共有大通河水系的默勒河和祁連山內陸水系的黑河兩大流域,共有大小支流247條,總集水面積1.31萬平方公里。地表水年徑流總量23億立方米,其中多年平均流量在0.1立方米/秒的河流93條,多年平均降水量58.58億立方米。
自然資源
礦產資源
截止2009年,祁連縣已探明的有40餘種,黑色金屬礦產主要有鐵、錳、鉻;有色金屬礦產主要有鉛、銅、銅鉛鋅、砂金、砂鉑、岩金、鉬金、黃鐵礦、銻、汞等;非金屬礦產主要有石棉、重晶石、寶玉石、磷、石墨、白雲岩、石灰岩、粘土、石膏、矽石、蛇紋岩、大理石、菱鎂礦、油頁岩等;可燃性礦產主要有煤。
水力資源
祁連縣水能理論蘊藏量56.77萬千瓦,可開發利用水能10餘萬千瓦。
森林資源
祁連縣境內生長著茂密的原始森林,以青海雲杉、圓柏、楊樹、沙棘為主的林業用地面積314.57萬畝,占土地面積的15.1%,森林覆蓋率為13.5%,其中喬木林24.7萬畝,占總面積的11.84%;灌木林257.93萬畝,占81.99%;疏林地1.02萬畝,占0.32%,在林業用地中,有林地23.7萬畝,占林業用地面積的7.54%;全部為原始林,屬國有水源涵養林,蓄積量218.71萬立方米。在森林樹類中青海雲杉、楊樹和圓柏分別占90.95%、4.03%、5.02%。
生物資源
祁連縣野生動物著名的有野氂牛、野驢、盤羊、白唇鹿、馬鹿、麝、岩羊、雪豹、熊、雪雞、玉帶海雕等20餘種,約4萬餘頭(只)。經濟藥用植物共有368種,其中著名的有大黃、柴胡、黃芪、秦艽、羌活、雪蓮、冬蟲夏草等共325種,屬57科,91屬。此外還有沙棘、蘑菇、草莓、地衣、髮菜等食用植物和菌類。
人口民族
截止2013年,祁連縣總人口5萬人,有漢、藏、回、蒙古、撒拉等15個民族,其中少數民族占總人口的79.2%。人口出生率、自然增長率控制在12.75‰和7.76‰以下。
經濟
綜述
2013年,祁連縣全年完成地區生產總值18.46億元,與2012年比增長15.1%;完成縣屬固定資產投資23.09億元,與2012年比增長35.2%;完成地方財政一般預算收入8701萬元,與2012年比增長18.04%;完成社會消費品零售總額3.34億元,與2012年比增長15.1%;農牧民人均純收入9887.25元,與2012年比增長17%;城鎮居民人均可支配收入19999.58元,與2012年比增長16.33%;三次產業比重為22.91:51.74:25.35。
第一產業
2013年,祁連縣實現農牧業總產值5.6億元,與2012年同比增長5.7%。繼續縱深推進集約化經營,全縣44家家庭農牧場共實現銷售收入757萬元。整合資金5339萬元新建生態畜牧業示範點6個、標準化養殖小區21個、畜用暖棚1262處、青貯窯320座、日光溫室200棟、村級砂路45公里、硬化道路4.5公里,新增農機具292台套。
第二產業
2013年,祁連縣冰溝農牧業產業化工業園區,投資1500萬元的熟食生產線基本建成,完成產值1.9億元;投資765萬元的綠色天天餐具消毒入駐園區;“青洽會”簽約資金16.68億元,落地資金6.22億元。積極拓寬融資渠道,金融機構為全縣中小微企業融資4.06億元;建成“萬村千鄉”農家店276家,覆蓋全縣7個鄉鎮31個行政村。銷售家電下鄉產品410台,兌現補貼11.7萬元。全年完成工業總產值12.16億元,與2012年同比增長31.1%;完成工業增加值5.8億元,與2012年同比增長35.8%。
第三產業
2013年,祁連縣投資1380萬元完成了卓爾山景區改造、山體亮化工程,建成了景觀廊橋、3所星級公廁;全縣建成酒店47家,其中三星級以上11家,農牧家樂61家,其中星級12家,旅遊接待床位近6500張。全年共接待遊客93萬人次,實現旅遊綜合收入2.3億元,與2012年同比增長26%和39%。
社會事業
文體事業
2013年,祁連縣投資1034萬元的民眾文化體育活動場館建成並投入使用,“村村通”、“戶戶通”工程順利推進,廣播電視覆蓋率達100%,縣電視台自辦節目全新改版,並在全省率先實現了縣級電視台自辦頻道全填充播出。縣文化局被評為“全國全民健身先進單位”、縣電視台被評為“全國文化惠民工程宣傳工作先進單位”。成功舉辦了春節大型文化活動,第二屆中國最美麗的草原—祁連山草原風情文化旅遊節,各鄉鎮設立了分會場,各具特色、亮點紛呈。成功協辦了第十二屆環湖賽祁連賽段,舉辦了第二屆“祁連杯”足球賽、第三屆“澤豐杯”籃球賽;組團參加了海北州建政60大慶,並取得了3金、4銀、1銅的好成績;與中國酒店業協會聯合舉辦了中國祁連綠色美食文化節,邀請國內知名廚師和美食專家參加,對高原食材進行深入研究。峨堡鎮文化廣場被命名為“全國鄉鎮體育健身示範工程”。
教育事業
2013年,祁連縣整合資金6100萬元實施了一完小、三完小、默勒中心寄校教學樓,新建幼稚園6所,建成教師周轉宿舍84套。為14所幼稚園配備了生活設施;普通聯考,上線率達99%,高出全省平均水平12個百分點;在南京成功開設了“祁連民族高中班”,開創了辦學新途徑。國外留學生吳岳發起並出資100萬元,青海新龍控股集團有限公司每年出資50萬元,設立了祁連縣教育新龍·吳岳獎助學基金,獎勵和資助品學兼優、家庭困難的師生員工。
醫療衛生
2013年,祁連縣公立醫院改革,藥品“零差價”和“一免四減”讓利患者160萬元。投資198萬元的縣醫院急救中心和375萬元的野牛溝、阿柔、八寶三個鄉鎮衛生院業務用房已竣工。
社會保障
2013年,祁連縣促進高校畢業生就業創業,錄用69名編外幼兒教師和16名社區工作人員。新增城鎮就業589人,安置城鎮失業人員263人,城鎮登記失業率為3.25%。農牧區勞動力轉移就業5663人次。投資10.7億元的舊城改造和峨堡高原新城建設工程全面啟動,已完成15個片區705戶8萬平米的徵收任務,共支付房屋補償款、搬遷費、提前搬遷獎勵金等8889萬元,盤活土地773畝,安置376戶。
2013年,祁連縣養老、醫療、工傷、失業、生育“五險”覆蓋面不斷擴大,6422名貧困戶納入城鄉低保,215名貧困戶納入五保供養,259名孤兒和163名殘疾人納入保障系統。2178名70歲以上老年人享受高齡補貼,924人次享受大病救助,為618名農民工追討工資576萬元。縣社保局被人力資源和社會保障部評為“全國優質服務視窗”。
基礎設施
2013年,祁連縣投資760萬元實施了大拉洞飲水水源工程,有效改善了城鎮居民的飲水安全問題。投資731萬元在青陽溝、地盤子、托勒等六個村實施了人畜飲水安全工程,解決了5029人2.82萬頭只牲畜的飲水安全問題;投資5490萬元建成黨政軍企共建示範村砂路37條390公里、村道硬化99公里。投資662萬元建成通村油路4條19公里,投資400萬元建成通村砂路40公里,投資836萬元建成便民橋樑22座;新建廉租房、獎勵性住房、危房改造、遊牧民定居1552套;投資1.02億元的央隆鄉光伏電站建成運營。在縣城和扎麻什鄉開通了3條公交客運線路,告別了祁連縣“無公交”的歷史。
風景名勝
祁連縣是青海省重要的高原生態旅遊目的地。祁連縣具有北接河西走廊,南連環湖過境通道的區位優勢,在全省“一圈三線”旅遊戰略布局中處於“北線”的核心位置,是青海省重要的交通樞紐和對外開放的重要門戶。祁連縣是“大美青海”的縮影。有“天境祁連”、“東方瑞士”等美譽,有中國最美麗的六大草原——祁連山草原,“中國百大避暑名山”——牛心山,國家4A級旅遊景區——“祁連風光”等,旅遊資源開發潛力巨大。
祁連縣長期以來,各民族和睦相處,共同繁榮,共同進步,孕育了漢文化和少數民族文化相互交融的多元文化。阿柔“逗曲”、藏族“拉伊”,“花兒”,“社火”等彰顯了各民族之間不同的文化底蘊。數千年來,世居在此的先民們自由的信仰不同宗教,形成了藏傳佛教、伊斯蘭教等多宗教並存的宗教文化。以寺溝口遺址、夏塘東台遺址為代表的卡約文化遺址,以宋代的古方城、三角城、元代的峨堡古城等為代表的古建築,以阿柔大寺、上莊清真寺等為代表的宗教寺院成為祁連燦爛的多元文化瑰寶。中國人民解放軍一兵團二軍紀念苑為全縣重點愛國主義教育示範基地。
祁連黑河大峽谷
青海省海北藏族自治州祁連縣黑河大峽谷。全長800多公里的黑河大峽谷平均海拔在4200米以上,其中有70公里屬“無人區”。峽谷內有冰川800處,分布面積超過300平方公里。穿越峽谷的黑河是中國第二大內陸河,流經青海、甘肅、內蒙古三省區,被譽為“河西走廊的母親河”。憑藉獨特的地理條件和氣候因素,黑河大峽谷內的高原動植物資源極其豐富,是旅遊探險的理想去處。
卓爾山
卓爾山屬於丹霞地貌,國家AAAA級景區,由紅色砂岩、礫岩組成。藏語稱為"宗穆瑪釉瑪",意為美麗的紅潤皇后。卓爾山景區項目建設地位於祁連縣八寶鎮,緊靠八寶河與藏區神山阿咪東索(牛心山)隔河相望。站在卓兒山頂視野極度開闊,四周沒有任何遮攔,山對面是一山盡覽四季景色的牛心山,左右兩側分別是拉洞峽和白楊溝風景區,背面是連綿起伏的祁連山,山腳下滔滔八寶河像一條白色的哈達環繞在縣城周邊……傳說中卓爾山與祁連的鎮山之山--阿咪東索(牛心山)是一對情深意重的情侶,默默守候在八寶河兩岸,共同護佑著祁連的山山水水。
祁連山草原
祁連山的平均山脈海拔在4000米~5000米之間,高山積雪形成的碩長而寬闊的冰川地貌奇麗壯觀。海拔高度在4000米以上的地方,稱為雪線,一般而言,冰天雪地,萬物絕跡。然而,祁連山的雪線之上,常常會出現逆反的生物奇觀。在淺雪的山層之中,有名為雪山草甸植物的蘑菇狀蠶綴,還有珍貴的藥材——高山雪蓮,以及一種生長在風蝕的岩石下的雪山草。因此,雪蓮、蠶綴、雪山草又合稱為祁連山雪線上的“歲寒三友” 。
祁連山草原,它的代表大馬營草原在焉支山和祁連山之間的盆地中。每年7、8月間,與草原相接的祁連山依舊銀裝素裹,而草原上卻碧波萬頃,馬、牛、羊群點綴其中,山丹軍馬場就建在這裡。
青海省縣級以上行政區劃
概況 | 現轄1個地級市、1個地區、6個自治州,以及4個市轄區、2個縣級市、30個縣、7個自治縣 |
西寧市 | 城中區 | 城東區 | 城西區 | 城北區 | 湟源縣 | 湟中縣 | 大通回族土族自治縣 |
海東地區 | 平安縣 | 樂都縣 | 民和回族土族自治縣 | 互助土族自治縣 | 化隆回族自治縣 | 循化撒拉族自治縣 |
海北藏族自治州 | 海晏縣 | 祁連縣 | 剛察縣 | 門源回族自治縣 |
海南藏族自治州 | 共和縣 | 同德縣 | 貴德縣 | 興海縣 | 貴南縣 |
黃南藏族自治州 | 同仁縣 | 尖扎縣 | 澤庫縣 | 河南蒙古族自治縣 |
果洛藏族自治州 | 瑪沁縣 | 班瑪縣 | 甘德縣 | 達日縣 | 久治縣 | 瑪多縣 |
玉樹藏族自治州 | 玉樹縣 | 雜多縣 | 稱多縣 | 治多縣 | 囊謙縣 | 曲麻萊縣 |
海西蒙古族藏族自治州 | 德令哈市 | 格爾木市 | 烏蘭縣 | 都蘭縣 | 天峻縣 | 大柴旦行政區 | 茫崖行政區 | 冷湖行政區 |