社會評價旨在系統調查和預測擬建項目的建設、運營產生的社會影響與社會效益,分析項目所在地區的社會環境對項目的適應性和可接受程度,通過分析項目涉及的各種社會因素,評價項目的社會可行性,提出項目與當地社會協調關係,規避社會風險,促進項目順利實施,保持社會穩定的方案。
進行社會評價有利於國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致,防止單純追求項目的財務效益;有利於項目與所在地區利益協調一致,減少社會矛盾和糾紛,防止可能產生不利的社會影響和後果,促進社會穩定;有利於避免或減少項目建設和運營的社會風險,提高投資效益。
社會評價主要內容
1、社會影響分析:項目的社會影響分析旨在分析預測項目可能產生的正面影響(通常稱為社會效益)和負面影響。
2、互適性分析:主要是分析預測項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,以及當地政府、居民支持項目存在於發展的程度,考察項目與當地社會環境的相互適合關係。
3、社會風險分析:對可能影響項目的各種社會因素進行識別和排序,選擇影響面大、持續時間長,並容易導致較大矛盾的社會因素進行預測,分析可能出現這種風險的社會環境和條件。