社會管理平台

社會管理平台是指黨政機關採用信息技術和網路化手段,對影響國家安全、社會穩定、經濟發展和人民平安等各類社會問題和不穩定因素進行全面整合;對承擔社會管理的職能部門、條塊力量、信息資源進行合理配置和組織協調,以“人員”要素為基礎,以“事件”管理為主線,以業務流程管理為重點,構建區域性統一的社會管理平台,實行對本地區、全社會、各領域、各部門、各鎮村發生的各類社會問題和不穩定事件信息的採集、統報、分析、排查、交辦、處理、反饋、監督等全過程跟蹤管理。通過構建市(縣區)、鎮村三級聯網,進行網上流轉與網下辦理同步操作,實現格線化、常態化管理新格局。

平台簡介

各級黨政機關職能部門可以在統一的社管平台下進行“從下向上”的信息採集上報、排查分析、受理研判、辦理反饋等縱向業務管理(“一維”);“從上向下”簽批、交辦、提醒、督辦、查詢、監察、考評等全過程的垂直跟蹤管理(“二維”);上下級、各部門之間的聯辦、協辦的橫向協同管理,做到網上流轉與網下辦理同步操作的立體管理(“三維”),構建市(縣區)、鎮、村三級聯網,常態化、協同管理的新格局。為各級黨政機關領導實時了解全社會管理信息、掌握全局動態過程,及時採取管控措施,正確決策指揮提供科學依據。

平台功能

社管平台包涵10個信息管理系統,60個功能模組。不僅能處理複雜的業務流程管理功能,還能對各類數據(信息)進行智慧型分析、統計、展示,並且能對大量的動態、信息、會議、檔案、通知進行實時的編報。信息管理系統即:信訪信息管理系統、“大調解”信息管理系統、綜治維穩信息管理系統、社會治安信息管理系統、流動人口信息管理系統、應急安全信息管理系統、社會救助信息管理系統、安全生產信息管理系統、勞動保障信息管理系統、敏感時期信息管理系統;60個功能模包括信息流程管理、事件督辦監管、上級領導批辦、數據統計分析預測、綜合信息管理、系統維護管理等等。

社會管理平台能與信訪系統、大調解系統、維穩系統、綜合治理系統、民政社區系統、610、紀檢等職能管理部門的系統對接,實現數據(信息)的交流、上報。

功能模組

信息流程管理:包括村鎮採集報送,村綜治工作檔案,主管部門審核與匯總,市縣社管中心受理、分流、研判,多家接訪智慧型處理等。

事件督辦監管:重要事件風險評估、智慧型預警自動提醒、事件的催辦督辦、事件的監察和考核。

上級領導批辦:上級領導交辦信訪件、領導批閱事件辦理流程、緊急事件動態匯總等。

數據統計分析預測:基礎信息數據、統計分析預測。

綜合信息管理:公告要情動態、信息查詢搜尋、社會管理機構、社會管理制度等。

系統維護管理:系統設定、存儲維護、安全幫助等。

……

創新特點

全面整合社會管理職能和資源

平台打破了現階段社會管理存在的“條塊分割”、“各自為政”、分散管理的格局。把影響國家安全、社會穩定、經濟發展、人民平安的各類人員、事件等全部納入社會管理的範疇,全面整合各主管部門綜合管理職能、現行系統和條塊力量,在全市(縣)構建統一的管理平台,統籌管理和指揮社會諸多工作。提高地方領導全局管控的力度。

創新“三維一體”的社會管理模式

平台不僅能進行“從下向上”的信息採集上報、排查分析、受理研判、辦理反饋等縱向業務管理(“一維”);還能進行“從上向下”簽批、交辦、提醒、督辦、查詢、監察、考評等全過程的垂直跟蹤管理(“二維”);同時還能進行上下級、各部門之間的聯辦、協辦的橫向協同管理。做到網上流轉與網下辦理同步操作的立體管理(“三維”);真正實現規範化、“一體化”的社會管理新格局。

全程信息系統管理

在全市(縣)、部門、鎮、村三級建立三級聯網兩級管理的網路系統,共用統一的業務工作平台,進行實時交流、處理和聯動。運用先進的軟體信息技術,整合各部門信息資源,規範業務流程,將各類事件、管控人員的所有信息,批辦環節及整個處理過程,全部納入網路化管理、進行全程的跟蹤、監督,達到社會管理規範化、常態化目標。

用戶自主選擇定製系統模組

平台系統採用“積木式”模組結構,具有強大的功能,共包涵10個管理系統、60個模組。用戶可根據本地區(部門)管理的實際需求選擇合適的系統模組,分別搭建“大信訪管理”、“大調解管理”、“綜治維穩管理”,社會治安管理、流動人員管理,社會安全應急管理,社會救助保障管理等獨立的信息管理系統。同時,可以根據用戶管理的需要,定製開發功能模組。平台系統可以提供標準接口,與垂直職能部門現有系統進行對接,實現數據交換。

強大的拓展功能

平台可根據實際需求進行拓展

由金中公司開發的社會管理平台具有強大的拓展性,根據不同的需求進行拓展,真正實現了按需打造客戶信息化系統,秉承“誠信、創新、執行”的企業核心價值觀,提供貼身、快速、一流的軟體開發服務

1.十戶聯防 十戶聯防是中央要求的各地政府和政法委推進平安鄉鎮建設的一項重要工程。將相鄰的幾個用戶組成一個小組,遇到突發情況時,主要是利用手機、無線固話或報警裝置, 用戶按下電話快捷鍵(如“#99”/“*99號鍵+傳送鍵)或者按下緊急按鈕等報警裝置(交換機負責將信號轉換成接入號碼)傳送到平台並進行分析處理後,則會同時以語音、簡訊、WEB彈屏等方式通知小組其他用戶以及接警中心,這樣鄰居及接警人員會第一時間趕到事發現場。從而實現鄰里互助、群防群治的功能。

2.家庭安防

家庭安防 是開展“技防入戶”的一種形式,是加強廣大居民家庭安全防範能力的重要手段,還百姓一片安寧與安全。平台將報警主機連線在固話線與電話機之間,用戶家裡安裝各類感應探測器(門磁、紅外、煙感、煤氣探測器等),一旦有非法入侵或入室,觸動門磁、紅外等向報警主機傳送報警訊號,報警主機通過程控網將訊號發到“家庭安防管理平台” 進行處理,並通過簡訊/彩信、語音、 WEB彈屏傳送給用戶和接警中心

3.平安商鋪

平安商鋪為平安城市建設奠定了良好的治安環境基礎,保障市場經營者的財產安全,維護市場治安穩定,促進市場經濟健康發展。平安商鋪安防平台是結合各類商鋪的安防需求推出的集音頻、視頻、報警功能為一體的綜合性安防產品。當終端配置的各類探測器被觸發時,抓拍下現場照片、視頻片段,然後傳送到中心平台,由平台通過簡訊、語音、彩信等方式通知用戶。客戶接到通知後,可通過網際網路或手機方式查看視頻監控的現場情況,並可查詢歷史告警錄像。可有效預防偷竊事件;如果發生案件110通過調取錄像可快速破案,有效遏制本地商鋪偷搶案件發生。

4.“萬事幫”服務熱線

居民只要記住一個簡單的號碼,就可以很方便地找到相關服務。由民政局、街道辦、社區服務中心通過專用網路建立高效聯動機制。為居民,特別是空巢老人,殘障人士提供緊急支援、信息查詢、遠程醫療、居家養老上門、電器維修等服務項目的綜合服務系統。同時通過與周邊商家建立聯繫,使商家加入到服務商名單中,使平台產生一定的經濟效益

社會管理髮展趨勢

在中央高度重視下,各地都在積極探索信息化手段作為加強和創新社會管理的新途徑。平台正是利用先進的信息技術,在各鄉鎮、縣綜治責任成員單位、各片區格線接警中心實行了聯網對接,形成了覆蓋城鄉一體化管理的社會管理信息網路,實現全面覆蓋、動態跟蹤、資源共享、聯管聯動、科學高效的黨政社會管理工作新格局。

建設社會管理平台是探索社會管理創新的重要途徑;是貫徹落實黨中央精神,執行中央政法委、綜治委檔案的實際行動;是在新形勢下加強社會治安綜合管理水平的新手段,是全國各地創建平安城市,提升居民滿意度可借鑑引用的創新亮點。 格線化管理改進黨在基層執政方式,將政府管理服務延伸至社會最末梢。各類社會事件做到網上流轉與網下辦理同步操作,各類事件、各個環節進行全程智慧型化跟蹤管理,從根本上消除漏辦、拖辦或不辦行為。

十戶聯防、家庭安防等基層安全防範功能,使民眾參與到社會治安管理中,一些問題可直接在基層通過自行發現、互相幫助、多方協調的方式妥善解決,減少了在某些警力不足或是出警不及時而釀成的嚴重後果。當事人通過一鍵上報,信息員、接警中心都能馬上接收到信息,並可組成電話會議小組,對現場情況進行了解,當機做決策安排出警。這種快速反應處理機制,大大提升了民眾的滿意度。

“萬事幫”呼叫中心,是政府精細化管理服務的縮影,能夠為居民提供綜合性的多樣化服務。

建設平台確保了社會穩定人民安居樂業,民眾對政府的滿意度將大幅提高,幸福指數高漲。

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