背景
2011年5月30日，中共中央政治局召開會議，研究加強和創新社會管理問題。
中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出，加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業，對繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推動黨和國家事業發展、實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。經過長期探索和實踐，我國初步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
會議強調，加強和創新社會管理，要堅持以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，統籌兼顧、協商協調，依法管理、綜合施策，科學管理、提高效能的原則，立足基本國情，堅持正確方向，推進改革創新。要加強和完善社會管理格局，加強社會管理制度建設，加強基層社會管理和服務，完善黨和政府主導的維護民眾權益機制，加強流動人口和特殊人群服務管理，加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理，加強公共安全體系建設，完善信息網路服務管理，營造良好社會環境。
會議強調，各地區各部門要深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，把加強和創新社會管理擺在更加突出的位置，加強調查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務落實，全面提高社會管理科學化水平。
軟體介紹
社區格線化管理是一種革命和創新。
首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題；第二，它是管理手段數位化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數位化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規範統一的管理標準和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。
正是因為這些功能，可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。
簡單的講： 城市格線化管理是運用數位化、信息化手段，以街道、社區、格線為區域範圍，以事件為管理內容，以處置單位為責任人，通過晨華城市格線化管理信息平台，實現市區聯動、資源共享的一種城市管理新模式。
功能模組
基礎數據平台
主要是通過格線員對轄區範圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理，收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計畫生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商鋪、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息，便於工作查找和管理。
統計分析平台
主要是對於基礎數據中的各類數據信息進行智慧型化匯總和分析，製成數字和圖形報表，用柱狀圖和餅狀圖來顯示一目了然、突出重點、全盤分析。
服務辦事平台
市一級事件是各區、縣、縣級市上報的事件，最終形成市、區（縣、市）、鄉鎮（街道辦）、村（社區）、格線（村民小組），五級格線聯動。
服務辦事平台以動態形式展現轄區範圍內所有事件，可以對事件進行督辦督查和點評。這個模組主要是提供服務辦事的流程和事項的管理。
民情日記平台
主要提供給系統各級工作人員書寫工作日誌、民情動態等，以及對日誌信息進行管理。領導可以對下屬的日記進行點評,可以評優良中差四個等級。
百姓互動平台
建設與百姓民眾的網站互動平台。社區的居民足不出戶就可以隨時隨地把他們的各類問題和建議發表到網站上。主要是為百姓提供一個反饋訴求的渠道，讓百姓參與並監督社會管理。通過互動服務平台，百姓可以隨時發表看法及意見，反映各類社情民意問題。同時，鄉鎮街道以及社區的各級人員可以隨時隨地的處理答覆，並納入全地區整體的考評體系。
事件處理
是指對街道、社區、格線以內發生的事件、民眾的矛盾糾紛、問題隱患以及社會治安等事件的調處整治、督辦督查等。
事件處理包括：排查登記、待處理事件、事件列表和事件統計。
這個模組主要是提供社會服務辦事的流程和事項的管理。各個格線的信息事件，如果處理不了可以隨時逐級上報到社區工作站、街道服務指揮中心、區級服務中心，各級再進行分流處理，結案後通知反映人。
統計分析
包括：街道統計、社區統計、格線統計、小區統計、樓棟統計、房屋統計、案發統計。
