清廷為加強對熱河地區的控制,雍正元年(1723年)設熱河廳,治所在熱河(即今河北省承德市),熱河廳是散廳,與縣平行,設理事同知一員;十一年(1733年)熱河廳雍正取"承受先祖德澤"之義改為承德州,直屬於省,以知州管理民務,同知管理旗務,遇有旗民交關之事則彼此會同辦理。
乾隆七年(1742年)復為熱河廳,四十三年改為承德府。
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