發展歷程
1997年,《烏俄友好條約》簽訂。
1999年,《烏俄友好條約》生效。
2018年9月17日,根據烏克蘭國家安全和國防委員會的決定,烏克蘭總統波羅申科簽署一項旨在停止繼續簽署《烏俄友好條約》的檔案,並正式通報俄方。
2018年12月3日,烏克蘭總統波羅申科提請最高拉達立即審議徹底廢除《烏俄友好條約》的法令。
2018年12月6日,烏克蘭最高拉達,也就是議會通過了終止《烏俄友好條約》的決議。烏克蘭議會解釋稱,由於俄羅斯持續破壞《烏俄友好條約》的內容,並且無意彌補其行為造成的損失,烏克蘭決定終止該條約,該條約將於2019年4月1號失效。
2018年12月8日,烏克蘭總統波羅申科說,將於10日簽署法案廢止《烏俄友好條約》。
主要內容
條約規定,兩國承認蘇聯時期劃分的俄烏邊界,互相尊重領土完整,並同意通過用和平方式解決一切爭端。該條約還確認克里米亞半島歸烏克蘭所有。
烏俄友好條約有效期為10年,任何一方如要改變或廢止條約須在條約到期前6個月向另一方提交書面檔案,否則條約將自動延續10年。
社會背景
2014年來,烏克蘭近年來奉行“向西”政策,試圖“去俄化”加入歐盟和北約。因克里米亞入俄和烏克蘭東部地區衝突問題,俄烏關係自急劇惡化。
2018年11月25日,俄羅斯在刻赤海峽攔截扣留了3艘烏克蘭海軍艦艇,船上的24人先後被俄法院批准逮捕,烏方在亞速海的兩個主要港口也被俄方封鎖。
2018年11月26日,波羅申科宣布,烏克蘭進入為期30天的戰時狀態,並實施戒嚴令,拒絕16歲至60歲俄方男性公民入境烏克蘭。他還在1日的一場軍事活動上聲稱,俄羅斯已經在烏俄邊境部署超過8000名士兵、1400件火炮或多管火箭發射系統、900輛坦克、2300輛裝甲戰車、500架飛機和300架直升機。但美聯社稱,無法核實波羅申科所述的俄軍部署規模。
社會評價
對於烏方的解約表態,俄國家杜馬議員卡拉什尼科夫稱,條約已不具備特殊意義,解約不會帶來任何實質性後果。而俄羅斯另一官員普什科夫認為,烏此舉是在給自己找麻煩,條約一旦解除,俄將不再有義務承認烏克蘭的領土完整和邊界。俄外長拉夫羅夫2018年8月29日稱,評論此事還為時尚早,因為對方已多次表達過這一打算。
烏克蘭方面也傳出擔憂聲音。烏媒體認為,解約將帶來諸多法律問題,例如克里米亞屬於烏克蘭的法律依據將不存在。烏軍事專家日丹諾夫則稱,解約之舉意味著烏方在經濟上向俄宣戰,除影響貨物過境運輸外,兩國還將出現新一輪撤資潮,兩國間的免簽制度也有可能被取消。
俄專家認為,波羅申科此舉或與明年烏大選有關。由於他很難獲得連任,因而極有可能宣布國家進入緊急狀態,取消選舉。這是為競選展開的公關行為。不過烏專家稱,解約或是受到美國壓力所致。