職責調整
(一)取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)將醫藥衛生行業科技成果鑑定工作、醫療事故、醫療糾紛、預防接種的建設鑑定等職責交給有關中介組織。
(三)將食品衛生許可,餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理的職責劃給縣食品藥品監督管理局。
(四)增加組織實施基本藥物制度職責。
(五)增加食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息發布有關職責。
(六)深化醫藥衛生體制改革,堅持公共醫療衛生的公益性,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。
內設機構
根據上述職責,縣衛生局設8個內設機構:
(一)辦公室(突發公共衛生事件應急辦公室)
負責機關日常工作的協調和督辦;負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作;負責來信來訪、政務公開、綜合治理、維護穩定工作;負責信息、綜合調研、宣傳報導等工作;負責人大代表建議、政協委員提案辦理工作;負責機關後勤服務管理、接待工作;負責重大傳染病疫情和突發公共衛生事件應急協調、調查處理和督促工作。
(二)人事股
負責機關和下屬單位機構編制、人事管理、勞動工資、教育培訓等工作;負責紀檢監察工作;負責離退休人員管理服務工作;負責擬訂全縣衛生人才發展規劃並組織實施;會同有關部門指導衛生專業技術人員職務資格的考試和評審工作。
(三)規劃財務股
負責擬訂全縣衛生事業發展規劃,指導區域衛生規劃工作;負責統籌規劃與協調全縣衛生資源配置,管理大型醫用裝備的配置;研究提出醫療服務價格建議;執行國家衛生裝備管理辦法和標準;組織落實藥品和醫療器械採購相關規範;負責全縣衛生信息統計和年報匯總的管理;負責全縣衛生、血防專項經費的管理;負責機關和下屬單位財務會計、資產管理、基本建設、內部審計等工作。
(四)衛生法制與監督股
負責衛生法律法規和政策宣傳,提出組織實施意見;負責組織擬訂本行業法律法規和政策實施辦法;負責機關規範性檔案合法性審核;負責行政執法監督工作;負責行政複議、行政應訴、行政賠償等工作;負責督辦重大醫療衛生違法案件;負責縣政府規定由縣衛生局實施的行政許可事項的統一受理、審核或審批和送達;負責組織協調衛生行政許可事項的調研論證;負責行政許可事項辦理資料歸檔和信息、統計工作;負責與縣政府政務服務中心的協調聯絡,接受縣政府辦、縣政務服務中心的監督指導。
(五)醫政股(中醫股)
擬訂並組織實施醫療機構、醫療技術套用、醫療質量和服務等有關規範、標準;組織實施醫療機構與醫務人員執業標準和服務規範;指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作;負責醫療機構醫療服務的監管工作,建立醫療機構醫療質量評價和監督體系,組織開展醫療質量、安全、服務、財務監督和評價等工作;建立健全以公益性為核心的公立醫院管理體制改革工作。
(六)疾病預防控制股
負責擬訂並組織實施傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防治規劃;組織對重大傳染病、地方病的綜合防治;組織實施國家計畫免疫工作;組織調度開展救災防病,防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;承擔指導法定傳染病疫情信息報告管理工作。
(七)基層衛生與婦幼保健股
擬訂農村衛生工作的發展規劃;組織實施全縣農村衛生服務體系建設;指導鄉村醫生相關管理工作,監督農村衛生政策的落實。
(八)血防辦公室(縣血吸蟲病防治領導小組辦公室)
負責擬訂全縣血吸蟲病防治工作的中長期規劃與年度計畫並組織實施和監督檢查;承擔縣血吸蟲病防治工作領導小組辦公室的日常工作,負責協調各有關部門做好血吸蟲病防治工作;組織開展對血吸蟲病消滅和控制標準的檢查考核與鑑定;管理直屬血吸蟲病防治單位的醫療防治和科研工作。
縣愛國衛生運動委員會辦公室。負責擬訂全縣愛國衛生運動和農村改水改廁規劃與年度計畫並組織實施;負責組織協調開展創建衛生縣城、衛生鎮、衛生村和創建省、市級文明衛生單位的工作,負責管理全縣除“四害”工作。
主要職責
(一)負責推進醫藥衛生體制改革。組織實施國家、省、市衛生技術規範,制定全縣衛生事業發展規劃並組織實施;負責組織起草衛生行業地方規範性檔案。
(二)負責組織實施國家基本藥物制度和藥物採購、配送、使用的政策措施,負責組織實施和監督管理全縣公立醫療機構藥品集中採購工作。
(三)負責食品安全風險監測有關工作;負責匯總、上報食品安全事故信息;參與突發公共衛生事件的調查處理。
(四)負責統籌規劃與協調全縣衛生資源配置,指導區域衛生規劃的編制和實施。
(五)負責組織制定並實施農村衛生髮展規劃和政策措施,負責農村衛生服務體系的建設和管理。
(六)負責組織制定並實施新型農村合作醫療的政策和措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理和監督。
(七)負責制定社區衛生、婦幼衛生髮展規劃和政策措施,規劃並指導社區衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督。
(八)負責疾病預防控制工作,制定實施傳染病、地方病和血吸蟲病等重大疾病防治規劃與策略,負責組織落實國家免疫規劃及政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
(九)負責衛生應急工作,制定衛生應急預案和措施,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置,發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(十)貫徹中西醫並重方針,制定促進中醫藥事業發展的措施和中醫藥中長期發展規劃,推進中醫藥的繼承與創新,促進中醫藥事業的發展。
(十一)負責衛生行政執法與衛生監督管理工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病防治監督。
(十二)負責醫療機構(含中醫院)醫療服務的全行業監督管理,執行醫療機構醫療服務、醫療技術和醫療質量管理的政策、規範、標準,負責醫療機構醫療服務評價和監督體系的實施。
(十三)組織制定全縣醫學科技發展規劃,組織實施重點醫藥衛生科研攻關項目,指導醫學科技成果的普及套用工作,組織開展繼續醫學教育和畢業後醫學教育工作。
(十四)指導衛生人才隊伍建設工作,組織擬訂衛生人才發展規劃;會同有關部門實施醫療衛生機構人員編制標準、衛生專業技術人員資格認定標準。
(十五)負責省級、市級保健對象的醫療保健工作,按照規定負責有關幹部醫療管理工作,負責重大會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十六)承擔縣愛國衛生運動委員會的具體工作。
(十七)承擔縣血吸蟲病防治領導小組的具體工作。
(十八)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
人員編制
縣衛生局機關行政編制為23名。其中:局長1名,副局長3名,紀委書記1名(編制計入縣紀委),工會主席1名;其他工作人員18名。
機關後勤服務全額撥款事業編制1名。
其他事項
(一)縣衛生局保留縣愛國衛生運動委員會辦公室牌子(簡稱縣愛衛辦)。
(二)管理縣人民醫院、縣中醫院、縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所、縣婦幼保健院、縣農村合作醫療管理辦公室、縣血吸蟲病專科醫院。
(三)縣衛生監督所,副科級,為縣衛生局管理的具有行政職能的事業單位。其主要職責是:1、負責貫徹執行國家、省、市有關衛生監督管理的方針、政策、法規;負責擬訂衛生監督管理地方規範性檔案,經批准後組織實施。2、負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理;負責公共場所、飲用水等的衛生監督管理;負責傳染病防治監督管理;負責整頓和規範醫療服務市場。3、負責依法監督醫療機構和采供血機構及其執業人員的執業活動,打擊非法行醫和非法采供血行為。4、負責實施食品安全風險監測有關工作;負責匯總、上報食品安全事故信息;參與突發公共衛生事件的調查處理。5、負責衛生行政許可事項的現場調研論證。6、承辦縣委、縣政府和縣衛生局交辦的其他事項。縣衛生監督所全額撥款事業編制為28名,其中:所長1名,副所長2名;其他工作人員25名。
(四)縣衛生局所屬其他事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
(五)食品安全監督管理的職責分工。縣食品安全辦牽頭建立食品安全綜合協調機制,負責食品安全的綜合監督,承擔食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故職責;縣衛生局負責受理重大食品安全事故報告,開展應急救援工作,會同有關部門進行調查處理,提出事故責任處理報告;縣農業局負責初級農產品種植環節的監督管理;縣畜牧獸醫水產局負責畜禽、水產品養殖環節的監督管理和動物防疫檢疫工作;縣質量技術監督局負責食品生產加工環節的監督管理;縣工商行政管理局負責食品流通環節的監督管理;縣食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品和保健品安全監督管理;縣商務局負責生豬定點屠宰和酒類市場的監督管理。各部門要密切配合,形成合力,共同做好食品安全監督管理工作。
(六)食品生產、流通、消費環節許可工作監督管理的職責分工。縣衛生局負責對國家制定的食品生產、流通環節的衛生規範和條件,以及納入食品生產、流通許可的條件實施監督;縣食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品衛生許可的監督管理;縣質量技術監督局負責食品生產環節許可的監督管理;縣工商行政管理局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。
(七)職業衛生監管的職責分工。縣衛生局負責職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作;縣安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作,負責職業衛生安全許可證的核發管理,負責職業危害申報,組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。縣衛生局、縣安全生產監督管理局要按照職責分工,建立完善協調機制,加強配合,共同做好相關工作。
紮實推進修志工作
為認真貫徹落實市衛生局史志會議精神,全面、客觀、系統地記述澧縣衛生系統自近代以來至2014年的情況,澧縣衛生局高度重視,多措並舉,確保人力、保證時間、落實場地和辦公設備,切實做好澧縣衛生志的編修工作。
縣衛生局成立了澧縣衛生志編纂委員會,編委會主任由縣衛生局黨委書記、局長孟令軍擔任,副主任由衛生局領導班子成員擔任,落實了主要領導全面抓、分管領導具體抓的責任機制。衛生系統各單位、相關科室主要負責收集史料、整理文檔,制訂衛生志目錄及大綱、撰寫、編審衛生志。衛生局此次修志工作總共投入5萬多元,抽調了經驗豐富的老同志5名,確保按照規定的時間節點,積極完成撰稿任務,不拖全市衛生志編修工作後腿。