內容
《武漢市人民政府辦公廳關於進一步加強房地產市場調控工作的意見》
各區人民政府,市人民政府各部門:
為進一步加強武漢市房地產市場調控工作,切實穩定住房價格,確保房地產市場平穩有序發展,經市人民政府同意,結合我市實際,現提出以下意見:
一、堅決抑制投資投機性住房需求。繼續嚴格執行商品住房限購政策,暫定對非本市戶籍居民家庭申請購房的,由必須在本市納稅或者繳納社會保險時間一年調整為二年,並僅限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。加強部門協作,強化購房資格聯合審核工作機制,嚴肅查處涉及違規騙取購房資格的開發企業、中介機構和個人。
二、切實加強住房用地供應管理。增加住房用地供應,特別是加大保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應力度,力爭2013年全市住房用地實際供應總量比過去五年年均實際供應量增加20%以上。加快2014年土地供應計畫編制工作,確保全市住房用地供應總量比前5年均值增加10%,2013年12月31日前基本完成該計畫的編制工作,2014年3月底之前向社會公布。最佳化供應結構,均衡供應土地,加強土地市場跟蹤分析和交易預警管理,確保土地市場交易平穩。做好已供住房用地的監管工作,加強住房用地供應和開發利用的動態監測監管,提高住房用地開發利用效率。
三、繼續加大保障性安居工程建設力度。各區人民政府、各相關部門要認真履職盡責,進一步加大保障性安居工程在項目審批、土地徵收、配套設施建設等方面的協調力度,確實提供資金保障,在確保工程質量的前提下加快建設進度,確保項目儘早竣工交付。按照公開、公平、公正加強對保障性住房分配工作的監管,嚴格依法依規組織實施房源銷售、配租和後期營運管理工作。
四、嚴格執行差別化的住房信貸政策。人民銀行武漢分行應在國家統一信貸政策基礎上,根據全市新建商品住房價格控制目標和政策要求,抓緊研究提高第二套住房貸款的首付款比例。
五、努力增加普通商品住房有效供給。各區人民政府、各相關部門要建立健全中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道,加快普通商品住房項目的供地、建設和上市步伐;對此批未建、已建未售的普通商品住房項目,督促房地產開發企業加快項目建設和銷售,儘快形成有效供給。
六、全面加強市場監管。引導開發企業理性定價,對不接受政府價格指導的項目,暫不核發預售許可證,加大住房交易市場檢查力度,進一步規範商品住房銷售明碼標價工作,嚴厲查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、教唆和協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格違法違規行為。
七、我市以前制發的有關房地產市場調控的規定凡與本意見規定不一致的,以本意見規定為準。
市場影響
2013年前10個月,武漢新建商品住宅日均成交432套左右;“漢七條”實施3天,截至25日,日均成交393套,較新政出台前下降9%。其中,24日下降最為明顯,出現207套的成交低谷,不及新政出台前日均成交的一半。
業內認為,樓市調控效果已經初顯,成交量下跌在預料之中;至於房價是否下跌,還有待觀察 。
從未來趨勢來講,通過“穗六條”、“深八條”、“京七條”、“滬七條”、“漢七條”等短期內過渡性政策,為房地產調控的長效機制出台做好鋪墊,為限購會逐步寬鬆取消,經濟手段、市場手段代替行政化調控手段和措施營造市場機會。