廣東省“十一五”期間規劃的重點高速公路建設項目———湛徐高速公路建設動員大會在湛江市麻章區舉行,這標誌著湛徐高速公路全線開工建設進入實施階段。
主線長114.302公里,設計速度120km/h。全線共有特大橋1座,大橋18座,中小橋113座;互通式立交10處,分離式立交、天橋共有64座。總投資約54.55億元。
湛徐高速公路貫穿整個雷州半島,與境內的粵海鐵路、G207國道共同構成雷州半島更為發達的交通網路。目前,海南和湛江徐聞等地的農副產品運銷內地,大部分還是靠貨車運輸,汽車從湛江市區沿國道到徐聞縣海安港約需2小時30分。
湛徐高速公路建成後,從湛江市區到徐聞縣海安港的距離將縮短80公里左右,全程只需約1小時即可到達。同時將實現湛江市各縣(市、區)之間互通高速公路,雷州半島的居民將真正進入湛江市“一小時生活圈”範圍。
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是指導當代中國發展的世界觀和方法論,也是我們做好各項工作的行動指南。湛徐高速公路征地拆遷工作的順利完成,就是實踐科學發展觀的生動寫照。
一、科學認識湛徐高速公路建設的意義,增強了征地拆遷工作的使命感和責任感
交通是物流、人流、信息流、資金流等的通道。湛江要順利推進重化工業大項目建設,建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市,實現科學發展,逆勢崛起,解決交通等基礎設施的瓶頸問題是最關鍵的一步。市委市政府為此規劃和爭取了修建茂湛鐵路、湛徐高速、疏港公路、325線文車至北羅坑路、海灣大橋連線線二期工程等一批重點項目工程,並成立了重點工程指揮部。筆者所在的徐聞組,負責湛徐高速公路徐聞段的征地拆遷和工程督導等工作。大家從戰略的高度充分認識到,湛徐高速是連通雷州半島的交通大動脈,建湛徐高速公路是推動湛江經濟發展的有力引擎,它的建成,將有力推動人流、物流、信息流、資金流的通暢,培育新的經濟成長點,帶動現代產業體系的構建,提升湛江的核心競爭力;從更大的範圍來看,它有利於推進“環珠三角”乃至“泛珠三角”的發展,有利於粵西與海南水產、農業、旅遊等資源的開發利用和資源共享,有利於國家西部大開發戰略的實施和國防建設。基於這一認識,大家對征地拆遷工作樹立了強烈的使命感和責任感。
二、周密布置,科學安排是征地拆遷工作順利開展的保證
湛徐高速公路徐聞段全長7.23公里,途經下橋鎮和城北鄉,征地拆遷範圍涉及8個村委、24條自然村,征地面積640畝。2月17日由王中丙常務副市長親自主持召開了有工作組、業主等參加的動員會議,要求4月底征地拆遷完畢,交付使用。市委書記陳耀光強調:要將這項工程建成“速度快、質量好”的樣板工程,是湛江逆勢崛起的“試金石”。3月2日,我們組一行人到徐聞召開了動員會,縣委縣政府及下橋鎮、城北鄉主要領導參加了會議。大會明確了目標和任務,成立了以縣長為首的兩個工作組,分別負責下橋鎮和城北鄉的征地拆遷工作,征地拆遷工作正式全面展開。次日,兩鄉、鎮分別召開了有關村委主任、書記參加的動員會,傳達了市委市政府的征地拆遷工作精神和市國土資源局征地拆遷補償安置方案,動之以情,曉之以理,使得工程開局良好,進展順利。
三、堅持以人為本,人民民眾的利益高於一切是征地拆遷工作的靈魂
科學發展觀堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。目前湛徐只有207國道,路況差,行車較為不便。湛徐高速修建後,將湛江到徐聞由原來的三個小時行程,縮短為一個小時。湛徐高速公路征地拆遷工作的出發點和落腳點就是為了包括遂溪、雷州、徐聞300多萬老百姓在內的湛江700多萬民眾的根本利益。征地拆遷工作時間緊、任務重,我們堅持以人為本,積極爭取人民民眾的支持。各級主要領導親臨第一線,現場辦公,排憂解難,具體問題具體解決,以事實為依據,站在廣大人民民眾利益方面去開展工作。征地公告發布後,工作組深入民眾,深入工地,及時解答民眾提出的疑問,妥善處理拆遷中面臨的實際問題。以市國土局征地拆遷補償安置方案為依據,把人民民眾的合法權益放在首位,及時兌現補償款,樹立政府良好形象,取信於民。如有個別農民耕地在征地圖線內,而灌溉用的機井卻在圖線外,征地後機井也將作廢。對此,我們本著實事求是的原則,給予了機井補償。這些以人為本的做法,深受人民民眾的歡迎,因此沒有發生一樁搶種、搶建和亂挖、亂建事件,圓滿完成了市委市政府交給我們組的征地拆遷任務,還密切了黨群、幹群關係,增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力,提升了政府的公信力。
正式開工
2009年5月9日上午,湛徐高速公路(湛江遂溪至徐聞高速公路)開工建設。屆時海南瓜菜車輛出島從徐聞將可以全程高速到達廣州,從海南出發車行至廣州可比現在節省1.5小時。湛徐高速是廣東省“十一五”期間規劃的重點高速公路建設項目,全線位於海南島對岸的雷州半島上,北起湛江市遂溪縣東坡嶺,接茂湛高速公路和渝湛高速公路,南止徐聞縣城北鄉和家,接G207國道。
湛徐高速公路主線長114.302公里,採用高速公路標準,按雙向4車道實施,設計時速120公里;連線線長16.311公里,採用二級公路技術標準。項目全線共有特大橋1座,大橋18座,中小橋113座;互通式立交10處,分離式立交、天橋共有64座。本項目總投資約54.55億元,力爭在2010年底建成通車,建設工期近兩年。
湛徐高速公路是連線瓊粵兩省的唯一高速公路。目前,汽車從徐聞縣海安港沿著國道到湛江市區約需2小時30分,湛徐高速公路建成後兩者間距離將縮短80公里左右,全程只需約1小時即可到達。
湛徐高速正式通車
2010年12月31日湛徐高速正式通車。這條貫穿雷州半島中線的高速公路,北起於湛江市遂溪縣東坡嶺,接茂湛高速公路和渝湛高速公路,南止於徐聞縣城北鄉,主線長114.302公里,項目總投資約54.55億元,雙向四車道,設計速度120km/h。湛徐高速通車後,將實現湛江市各縣(市、區)之間互通高速公路,從湛江市區到徐聞縣城,只需一個多小時,雷州半島居民真正融入湛江市區的“一小時生活圈”。
這條全長114公里的高速公路,沿途風光優美,被稱為“亞熱帶生態農業觀光路”,從動工到通車僅僅用了1年零6個月,創造了廣東省高速公路建設的多項紀錄。