湖南農村經濟發展研究院

曹英華(省農業廳副廳長) 李志純(省農業廳副廳長) 王文強(省社會科學院農村發展研究所副所長)

湖南省農村發展研究院是湖南首家民間農村發展學術研究機構,該研究院是利用非國有資產、自願舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織。
湖南省農村發展研究院是根據黨中央的總體要求和新的形勢發展需要而組建的民辦非企業單位,也是湖南當前唯一一家民間農村發展學術研究機構。主要開展理論研究、諮詢服務、宣傳策劃、信息交流、人才培訓等方面的工作,旨在“提供服務,推動農村發展”,注重探索和創新農村發展模式,按照“成果一流、服務一流、形象一流”的標準,竭誠為湖南農村發展提供最優的理論研究與決策諮詢服務。
湖南省農村發展研究院於2011年3月4日正式成立。來自全省農口系統的領導、大專院校和研究機構的專家學者、新聞媒體記者和湖南省農村發展研究院的理事等40多人參加了成立會議,省委常委、紀委書記黃建國出席會議。會議由省委農村工作部部長、省政府農村工作辦公室主任劉宗林主持,省社會科學院院長朱有志致歡迎辭,會議選舉產生了湖南省農村發展研究院的組織機構,表決通過了章程,黃建國部長當選為第一任理事長,省社科院科研處長、農村發展研究所所長陳文勝被任命為首任院長。
1、成立背景:
當前湖南的經濟發展中最需要轉變發展方式的是農業,重點和難點也在農業;農業的發展方式不轉變,湖南的經濟發展方式就很難得到根本轉變。特別是在湖南經濟轉型的關鍵階段,必須加快推進“四化兩型”戰略,推動農村經濟的大發展和廣闊的農村市場需求的大升級來培育經濟發展的新增長點,為經濟轉型尋找有效的突破口,為加快經濟社會發展尋找新的發動機,實現湖南發展的新跨越。作為沒有區位優勢和先發展優勢的中部湖南,農業發展方式的轉變,不僅對於湖南的經濟發展具有決定作用,而且對於整箇中部崛起和全國的農業現代化實現,都具有十分重大的典型意義。實踐最需要的地方,也是理論發展最有前途的地方。新的時代要求對湖南農村發展賦予了新的歷史任務,也就對湖南的三農理論研究提出了新的使命。因此,湖南農村發展研究院的成立,必將為推進湖南農業發展方式的轉變,加快湖南農業現代化建設的進程,實現湖南農業的可持續發展貢獻更多更好的智慧和力量。
2、建院方針:
以科學發展觀為指導,以湖南的農村發展為己任,當好省委、省政府農村工作的“思想庫”和“智囊團”,通過開展農村的理論研究、決策諮詢、學術交流、人才培訓、技術推廣、文化傳播以及宣傳策劃等業務,探索建立一條以工帶農、以城帶鄉,城鄉一體的湖南農村發展路徑,轉變湖南的農業發展方式,加快推進湖南的農業現代化進程。
首先,緊緊圍繞黨中央建設社會主義新農村的戰略目標和實現中國特色社會主義道路的戰略部署,按照科學發展觀的要求、黨的十七大關於轉變經濟發展方式的發展方略,立足湖南農村發展的具體實踐,突出研究農村若干重大問題和鄉村治理結構問題,提出具體的對策建議;廣泛收集國內外農村建設的相關資料和信息,為省委、省政府的決策提供參考。其次,整合湖南農村理論研究的各方力量,形成一支以專職研究人員為核心層,以省直有關部門領導、專家為緊密結合層,以地市、縣鄉基層有豐富實踐和理論興趣的幹部為延伸的研究隊伍,構建一個理論工作者與決策工作者、實踐工作者有機結合的研究團隊,形成一個多層次的研究網路。再次,注重鄉村社會調查,立足湖湘文化,著眼鄉村實踐,及時反映農村社會的熱點與難點問題,總結基層實踐經驗,傳遞廣大農民民眾的心聲,突出湖湘特色,通過3-5年的努力,使湖南省農村發展研究院在全國具有較大影響,在湖南具有突出地位。
3、業務範圍:
根據中央和湖南省的總體部署和中心任務,開展農村的調查研究,探索農村發展規律,及時反映新農村建設中出現的熱點、難點和重點問題,尋求解決方法和途徑,為省委、省政府及相關部門提供決策服務;
根據農村發展的熱點問題,召開學術研討會,組織學術交流,與國內外有關合法社會團體建立聯繫,進行國際學術交流與合作;
根據農村發展的實際需要,開展農村專題研究;
承接政府機構、企業和社會各界委託的課題,開展宣傳策劃、方案設計、諮詢服務和村莊規劃等活動;
集成最新實用的農業科學技術成果,提請相關部門推廣實施;
編輯出版有關農村的書刊和資料,開展新農村建設成果的宣傳和推介工作;
開展農村相關人才培訓工作。
4、主要特色:
研究取向。立足於湖南農村發展的實踐,側重湖南農村工作的套用研究,為省委、省政府新農村建設的決策當好參謀。尤其是把學術成果轉化為政策性建議,作為突出的特色。
時代特徵。湖南省農村發展研究院在轉變農業發展方式、實現農業現代化的時代浪潮中應運而生,其歷史使命也始終圍繞湖南農業現代化的理論與實踐,既是學術研究機構,又肩負湖南農業現代化的使命,同時要積極為各級黨委、政府的農村發展決策提供科學的服務,是一個具有鮮明時代特徵與使命的研究機構。
研究重點。一是湖南農村發展的國家責任。研究如何以農民的全面發展為中心,確保農業大省應承擔的糧食安全、生態安全、食品質量安全的國家責任。二是湖南農村發展的關鍵問題。要從分析湖南農業的現狀入手,探討農業發展與工業發展對接、農村發展與城市發展對接、農村外部資源要素與內部資源要素對接、小農經濟與大市場對接、農地制度創新與產業化對接、科技創新與實際套用對接、生產與加工對接,資源利用與環境保護對接等關鍵問題,推動資源要素加快向農村配置。三是湖南農村發展的機制創新。從農業基礎建設、農業科技進步、農業體制機制、農業發展模式、農業服務、農業法律政策、農業生態環保、農業產業發展和農業的可持續發展等方面,研究新型農民培育機制、農業經營機制、農村產權流轉機制、農業支持保護機制、農村公共服務機制、農民多元增收機制等機制創新。四是湖南農村發展的有效途徑。分析湖南農業的特色和稟賦,探討如何在發展謀劃、產業結構、經營方式、生產要素、發展途徑、政府職能等方面,加快推進農業發展方式的轉變,也就是實現由傳統農業向現代化大農業轉變。五是湖南農村發展的主要措施。研究構建推進湖南農業發展方式轉變的政策體系,以增強農業發展綜合生產能力,強化農業的發展能力。
5、服務方向:
注重探索和創新農村發展模式,按照“成果一流、服務一流、形象一流”的標準,竭誠為湖南農村發展提供最優的理論研究與決策諮詢服務。一是主動服務。通過調查和研究,收集社情民意,密切關注農村發展的熱點難點問題,把握農村形勢,積極提出工作對策與政策建議,當好黨委、政府的參謀和助手。二是合作服務。與省直各農口部門、市州和各縣市區進行廣泛合作,對提交的具體問題進行調查研究,並按照課題單位的要求保質保量地完成交辦的任務。三是多形式服務。根據實際需要,開展規劃設計、信息交流、人才培訓等多種形式的活動,服務農村發展實踐;開展宣傳策劃、經驗交流等活動,推介新農村建設中湧現出的先進典型。總之,要著力打造服務平台,為湖南農村發展做出應有的貢獻。
6、自身建設:
要儘快具備服務農村發展的能力和水平,在經濟社會發展中發揮其獨特的作用。必須統一思想,按照健全組織、提升能力、規範管理、發揮作用的基本思路,努力加強自身建設。一是要突出公益,承擔社會責任。要充分發揮社會組織的公共作用,履行好自己的社會責任,創造良好的社會形象;要加強學習,不斷提高理論素養和科技水平,提升為社會服務的能力。二是要準確定位,堅定發展步伐。湖南農村研究院的職責定位是“提供服務,推動農村發展”,這就要求我們的工作一定要把握適度,要遵循章程規定,依照章程辦事,不出位,不越位,不錯位,實實在在地為湖南農村發展服務。三是要加強團結,形成發展合力。加強理事會的團結,用推進“四化兩型”,實現湖南農業現代化的大目標把大家凝聚起來,使全體理事會成員形成合力,實現優勢互補,齊心協力地將湖南省農村發展研究院發展壯大。四是要完善管理,堅持依法運行。要嚴格按照有關的法律政策完善制度,科學管理,健全運行機制,使各項工作規範有序。
7、學術交流:
聯合省政府農村工作辦公室、省社科院、湖南日報報業集團等省內外有關單位每年舉行的全國性大型論壇,此前已先後在長沙、常德、邵陽、衡陽成功舉辦了4屆,是湖南省農村發展研究院的常設論壇。它以“心憂天下、敢為人先、經世致用”的湖湘文化為底蘊,秉承“匯集三湘英才、凝聚八方力量、促進農村發展”原則,為全國農村研究提供交流平台、打造探討陣地、開闢展示視窗。
8、組織機構:
理事會
(1)名譽主席
袁隆平(中國雜交水稻育種專家、中國工程院院士)
(2)理事長
黃建國(省委常委、紀委書記)
(3)副理事長
劉宗林(省委農村工作部部長、省政府農村工作辦公室主任)
胡正揚(省人大農業委主任委員)
賀仁雨(省交通廳廳長)
田家貴(省農業廳廳長)
鄧三龍(省林業廳廳長)
戴軍勇(省水利廳廳長)
吳曉輪(中國農業發展銀行湖南省分行行長)
許 濤(中國農業銀行湖南省分行行長)
張明久(省農村信用社聯合社理事長)
楊先傑(省菸草專賣局局長)
朱有志(省社會科學院院長)
周發源(省社科聯黨組書記)
周清明(湖南農業大學校長)
鄒學校(省農業科學院院長)
周先雁(中南林業科技大學校長)
歐陽彪(省發展和改革委員會副主任)
郭秀宏(省財政廳副廳長)
(4)常務理事
王桂雲(省委農村工作部巡視員)
曹英華(省農業廳副廳長)
李志純(省農業廳副廳長)
鍾再群(省水利廳副廳長)
肖 彬(省鄉鎮企業局局長)
李丙力(省農業綜合開發辦公室主任)
曾昭才(中國農業銀行湖南省分行副行長)
舒立凡(省農村信用社聯合社副主任)
李建奇(中南林業科技大學副校長)
蔡立湘(省農業科學院副巡視員)
唐日新(省新農村建設促進會副會長兼秘書長)
(5)理事
文會中(省發展和改革委員會地區經濟和應對氣候變化處)
楊中萬(省財政廳農業處處長)
劉益平(省政府農村工作辦公室新農村建設處處長)
董成森(省政府農村工作辦公室縣域經濟與農村開發處處長)
葉新民(省交通廳農村公路建設辦公室主任)
陳文勝(省社會科學院科研處處長、農村發展研究所所長)
劉中傑(嘉禾縣人民政府常務副縣長)
常利民(長沙縣人民政府副縣長)
湯建軍(省社科聯科研組織處處長)
(6)理事會秘書長
唐日新(省新農村建設促進會副會長兼秘書長)
監事會成員
(1)主席
王慧敏(省新農村建設促進會辦公室主任)
(2)成員
陳明飛(省新農村建設促進會副秘書長)
蔡 琳(省新農村建設促進會組織聯絡部部長)
行政機構負責人
(1)院長
陳文勝(省社會科學院科研處處長、農村發展研究所所長)
(2)副院長
王文強(省社會科學院農村發展研究所副所長)
劉祚祥(長沙理工大學金融研究所所長)
陸福興(省社會科學院農村發展研究所副研究員)
李俊傑(省新農村建設促進會副秘書長)

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