![清網行動[網路打謠]](/img/2/e79/nBnauM3X3gTM2MDM3UTOxADO3MTMwIjMyMDNwADMwAzMwIzL1kzL2AzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLyE2LvoDc0RHa.jpg "清網行動[網路打謠]")
基本介紹
清網行動清網行動是全國公安系統針對一些人利用網際網路造謠、傳謠等違法犯罪行為，展開的專項治理行動。網路謠言指的是在網路上，尤其是社交媒體中，迅速傳播的虛假言論。個別網民在網際網路上編造、傳播謠言，產生了惡劣的社會影響。網路謠言已成為社會公害、網路“毒瘤”，不僅使善良的人們受騙上當，損害社會誠信，破壞公共秩序，影響正常社會生活，而且嚴重干擾了正常的網路傳播秩序，直接危及中國網際網路的健康發展，危害極大。
依法嚴肅整治和打擊利用網際網路造謠傳謠行為，是廣大人民民眾的強烈願望，是廣大網民的共同呼聲，得到了社會各界的一致支持和擁護。
網路謠言犯罪
網路謠言在全國公安機關清理網路謠言犯罪行動中發現，網路謠言犯罪具有如下特點：
1、有組織的網路水軍、網路推手、網路公關公司利用微博、微信、論壇、貼吧等網路平台，長期在網上通過發帖、刪帖、炒作、造謠，炮製虛假新聞，製造社會熱點，藉機謀取經濟利益。
2、因個人問題編造謠言，打擊報復、發泄私憤。
3、一些網路名人和“意見領袖”為了博取眼球、賺取冬粉，不辨是非甚至捏造不實信息。
4、假借“網路維權反腐”編造謠言並惡意傳播；
5、一些人法律意識淡薄，追求新奇，尋找刺激，無中生有，不斷挑戰道德底線。
治理措施
清網行動1、網際網路信息管理部門和通信管理部門將進一步查處不落實法定責任，致使謠言傳播，造成惡劣社會影響的違法違規網站，該關的關、該停的停、該整頓的整頓。
2、公安機關對罔顧法律的造謠傳謠人員，依法予以處罰。
3、積極發揮行業協會等組織的作用，加強行業自律，發動業界自覺抵制網路謠言。
4、充分發揮社會監督、媒體監督積極作用，發動廣大人民民眾積極舉報謠言，對舉報有功者予以獎勵。
5、在全社會開展網路法制和道德教育，引導人們正確合理使用網際網路。
6、有關執法部門將毫不懈怠地履行網際網路管理職責，以法律為準繩，嚴格執法，堅決治理，始終對網路謠言保持高壓態勢，切實維護法律尊嚴，維護正常有序的網路環境。
法律依據
清網行動利用網際網路造謠傳謠是違法行為，中國有多部法律對懲治網路謠言作出規定：
《刑法》對以造謠等方式煽動顛覆國家政權、編造並且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造並散布損害他人商業信譽和商品聲譽的虛偽事實、編造恐怖信息等行為作出有罪規定。
《全國人民代表大會常務委員會關於維護網際網路安全的決定》明確規定，利用網際網路造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
《網際網路信息服務管理辦法》等一系列網際網路法規也對懲治網路謠言作出了明確規定。在任何國家、任何地方，編造謠言干擾正常社會秩序都是不允許的。造謠者不僅應受到法律的制裁，而且要受到社會輿論的強烈譴責。
行動成果
有關部門對整治網路謠言採取了一系列行動和舉措，除了依法查處和關閉了一批造謠傳謠，疏於管理造成惡劣社會影響的網站，公安機關對在網上編造謠言者依法予以拘留，對在網上傳播相關謠言的其他人員進行了教育訓誡。
2012年3月中旬至4月上旬，據不完全統計，網際網路信息管理部門會同通信、公安等部門清理的各類網路謠言信息已達21萬多條，依法關閉的網站已達42家，網路環境有所改善。
楊秀宇（立二拆四）被公安機關抓獲2013年8月，在全國公安機關集中打擊網路有組織製造傳播謠言等違法犯罪專項行動中，全國各地公安機關查處了一批網路造謠典型案件，先後抓獲了勾結水軍製造謠言、謀取利益的“網路推手”秦火火、立二拆四、周祿寶等人。
截至8月27日，浙江省公安機關共清理網上違法信息21.1萬餘條，其中網路謠言和虛假信息1.8萬餘條。落地調查發布網路謠言和虛假信息118人；查處網路造謠等違法犯罪67起，刑拘2人、治安處罰46人、教育訓誡22人；關閉違法的網站、欄目、網店1978家，關停相關網路賬號207個。
截至9月1日，廣西全區共清理網路謠言和虛假信息6萬餘條；查處網路造謠案件125起，治安處罰25人，教育訓誡111人；關閉違法網站15家。
截至9月1日，海警方依法查處網路造謠傳謠案件380餘起、170餘人。
2014年4月，為依法嚴厲打擊利用網際網路製作傳播淫穢色情信息行為，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家網際網路信息辦公室、工業和信息化部、公安部昨日發布公告，決定自2014年4月中旬至11月，在全國範圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·淨網2014”專項行動。
2014年6月，新聞辦網路新聞協調局副局長梁立華介紹，從淨網2014年來說，2014年累計處理關閉1222家，被罰處的總共有四類，首先是傳播音視頻的網站，還有淫穢色情圖片網站，另外推動重點網站多輪採取自查自糾，已經主動關閉了相關頻道50多個，專項核查論壇體系網站包括天涯等，重點是情感和貼圖等等。
2014年7月2日，全國“掃黃打非”辦公室通報了打擊網上淫穢色情專項行動第五批案件查處情況。這些案件包括晉江文學網及其網路寫手傳播淫穢物品案，天津“1·20”網路傳播淫穢物品案，江蘇連雲港“4·16”網路傳播淫穢色情信息詐欺案和“4·21”網路傳播淫穢物品案，江蘇徐州“我愛UU”特大網路傳播淫穢物品案，山東青島“3·14”網路傳播淫穢物品案、“3·18”QQ群傳播淫穢物品案和“4·29”網路傳播淫穢物品案，貴州畢節“12·11”網路傳播淫穢色情信息案等9起案件。
查處情況
北京
對安智、能助手2家登載淫穢色情手機小說問題嚴重的網站，已協調公安機關立案查處；對愛去小說下載網等7家登載淫穢色情信息的非法網站予以關閉；對北京陽光飛華科技發展有限公司、北京廣典科技管理有限公司、北京金山雲網路技術有限公司等25家單位的違規行為進行行政處罰；對手機中國論壇、飛盧小說網、書朋網、蘋果套用商店、安裝軟體園、機鋒市場等62家登載淫穢色情信息的網站進行了查處，要求其刪除相關內容，提交情況說明及整改措施。
天津 約談現代健康網站負責人，責令其刪除淫穢色情內容。
黑龍江 依法向刊登淫穢色情網路信息的去讀讀小說網下達刪除違規內容通知書，並及時對其刪除行為進行複查，防止死灰復燃。
上海
依法責成愛情公寓交友、愛書網、寬頻山、思源論壇、天下電子書、百企搜等6家登載淫穢色情信息的網站立即刪除違規內容
依法責成誠通網盤、愛書網、華夏小說網、寬頻山社區、思源論壇、落吧書屋、天下電子書、百企搜等8家登載淫穢色情信息的網站立即刪除相關連結。。
江蘇
依法關閉愛去安卓網、青帝文學網等6家網站，查處愛TXT電子書論壇、木子ROM、瀟湘書院、風雨軒以及其他省移交的南京都市網、全集TXT下載網、筆下文學、小說天下等26家登載淫穢色情信息的網站，責成其立即刪除違規內。。
浙江
依法責令E都市、琴劍論壇、78小說網、5D部落格、翠微居網、杭州19樓、西湖部落格等18家登載淫穢色情信息的網站刪除相關內容，或關閉相關欄目，並加強自律，保證不再出現類似問題。。
安徽
對刊載有淫穢色情信息的一起動漫、比奇中文網、共享盤、無限小說網等9家網站進行處理，責令其刪除有關內容並加強自律。。
福建
對登載淫穢色情信息的夢溪文學網、A手機電影網、三明線上網、安卓網、安卓市場網、KK書下載等11家網站依法查處，責成其刪除相關內容，做好自查自糾。。
山東 依法對登載淫穢色情信息的青島膠州論壇網、半島網、青島新聞網依法查處，責令刪除相關內容，切實加強網站管理。濟南市公安局啟動“淨網行動”，嚴厲打擊各類涉網違法犯罪活動，禁絕未成年人上網。已檢查網咖327家，16家違法違規網咖遭處罰。[24]
湖北 依法查處登載淫穢色情信息的書樓小說網、縱橫中文網，責令其刪除有害信息。
湖南
依法對登載淫穢色情信息的浩揚電子書城、華聲論壇、思源中文網、愛去小說網等網站負責人進行誡勉談話，要求網站加強自律。伺服器設在湖南的黑龍江小說網由於登載淫穢色情內容出版物較多，已被依法關閉。
廣西 依法查處登載淫穢色情信息的幻世中文網，責令其刪除相關內容。
海南 約談天涯社區網站負責人，刪除了該網站7條登載淫穢色情信息的連結。天涯社區網站隨後主動清理了疑似色情出版物的帖（博）文20多篇。
四川
約談登載淫穢色情信息的“九六味免費全本小說網”負責人，責令該網站刪除相關內容。
陝西
約談登載淫穢色情信息的書海小說網負責人，要求其迅速刪除相關內容。
黑龍江
依法對假冒備案信息的安卓堂網予以關閉，向刊登淫穢色情網路信息的冠華居小說網下達刪除違規內容通知書。
遼寧
對登載淫穢色情信息的女人街、華訊財經等網站負責人進行約談，責令其刪除相關內容，並要求對其網站所有欄目進行自查自糾，不得再出現違規問題。
社會評論
個人評論
全國“淨網行動”未有窮期。網際網路時代早已到來，網站和網民越來越多、越來越活躍，不加強監管絕對不行。“淨網行動”必須堅持“常”“長”二字，不能出現抓一抓就好轉、松一松就反彈的局面。只有樹立線上線下、網上網下“一盤棋”思想，大家朝著同一目標奮鬥、奮進，才能凝聚起科學發展、加快發展的強大正能量，譜寫華美的中國夢新篇章。（毛開雲[25]）
江河固有自淨能力，但排毒者眾，污染日甚；網路固有自淨作用，然黑嘴吐沫，謠言橫行。“淨網”相對於“自淨”，是打主動戰、進攻戰、攻艱戰。國家網路安全領導小組成立之後，主動出擊愈發明顯。相繼落網的尋釁滋事者案例一再說明，網路安全是國家安全的重要組成部分，無論什麼人，在網上從事違法犯罪行為且能矇混過關的日子已經結束了。我們的目標是“網淨”，不達此目標“淨網”不止。（司馬南[26]）
媒體評論
除了道德失落，毫無操守之外，恐怕還與目無法律的“驕狂自大”與法不責眾的僥倖心理有關。不少網路平台都多少存在以“色情”、“暴力”等低俗內容吸引人氣的現象，在有關部門通報查處的對象中，甚至包括百度、新浪這樣的大品牌。另一方面，公司潛意識裡多少也有“只要市場，不問其他”的膚淺觀念。導致以只做技術、不問內容為藉口，大打所謂“擦邊球”。
不少網際網路企業，雖然沒有像快播那么出格，卻仍然遊走在“以色動人”的邊緣。各種彈窗和廣告，充斥著挑逗性甚至“誘人犯罪”的畫面與文字，雖然未必真的連結到黃色內容，但其價值導向昭然若揭。因此，當前多部門展開的“清網”行動，澄清網路空間，確實十分必要。創業者們也要潔身自好，在創業的過程中，講底線、有操守、尊重法律，真正為中國網際網路事業的健康發展注入積極的正能量！（解放日報評[27]）
以法治的方式和標準，開展網路淨化與管理，既是網路淨化得以常態化的根本保障，亦是形成網路淨化與管理最大合力的根本之路。在法治的框架之下，哪些能傳播，哪些突破了邊界，才有了穩定和明晰的標準。給信息傳播劃上紅線，便可避免“鑽空子”、“打擦邊球”等不法之為。在清晰的法律規則之下，也能激發每個網民對於淨網行動的自我參與意識與責任意識。這無論對主動監督，還是對自覺杜絕傳播涉黃信息，都大有裨益。
尤須注意的是，網上的黃色之弊，根源還是來自於網下行為的失范。除了牟利之外，一些網站傳播的黃色信息往往還包含了詐欺等犯罪因素。以此而言，淨網，不能只盯著“網上”，更要線上、線下兩端發力，尤其是對一些利用黃色信息、網站進行犯罪的行為，必須保持高壓態勢，方能達致良效。（深圳特區報 ）
