機構概況
淄博市高新技術產業開發區國家稅務局成立於1994年8月。根據工作職責,淄博高新區國稅局為正縣級全職能局,設定12個內設機構、1個直屬機構、1個事業單位。近年來,先後被評為淄博市文明單位、淄博高新區行風政風建設先進單位、山東省“文明單位”,局辦稅服務廳先後榮獲淄博市國稅系統“最佳辦稅服務廳”、山東省“青年文明號”和全國“巾幗文明示範崗”等榮譽稱號。
機構設定
淄博高新區國稅局為正縣級全職能局。根據工作職責,高新區局相應設定內設機構12個、直屬機構1個、事業單位1個。
(一)內設機構
淄博高新區國稅局內設機構12個,級別為正科級。1、辦公室制定本局年度工作計畫及長遠發展規劃;處理局機關日常政務,起草和審核有關檔案和報告;負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳和外事工作;承辦網站運行和維護工作;負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作;制定辦公規章制度;負責本局績效目標管理考核及督查督辦工作;組織實施綜合行政管理信息系統;辦理人大代表建議、政協委員提案;協助領導對有關工作進行綜合協調。負責制定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施;負責後勤服務的組織管理工作及有關綜合治理工作;負責辦公物品的採購、保管、分配和維修工作;負責裝備管理、房產管理、保衛、職工醫療保健等工作;承辦領導交辦的其它工作。2、政策法規科擬訂並組織實施本系統依法行政、依法治稅工作方案;組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作;承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作,並定期進行清理、評估和反饋;承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策檔案會辦工作;牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作;承辦稅收規範性檔案的備案備查工作;辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;組織反補貼案件的應對工作;組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作;指導、協調、檢查有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協定、協定(安排)的執行;組織落實非居民企業所得稅征管制度,處理國家(地區)間的有關稅務事項;牽頭組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題。3、稅政科組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法;管理增值稅專用發票;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作;組織實施進出口貿易稅收管理工作,擬訂稅收管理具體實施辦法;參與編制年度出口退(免)稅計畫,分配下達年度內退稅計畫;組織實施出口退稅管理工作;監督檢查進出口稅收政策的執行情況。4、收入核算科牽頭編制年度稅收計畫、出口退(免)稅計畫,分配下達年度內免抵調庫計畫;負責稅收計畫管理、稅收會計、統計和信息數據的分析匯總;承擔納稅人申報納稅信息的集中處理和會統核算工作,組織並檢查稅款入、退庫;組織開展稅收收入分析預測、稅收能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;組織實施稅收會計核算、統計核算、票證管理等相關制度;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作,對外發布稅收收入數據。組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設;執行信息系統管理制度和技術標準;建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫;參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓工作;根據工作需要,對征管數據進行質量審核、加工處理、綜合分析等;負責網路及系統安全管理工作;承辦領導交辦的其它工作。5、納稅服務科(辦稅服務廳)組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設;指導稅收爭議的調解;組織實施面向納稅人的稅法宣傳。負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項,具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、金稅發售、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等;對註冊稅務師行業進行監管;負責稅務登記、納稅申報、稅款徵收和稅收資料等的管理;負責金稅工程的發放和認證報稅工作;承辦領導交辦的其它工作。6、徵收管理科組織實施綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議;組織實施稅收征管數據管理和套用辦法、綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核和風險管理工作;承擔稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅收資料和普通發票的管理;負責組織征管軟體和除涉及增值稅防偽稅控以外的稅控器具的推廣和套用工作;組織實施個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度;負責普通發票及有關票證的購領、發售、保管;負責稅收票證的購領、發售、保管;承辦領導交辦的其它工作。7、人事教育科研究和執行人事管理制度;負責機構、編制、任免、考核、調配、交流、辭職辭退、工資福利、專業技術職務等人事管理工作;負責離退休幹部及提前離崗人員的服務和管理,負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設;負責教育培訓管理工作;負責黨建、工會、共青團和婦聯工作;承辦領導交辦的其它工作。負責機關的黨群工作;承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作;承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作;承擔機關統戰工作。8、監察室組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;擬訂並組織開展黨風廉政建設、反腐敗工作和糾風工作規劃、年度計畫;受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本系統工作人員違反黨紀政紀案件及其他重要案件;承辦領導交辦的其它工作。9、稅源管理一科負責對所轄年納稅額(含增值稅、消費稅、所得稅)300萬元以上的增值稅一般納稅人工業企業、出口企業的稅源管理工作,對轄區內納稅人實行分類、專業化管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等工作;負責日常稽核和日常管理型檢查工作;承辦領導交辦的其他工作。稅收管理員按職能具體分為戶籍管理類和風險管理類,其中:戶籍管理類稅收管理員負責登記事項管理、認定事項管理、申報徵收和欠稅管理、發票日常管理、漏征漏管戶管理、其他稅務事項管理等;風險管理類稅收管理員負責稅源變化控制管理、“兩個系統”運行管理、日常巡查和日常檢查管理、所得稅彙算清繳管理、享受稅收優惠政策管理、稅款抵扣管理、所得稅徵收方式核定管理、註銷稅務登記管理、其他稅務事項管理等。10、稅源管理二科負責所轄年納稅額(含增值稅、消費稅、所得稅)300萬元以下(含300萬元)的增值稅一般納稅人工業企業、小規模工業企業的稅源管理工作,對轄區內納稅人實行分類、專業化管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等工作;負責日常稽核和日常管理型檢查工作;承辦領導交辦的其他工作。稅收管理員按職能具體分為戶籍管理類和風險管理類,其中:戶籍管理類稅收管理員負責登記事項管理、認定事項管理、申報徵收和欠稅管理、發票日常管理、漏征漏管戶管理、其他稅務事項管理等;風險管理類稅收管理員負責稅源變化控制管理、“兩個系統”運行管理、日常巡查和日常檢查管理、所得稅彙算清繳管理、享受稅收優惠政策管理、稅款抵扣管理、所得稅徵收方式核定管理、註銷稅務登記管理、其他稅務事項管理等。11、稅源管理三科負責所轄增值稅一般納稅人商貿企業稅源管理工作,對轄區內納稅人實行分類、專業化管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等工作;負責日常稽核和日常管理型檢查工作;承辦領導交辦的其他工作。稅收管理員按職能具體分為戶籍管理類和風險管理類,其中:戶籍管理類稅收管理員負責登記事項管理、認定事項管理、申報徵收和欠稅管理、發票日常管理、漏征漏管戶管理、其他稅務事項管理等;風險管理類稅收管理員負責稅源變化控制管理、“兩個系統”運行管理、日常巡查和日常檢查管理、所得稅彙算清繳管理、享受稅收優惠政策管理、稅款抵扣管理、所得稅徵收方式核定管理、註銷稅務登記管理、其他稅務事項管理等。12、稅源管理四科負責對所轄非增值稅納稅人、汽車銷售企業、個體工商業戶、小規模商貿納稅人、按照簡易辦法徵收的增值稅一般納稅人的稅源管理工作,對轄區內納稅人實行分類、專業化管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等工作;負責日常稽核和日常管理型檢查工作;承辦領導交辦的其他工作。稅收管理員按職能具體分為戶籍管理類和風險管理類,其中:戶籍管理類稅收管理員負責登記事項管理、認定事項管理、申報徵收和欠稅管理、發票日常管理、漏征漏管戶管理、其他稅務事項管理等;風險管理類稅收管理員負責稅源變化控制管理、“兩個系統”運行管理、日常巡查和日常檢查管理、所得稅彙算清繳管理、享受稅收優惠政策管理、稅款抵扣管理、所得稅徵收方式核定管理、註銷稅務登記管理、其他稅務事項管理等。
(二)直屬機構
淄博高新區國稅局設直屬機構1個,級別為副處級單位。稽查局負責對重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作;組織貫徹稅務稽查規章制度,制定具體實施辦法;指導、協調本系統的稽查工作;負責稅收案件舉報的受理、轉辦;對下級稽查情況進行複查複審;負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作;負責金稅工程發票協查工作;承辦領導交辦的其它工作。
(三)事業單位
淄博高新區國稅局設事業單位1個,級別為正科級。機關服務中心負責經費、基本建設、裝備、固定資產管理工作;擬訂財務管理、基本建設管理等辦法;審核彙編部門預算、決算;組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項。