海南洋浦經濟開發區——基本概況:
1993年洋浦經濟開發區的大規模開發正式啟動,至今區內固定資產投資已達68億元人民幣(包括國家直接投資、開發商投資和其他國內外商家的投資),其中開發商直接用於土地開發26億港元,對洋浦電廠投資21億港元。開發區已初步完成45公里的主幹道網、11.4公里的海關隔離網,平整土地18平方公里;建成35.8萬千瓦的電廠、燃油碼頭及輸電網,並同海南省電網併網,目前電廠正在擴建中,最終發電能力將達到44萬千瓦;郵電通訊一期工程已交付使用,程控電話、行動電話及公用數據網也已全部開通;居民安置一期工程全部竣工,建成各種戶型民宅1066套,第一批搬遷戶已全部搬進新居;洋浦港現有3個3.5萬噸級深水泊位,2個2萬噸級多用途泊位和1個3千噸級泊位,年吞吐能力為250萬噸。一流的基礎設施已使洋浦具備大規模開發建設的條件。
開發區管理機構、海關、口岸聯檢和金融管理機構已配套健全。國內主要金融機構和國外大銀行在洋浦設立了分支機構。學校、醫院、郵政、電訊、交通、商場,以及一些文化場所提供各種配套服務,並且不斷完善。
中國政府和海南省對洋浦的發展極為重視,國家領導人多次視察洋浦,鄧小平、江澤民、李鵬、朱鎔基等領導人對洋浦的發展建設都做出了明確的批示。
展望21世紀,洋浦必將通過進一步的創造性實踐,成為海南省重要的經濟成長極和中國對外開放的重要視窗。
海南洋浦經濟開發區——自然環境
地理位置
位於海南省西北部,東經109°11’,北緯19°43’,距離海口市130公里,海口美蘭機場145公里,距離三亞鳳凰機場280公里。洋浦半島北臨瓊州海峽,西對北部灣,處於新加坡-香港-上海-大阪國際海運主航線的中間位置。氣候條件
洋浦屬熱帶島嶼季風氣候,常年主導風向為東風和東北風,6級以上大風率僅為0.06%,各種工業污染易於控制與處理,環境代價低,投資成本低。區內年均氣溫24.7℃,降雨量約為1100毫米,相對濕度介於82%(夏季)與26%(冬季)之間,氣候溫和、濕潤。地質地貌
洋浦地區地處臨高隆起帶,屬於雷瓊凹陷的一部分,由於火山熔岩流動到海岸地帶,後受長期風化侵蝕,岸線表現為犬牙錯狀,並顯現陡崖。開發區由海拔100米以下的台地和階地平原組成,呈現西北稍高、東南稍低、平坦開闊的地形。地質基礎由“湛江群”粘土、砂質壚姆、玄武岩和石英砂構成,具有較高的建築承載力。經國家地震局鑑定,洋浦半島的地震基本烈度7度左右。海域和海灣
洋浦北部灣海域面積遼闊,且水域較深,分布著大小20多個海灣,岸線約150公里,其中深水岸線70多公里,可建萬噸至30萬噸碼頭80多個,最大泊位可達30萬噸級。洋浦灣內平均水深11米,最深處達24.6米。3萬噸級船舶可不受潮水影響自由進出。海南洋浦經濟開發區——基礎設施
港口
洋浦港為一天然避風良港,現有3個3.5萬噸級深水泊位,2個2萬噸級多用途泊位和1個3千噸級泊位,年吞吐能力為250萬噸,並擁有海南唯一的標準化的貨櫃碼頭。公路
洋浦經濟開發區(以下簡稱開發區)原有一條26.85公里的二級疏港公路與海南西線高速公路連線,目前,總投資1.5億元的疏港公路提級(由二級提高至一級)改造工程已於2000年8月完工。洋浦至海口的車程僅為80分鐘。鐵路
目前,海南西線鐵路已由三亞西出向北延伸至洋浦外圍的儋州境內,由海口經瓊州海峽火車輪渡與廣東省鐵路銜接的粵海鐵路已建成通車。根據朱鎔基總理的指示,粵海鐵路將直接通到洋浦。屆時,開發區物資進出可由鐵路直接與大陸各地聯運。空運
洋浦至海口美蘭國際機場145公里。郵電通訊
開發區設有郵政局和電信局,開辦了國內、國際函件、匯兌、特快專遞等業務。已建成一套現代化的總體通訊網路,尋呼台及微波和光纖通信線路,以及沿區內骨幹道路鋪設的通信管道。程控電話可直拔150多個國家和地區。供水
開發區初期用水主要靠地下水,現已建成日供水量3萬噸的地下水供應系統。 開發區永久性的水源由海南省松濤水庫直接提供,它不僅可保證洋浦開發區內50萬噸/日的工業和生活用水,還可以保證開發區外圍未來發展的用水需求。目前,總投資3.9億元,供水能力20萬噸/日的松濤水庫至洋浦引水工程已經完工。洋浦自來水廠已投入使用。供電
開發區現已建成一座裝機容量為44萬KW的發電廠,並與海南省電網併網發電,可完全滿足開發區工業,商業和生活的用電需求海南洋浦經濟開發區。海南洋浦經濟開發區——區位與資源優勢
地理位置
國內:瓊洲海峽18公里,洋浦港至廣東湛江172海里,至廣東廣州448海里,至廣西北海125海里。
國際:洋浦港至越南海防151海里,至香港389海里,至日本大坂1693海里,至新加坡1829海里。
資源
現已探明的南海天然氣資源主要分布在鶯歌海盆地、距洋浦2-3百公里,計畫2005年天然氣生產能力達到60億立方米,2010年達到187億立方米,2015年達到257億立方米。其中崖13-1氣田年產天然氣34億立方米,輸氣管線已鋪至東方八所,距洋浦130公里;東方1-1氣田年產天然氣24億立方米,已於2003年投產並將天然氣輸送到洋浦。
海南洋浦經濟開發區 ——優惠政策
一、產業政策優惠依照不污染環境、不破壞資源、不重複建設的要求,對國家產業政策限制的項目在洋浦可以特批。
二、土地政策優惠區內投資者在同土地開發商簽定國有土地使用權轉讓協定之後,只需在開發區管理局土地主管部門辦理登記手續後,即可獲得土地使用權證書,無需向上級主管部門報批,無需採取"征一畝,補一畝"政策,土地使用稅免徵至2007年。
三、 投資政策優惠政策
(一)註冊資本允許分期注入,領取營業執照後1個月內注入不低於10%的註冊資本,其餘可以在領取營業執照後1年內注入。
(二)總投資在2億元人民幣、3000萬美元以下的項目,均可由開發區管理局自行審批。
(三)所有在開發區註冊的企業,經過進出口經營權登記,均可以在區內經營進出口業務。
四、 財稅政策優惠
(一)區內企業生產的產品,在海南島內銷售,糖、煙、酒減半徵收增值稅,其餘產品免徵增值稅;出島銷售部分征增值稅,其島內銷售比例由洋浦稅務部門核定。
(二)區內企業所得稅執行海南省最優惠政策,稅率為15%,免徵地方所得稅,並根據不同行業、不同情況分別給予5-10年的減免稅優惠。
(三)對投資開發區的企業,開發區財政對企業的基礎設施建設、技術開發、技術改造、職工培訓進行補償和扶持。
(四)外資金融企業5年內免徵營業稅。
五、 海關政策優惠
(一) 許可證優惠
1、開發區從境外進口供開發區內使用的機器、設備、基建物資、生產用車輛、交通工具、辦公用品,供開發區加工出口產品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝材料、轉口貨物,供開發區市場銷售的消費類物資,以及在開發區加工運輸出境的產品,免領進出口許可證。
2、從境外進口材料在開發區內加工後銷往非開發區和從非開發區運往開發區加工的產品,在許可證管理上,可實行更寬鬆的政策。
(二) 關稅優惠
1、 開發區進口下列貨物免徵關稅和進口環節稅:
(1) 區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資;
(2) 區內企業自用的生產、管理設備和辦公用品及所需的維修零配件;
(3) 區內行政管理機構自用的管理設備和辦公用品及其所需的維修零件。
2、 區內企業利用區外原材料經實質性加工增值20%以上的產品出口,免徵出口關稅,其增值比例由洋浦開發區經濟發展局認定。 (三) 保稅優惠
區內企業進口為生產出口產品所需的原料、零配件、元器件、包裝材料,以及倉儲貨物和轉口貨物,予以保稅;企業進口自用的電視機、電冰櫃、餐料等20種商品,可以在開發區內保稅使用。
(四) 通關制度優惠
海關對開發區加工貿易所需進口料件、轉口貨物,倉儲貨物和由開發區運往境外的出境貨物,實行備案制。
六、 金融政策優惠
(一) 經中國人民銀行批准允許設立外資銀行,中外合資銀行和其他金融機構;已在海南省設立中外銀行和其他金融機構,經中國人民銀行批准允許在區內設立營業機構。
(二) 區內企業經國家有關部門批准可以在境內外發行債券、股票,可以用不動產向國外金融機構抵押貸款。
(三) 區內企業經國家有關部門批准可向銀行買賣外匯;區內保稅和免稅貨物以外幣計價結算,其他貨物既可以外幣計價結算,也可以人民幣計價結算;外匯收入可以保留現匯,可以存入金融機構,也可以賣給區內指定的銀行;經批准允許在區內外匯指定銀行開設外匯賬戶。
(四) 在區內從事出口加工貿易的企業,不實行銀行保證金台帳制度。
海南洋浦經濟開發區——產業發展規劃
發展機遇
隨著中國與東協“10+1”自由貿易區進程的推進,南海油氣資源開發速度加快以及洋浦保稅港區的設立,洋浦迎來了歷史性的發展機遇。
發展戰略
貫徹科學發展觀,發揮洋浦比較優勢,找準目前與未來制約我國經濟發展的“瓶頸”和國際經濟走勢,確定“兩步走”發展戰略:
第一步,利用國際、國內兩種資源,大力發展能源、資源型加工工業,把洋浦建設成為我國重要的進口替代加工基地和區域性保稅物流中心;
第二步,進一步延伸產業鏈,打造若干產業集群,發展高新技術產業,開拓國際市場,最終把洋浦經濟開發區建設成為我國重要的出口加工基地和面向東南亞、連線環北部灣、背靠華南腹地的國際航運中心與國際物流中心。
產業定位
洋浦經濟開發區產業定位為:具有一定國際競爭優勢的石油化工基地、石油商業儲備基地、林漿紙一體化產業基地,面向東南亞、連線北部灣、背靠華南腹地的區域性物流和航運中心。