通知公告
各市、縣(區)人民政府，省政府各部門：
省工信委《關於2012年戰略性新興產業推進工作的指導意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。為進一步加大戰略性新興產業推進力度，增強工作的主動性，促進戰略性新興產業更好更快發展，現就2012年戰略性新興產業推進工作提出如下指導意見。
意見細則
一、總體思路
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西的奮鬥目標，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，大力支持實體經濟發展，培育壯大戰略性新興產業。堅持以設區市為主、省市聯動的有效方式，積極發揮戰略性新興產業合作推進平台作用，進一步擴大影響、爭取支持、強化服務，切實解決一批制約產業發展的關鍵問題，推進實施一批對產業成長具有重大帶動作用的項目，培育壯大一批掌握核心技術和具有自主智慧財產權的龍頭企業，推動戰略性新興產業超常規發展，力爭戰略性新興產業增加值增長20%以上，占全省工業增加值的比重達到43%。
二、主要舉措
（一）組織三項重大活動。
1.與國家戰略性新興產業推進牽頭部委共同組織對接活動。著力促進我省優勢產業與國家加快培育發展的戰略性新興產業有機結合，爭取更多產業進入國家重點支持領域，更多項目得到國家政策扶持，圍繞產業發展的重點領域、關鍵環節、核心技術、瓶頸問題，組織光伏、新能源汽車及動力電池、半導體照明、鎢和稀土、銅、生物和新醫藥、新材料、軟體與信息服務等優勢產業，加強與國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生部、國家食品藥品監督管理局等相關部委對接。邀請國家部委領導和相關司局負責人出席，並請國家部委介紹、引薦行業龍頭企業、業內權威專家、有意向的投資者，先期進行聯繫，確定參加人員。活動期間，相關產業布局重點市縣、骨幹龍頭企業、重點項目單位，結合實際開展形式多樣的對接活動，組建產業特聘專家團，爭取與國家相關部委所屬的高校、科研院所，以及全國性行業協會簽署一批培育新興產業的合作協定，為我省戰略性新興產業發展確立方向重點、提報重大項目、制訂支持政策，建立健全工作機制；幫助我省龍頭企業引進戰略合作者，加快做強做大，增強支撐力和帶動力，培育形成我省具有自主智慧財產權和較強核心競爭力的企業集群；促進一批關鍵技術加快實現突破，推動產業整體發展水平的提升。
2.戰略性新興產業項目督查活動。圍繞促進簽約項目加快進資，落地項目加快開工，已開工項目加快實施，完工項目及早發揮效益，組織省直有關部門，重點督導推動合作推進會簽約項目、集中開工項目、戰略性新興產業項目協調會推進項目加快建設。選擇項目多、推進快、效果好的設區市，召開一次戰略性新興產業項目推進現場會，總結成績、交流經驗、推動發展。
3.戰略性新興產業項目與資本對接活動。圍繞促進全國金融機構加大對我省戰略性新興產業信貸投放力度，吸引創業投資、風險投資和股權投資等各類社會資本投向我省戰略性新興產業領域，發揮多層次資本市場融資功能，幫助重點企業實現股權擴張及戰略重組，省工信委、省政府金融辦會同有關金融機構，篩選、組織有融資需求的戰略性新興產業項目和企業，加強與各類資本開展對接合作。召開戰略性新興產業融資洽談會，邀請國家級銀行、有實力的創業投資、風險投資和股權投資基金公司以及省內金融機構參加，力爭在會上籤訂一批項目融資合作協定，落實一批項目授信額度。
（二）舉辦五場產業合作推進會。
1.稀土產業合作推進會。同步舉辦江西省國家級稀土工程技術中心揭牌儀式、稀土新材料和套用論壇、重大稀土新材料及套用產品合作項目簽約等活動。重點引進高性能稀土磁性材料、發光材料、儲能等材料及其器件生產企業，提升我省稀土套用產品檔次；建立南方稀土論壇品牌，吸引國內外著名學者、企業家參與。推進會由工業和信息化部等有關部委與江西省人民政府共同主辦，省工信委、贛州市政府具體承辦。
2.半導體照明（LED）產業合作推進會。同步舉辦LED產業聯盟成立儀式。重點引進半導體照明（LED）產業套用產品生產企業；整合全省產業資源，鞏固和增強產業上中下游企業有機聯繫，發揮外延材料和晶片生產企業的引導和帶動作用。推進會以省政府名義召開，南昌市政府具體承辦。
3.直升機產業合作推進會。把握低空空域逐步放開的有利時機，依託較完善的直升機產業體系，搭建對外合作平台，推進深度戰略合作，增強景德鎮直升機總裝能力和主體部件的配套能力，做大做強景德鎮直升機研發生產基地。重點引進國內外直升機主體部件企業、直升機民機製造企業、直升機俱樂部。推進會以省政府名義召開，景德鎮市政府具體承辦。
4.有機矽產業基地與央企對接會。重點加強與中國化工集團及中國藍星集團總公司對接，爭取儘早安排星火有機矽一體化項目二期工程開工建設，力爭引進新的有機矽重大項目；推動在有機矽下游深加工產品開發技術及產業化方面取得突破，完善有機矽產業鏈。對接會以省政府名義召開，由九江市政府具體承辦。
5.江西鋰電產業發展高峰論壇。重點引進鋰電池負極材料、隔膜、電解液、鋰電池零配件及附屬檔案、動力電池及套用產業等相關配套企業。攻克大容量動力電池的一致性、安全性、耐久性等關鍵核心技術難關，解決鋰雲母低成本提取碳酸鋰技術。吸引戰略投資，加快培育壯大江特鋰電池新材料有限公司、贛鋒鋰業、中投新能源、吉安優特利、福斯特新能源等龍頭企業。高峰論壇以省政府名義召開，宜春市政府具體承辦。
（三）開展兩方面服務。
1.組建優勢產業服務團。發改、工信、教育、科技、財政、人保、國土、商務、環保、海關、商檢、電力、人行南昌中支等省直相關部門，對一批前景廣闊、發展勢頭好或近期遇到較大困難的戰略性新興產業，分產業組建服務團，研究制定有效措施，督促已出台扶持政策的落實，協調推動成立產業聯盟。在全省選擇20個左右成長性強、帶動作用大的企業，指導制定發展規劃，採取有針對性的幫扶措施，協調解決實際困難，突破發展瓶頸，加快培育成行業龍頭，帶動產業加速發展提升水平。2012年主要針對光伏、生物和新醫藥、鋰電及新能源汽車、新材料、半導體照明（LED）產業，集中力量加強服務。一季度舉行優勢產業服務團組建大會，明確牽頭領導、工作人員、職責分工和服務機制。
2.召開重大項目協調推進會。突出抓好重大項目建設，召開三次戰略性新興產業重大項目協調推進會，爭取全年協調推進100個重大項目，及時協調解決產業重大項目在立項、用地、環評等方面的具體問題。
三、工作要求
（一）高度重視、密切配合，及早謀劃工作舉措。推進戰略性新興產業超常規發展，是全省工業實現三年強攻規劃目標的關鍵支撐。2012年戰略性新興產業推進工作任務重、涉及面廣，各地、各有關部門要進一步加強溝通、協調、配合，切實形成上下聯動的工作合力。作為產業發展推進的主體，各設區市務必高度重視、加強領導，認真謀劃全年工作。在充分利用省有關推進平台，加大推介、加強對接的同時，積極發揮主觀能動性，注重結合實際，確定安排好自選動作，努力在組織專業隊伍開展產業招商、推動重大項目實施、加快產業轉型升級等方面取得新成績。
（二）突出重點、把握關鍵，切實加大推進工作力度。2012年戰略性新興產業推進工作要緊緊圍繞“三個重點”、“把握五個突出”。“三個重點”，即做大做強龍頭骨幹企業，攻克產業發展薄弱環節，加快優勢行業產業鏈延伸完善；“五個突出”，即突出政企合作，積極發揮政府部門主導作用，不斷強化服務，最佳化環境，加大對企業支持力度；突出專題合作，注重在全國範圍內開展專業性對接，加強與國家部委、高校科研院所合作，加快關鍵核心技術突破；突出產業招商，制訂戰略性新興產業項目標準，注重引進龍頭企業，加強配套、加快形成產業鏈；突出項目引領，根據戰略性新興產業延伸產業鏈規劃，積極儲備和提報重大項目，推動項目加快實施；突出資本運作，採取股權投資等方式，積極幫助企業拓寬融資渠道，支持創新型企業加速成長壯大。
（三）加強研究、周密部署，力求工作取得更大實效。全省推進戰略性新興產業發展的重點逐步由造氛圍、擴影響轉向重實質、抓落實，千方百計提升推進工作的針對性、專業性和有效性。各地、各部門要圍繞指導意見的要求，強化前期研究，找準重點領域、關鍵環節和難點問題。在制定工作方案時，要做到任務明確、重點突出。推介活動要圍繞招商引資重點，多邀請真正有投資意向、有合作願望的企業，多邀請有水平、有影響的業內專家。要注重抓好相關規劃實施檢查和扶持措施的落實，確保每個活動、每項政策、每次推進都能切實解決一批問題、突破一批瓶頸、落實一批項目、支持一批企業。
