機構概況
永德縣國家稅務局於1994年6月26日稅務機構分設時成立。縣局機關設立8個股室:辦公室、政策法規股、徵收管理股、稅政股、收入核算股、辦稅服務廳、人事教育股、監察室, 1個事業單位:信息中心,1個直屬機構:稽查局,2個派出機構:德黨稅務分局、永康稅務分局。共有在職幹部60人,退休人員21人。在職幹部中,具有大專以上學歷53人,占在職幹部60人的88.33%,其中大學本科17人,占28.33%;大學專科36人,占60%;中專高中7人,占11.66%。
截止2009年11月,全縣共登記各類納稅戶共2167戶。其中:單位納稅人129戶,占征管戶數的6%,個人合夥及個體工商戶2038戶,占征管戶數的94%。一般納稅人管理人58戶。其中:正式認定商業25戶,占43.1%,正式認定工業29戶,占50%,暫認定工業3戶,占5.17%,輔導期商業1戶,占1.73%。在國稅收入中,製糖業是我縣國稅主體稅源,稅收收入占國稅收入的比例達56.39%以上;其次是商業,稅收收入占國稅收入的比例在24.
永德縣國家稅務局先後獲得省局級、省級、總局級“文明單位”稱號;縣局領導班子先後被市局、省局表彰為 “先進領導班子”;被授予市級“先進基層黨組織”、“‘雲嶺先鋒’流動紅旗 ”、“2001年—2005年臨滄市法制宣傳教育工作先進集體”、“2006年度社會治安綜合治理工作先進集體”、星級文明院樓、“先進職工之家”等榮譽稱號;被推薦為市級視窗行業示範點單位;計畫徵收股獲省級“巾幗文明崗”稱號。2001年以來,有20人(次)被省局表彰,有14人(次)被市委、市政府表彰,有15人(次)被市局表彰,有46人(次)被系統外縣級表彰。
主要職能
1.宣傳、貫徹執行國家的稅收法律、法規、規章,結合本地實際制定實施意見;
2.根據縣域經濟發展規劃,制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施;
3.根據經濟稅源和上級下達的稅收計畫,制定組織收入措施並組織實施;
4.負責本地中央稅、中央地方共享稅等稅種的徵收管理和稽查工作;
5.負責增值稅專用發票、普通發票和其它稅收票證的發放和管理工作;
6.負責做好本縣進出口稅收和涉外稅收的徵收和管理工作;
7.負責監督檢查本系統的執法檢查情況;
8.負責稅務行政處罰聽證,行政複議和訴訟工作;
9.負責本系統的稅收計畫、會計、統計、經費、財務、基建和資產管理工作;
10.負責本局機構、編制、人事、教育、組織建設和基層建設工作;
11.負責抓好本局的黨風廉政建設和防腐敗工作;
12.抓好紀檢、監察工作,加強思想政治工作和精神文明建設工作;
13.承辦上級局和地方黨委政府交辦的其它工作。
內設機構
1.辦公室
擬訂本單位年度工作計畫、有關工作制度;起草和審核重要文稿;負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;組織稅收科研、學術交流工作;辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項;管理機關財務等後勤保障及機關行政事務工作;負責本單位的綜治、安全保衛和督查督辦工作。
2.政策法規股
組織落實綜合性稅收政策;承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作;承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作;承擔重大稅收案件審理工作;辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查,組織落實稅收執法追究制度;承擔稅收執法質量考核工作;配合財政、審計等部門對稅務部門的政策執行監督工作。
3. 徵收管理股
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;組織實施綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
組織、協調和指導本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;指導稅收爭議的調解;承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
4.稅政股
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅、企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法;管理增值稅專用發票;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
組織實施進出口貿易稅收管理工作,擬訂稅收管理具體實施辦法;承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作;組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查;配合有關部門開展反騙稅工作。
承擔對大型企業提供納稅服務工作;承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查的有關工作;承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協定、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題。
貫徹執行國際稅收相關協定、法律、法規以及其它規範性檔案;貫徹落實國際稅收的徵收管理工作;為中國居民企業在境外投資、輸出勞務等提供國際稅收服務;上報跨國交易的稅收爭端問題;組織實施特別納稅調整工作;承辦上級機關安排的與國際機構、外國及港澳台稅務機關的合作與交流工作;參與對境外非政府組織活動的管理。
5.收入核算股
牽頭編制年度稅收計畫、出口退(免)稅計畫,分配下達年度免抵調庫計畫;監督檢查稅款繳、退庫情況;開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。
6.辦稅服務廳
嚴格執行稅款徵收、解庫、提退等制度,負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項,具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、認證報稅、諮詢輔導和受理各類涉稅審批申請。
7.人事教育股
組織落實幹部人事管理制度;承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;承擔本單位幹部的管理、考核及監督工作;監督檢查本單位幹部人事規章制度情況;承擔本單位離退休幹部的服務和管理工作。
組織實施本單位思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓、年度計畫,開展培訓質量考核與評估。
負責本局的黨建工作;承擔入黨積極分子的教育培訓考察及發展黨員工作;負責本局的黨建責任制考核;指導本局的工會、共青團和婦委會工作;負責扶貧掛鈎工作組織實施。
8.監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;組織協調本單位黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本單位人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作。
直屬機構
稽查局
負責組織、指導、協調和監督本單位的稅收檢查工作;負責對年度計畫確定的重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作;組織貫徹稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;負責稅收案件舉報的受理、轉辦;負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作;負責金稅工程發票協查工作;負責牽頭組織稅收專項檢查工作;負責組織分級分類稽查工作;對查辦案件進行解剖和分析,提出完善政策、加強征管的建議工作。
事業單位
信息中心
落實稅收管理信息化建設實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔本單位信息化建設的技術服務、技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本單位信息安全管理與實施。
派出機構
1.德黨稅務分局
貫徹落實稅收法律、法規和各項稅收政策,依法對轄區內的納稅人、扣繳義務人申報繳納稅款的行為及其相關事項實施直接監管和服務。遵循管戶與管事相結合、管理與服務相結合、屬地管理與分類管理相結合的原則對轄區內的納稅人進行稅源管理和監控工作。?
宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策,開展納稅服務,為納稅人提供稅法諮詢和辦稅輔導;認真落實各項納稅服務措施,提高服務水平;督促納稅人按照國家有關規定及時足額申報納稅、建立健全財務會計制度、加強賬簿憑證管理。
調查核實轄區內納稅人稅務登記事項的真實性;掌握納稅人合併、分立、破產等信息;了解納稅人外出經營、註銷、停業等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請)事項和其他核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產經營、財務核算的基本情況。?
對轄區內納稅人進行稅款催報催繳;掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產處理等情況;對納稅人使用發票的情況進行日常管理和檢查,對各類異常發票進行實地核查;督促納稅人按照稅務機關的要求安裝、使用稅控裝置。?
對轄區內納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性做出初步判斷;根據評估分析發現的問題,約談納稅人,進行實地調查;對納稅人違反稅收管理規定行為作出稅務行政處理或提出處理建議。
按照納稅資料“一戶式”存儲的管理要求,及時採集納稅人生產經營、財務核算等相關信息,建立所管納稅人檔案,對納稅人信息資料及時進行整理、更新和存儲,實行信息共享。
2.永康稅務分局
貫徹落實稅收法律、法規和各項稅收政策,依法對轄區內的納稅人、扣繳義務人申報繳納稅款的行為及其相關事項實施直接監管和服務。遵循管戶與管事相結合、管理與服務相結合、屬地管理與分類管理相結合的原則對轄區內的納稅人進行稅源管理和監控工作。?
宣傳貫徹稅收法律、法規和各項稅收政策,開展納稅服務,為納稅人提供稅法諮詢和辦稅輔導;認真落實各項納稅服務措施,提高服務水平;督促納稅人按照國家有關規定及時足額申報納稅、建立健全財務會計制度、加強賬簿憑證管理。
調查核實轄區內納稅人稅務登記事項的真實性;掌握納稅人合併、分立、破產等信息;了解納稅人 外出經營、註銷、停業等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請)事項和其他核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產經營、財務核算的基本情況。?
對轄區內納稅人進行稅款催報催繳;掌握納稅人的欠稅情況和欠稅納稅人的資產處理等情況;對納稅人使用發票的情況進行日常管理和檢查,對各類異常發票進行實地核查;督促納稅人按照稅務機關的要求安裝、使用稅控裝置。?
對轄區內納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性做出初步判斷;根據評估分析發現的問題,約談納稅人,進行實地調查;對納稅人違反稅收管理規定行為作出稅務行政處理或提出處理建議。
按照納稅資料“一戶式”存儲的管理要求,及時採集納稅人生產經營、財務核算等相關信息,建立所管納稅人檔案,對納稅人信息資料及時進行整理、更新和存儲,實行信息共享。
嚴格執行稅款徵收、解庫、提退等制度,負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項,具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、認證報稅、諮詢輔導和受理各類涉稅審批申請。
領導信息
1.雲南省永德縣國家稅務局黨組成員副局長(主持工作)普國志:男,漢族,雲南省鎮康縣人,1963年12月18日出生,現年47歲,1982年7月參加工作,中共黨員,大學專科文化,1999年7月——2010年5月在鎮康縣國家稅務局任副局長。2010年5月4日任永德縣國家稅務局副局長主持全局工作,直管收入核算股、辦稅服務廳、信息中心工作。
2.雲南省永德縣國家稅務局黨組成員 副局長李光旺:男,漢族,雲南省永德縣人,1963年12月29日出生,現年47歲,1985年7月25日參加工作,中共黨員,大學本科文化,1995年6月任職至今。協助局長分管稅政股和財務管理工作,掛鈎聯繫永康稅務分局。
3.雲南省永德縣國家稅務局黨組成員 副局長何國政:男,漢族,雲南省永德縣人,1963年7月15日出生,現年47歲,1982年7月15日參加工作,中共黨員,大學本科文化,1997年8月7日任紀檢組長,2009年12月7日轉任副局長。協助局長分管稽查局。
4.雲南省永德縣國家稅務局黨組成員 副局長翟國勝:男,漢族,雲南省永德縣人,1963年12月4日出生,現年47歲,1984年7月17日參加工作,中共黨員,大學專科文化,2005年3月1日任副局長至今。協助局長分管徵收管理股、政策法規股和工青婦工作,掛鈎聯繫德黨稅務分局。
5. 雲南省永德縣國家稅務局黨組成員 紀檢組長王新培:男,漢族,雲南省永德縣人,1964年6月30日出生,現年46歲,1984年8月15日參加工作,中共黨員,大學本科文化,2009年12月7日任紀檢組長(試用期1年)。協助局長分管辦公室、人事教育股、監察室和黨務工作。
領導之間實行AB角聯繫協作制度,普國志副局長—李光旺副局長,李光旺副局長—何國政副局長,翟國勝副局長—王新培組長。