檔案歸檔整理規定

檔案歸檔整理規定

參考國務院《地質資料管理條例》(國務院令349號,2002年3月19日發布)和國土資源部《地質資料管理條例實施辦法》(國土資源部令16號,2003年1月3日發布)等的有關精神,為加強三峽庫區地質災害治理工程(以下簡稱治理工程)檔案的歸檔整理工作,統一治理工程檔案的驗收標準,建立完整、準確的治理工程檔案,制定本規定。《地質資料管理條例》和《地質資料管理條例實施辦法》中地質資料的管理規定不在本規定之列。

總 則

規定適用

1.1本規定所稱治理工程檔案,是指治理工程實施過程中所形成的文字、圖表、聲象、電磁介質等形式的原始資料、成果資料和岩芯、標本、樣品,以及治理工程等實物資料。

1.2治理工程檔案的歸檔整理除執行本規定外,尚應執行現行國家有關標準的規定。

基本規定

基本規定

2.1 建設、勘查、設計、施工、監測、監理等單位,應將治理工程檔案的形成和積累,納入工程實施管理的各個環節和有關人員的職責範圍。

2.2 在治理工程檔案與檔案的整理立卷、驗收移交工作中,建設單位的職責是:

2.2.1 在治理工程招標和與勘查、設計、施工、監測、監理等單位簽訂協定、契約時,對治理工程檔案的套數、費用、質量、移交時間等提出明確要求。

2.2.2 收集、整理和匯總治理工程規劃階段、設計階段、竣工階段和竣工驗收階股形成的檔案,並進行立卷歸檔。

2.2.3 組織、監督和檢查勘查、設計、施工、監測、監理等單位的治理工程檔案的形成的檔案,並進行立卷歸檔。

2.2.4 收集和匯總勘查、設計、施工、監測、監理等單位立卷歸檔的治理工程檔案。

2.2.5 在組織工程竣工驗收前,提請縣(區)國土資源局對治理工程檔案進行預驗收。未取得檔案預驗收認可的治理工程,不得組織治理工程竣工驗收。

2.2.6治理工程竣工驗收後3個月內,向縣(區)國土資源局移交一套符合規定的治理工程檔案。

2.3 勘查、設計、施工、監測、監理等單位,應將本單位形成的治理工程檔案整理立卷後向建設單位移交。

2.4 治理工程項目實行總承包的,總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的治理工程檔案,並應及時向建設單位移交;各分包單位應將本單位形成的治理工程檔案整理、立卷後及時向總包單位移交。工程項目由幾個單位承包的,各承包單位負責收集、整理、立卷其承包項目的治理工程檔案,及時向建設單位移交。

2.5 縣(區)國土資源局應對治理工程檔案的立卷歸檔工作進行監督、檢查和指導。在治理工程驗收前,應對治理工程檔案進行預驗收,預驗收合格後,應出具工程檔案認可檔案。

歸檔範圍

3.1 對與治理工程實施有關的重要活動、記載治理工程實施過程和現狀、具有保存價值的各種載體的檔案,均應收集齊全,整理立卷後歸檔。

3.2 治理工程資料的具體歸檔範圍,應符合本辦法附錄A的要求。

質量要求

4.1 歸檔的治理工程檔案應為原件。

4.2 治理工程檔案的內容及其深度,必須符合國家有關治理工程勘查、設計、施工、監測、監理等方面的技術規範、規程和標準。

4.3 治理工程檔案的內容必須真實、準確,與治理工程實際情況相符合。

4.4 治理工程檔案應採用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水、藍黑墨水,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色墨水、純藍墨水、原子筆、複寫紙、鉛筆等。

4.5 治理工程檔案應字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續完備。

4.6 治理工程檔案中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面(297mm×210mm)。圖紙宜採用國家標準圖幅。

4.7 治理工程檔案的紙張,應採用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙採用計算機出圖,且必須清晰,不得使用計算機出圖的複印件。

4.8 所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。

竣工圖章的基本內容應包括:“竣工圖”字樣,施工單位,編制人,審核人,技術負責人,編制日期,監理單位,現場監理,總監理。竣工圖章示例見附錄B。

竣工圖章應使用不易腿色的紅印泥,應蓋在圖示欄上方空白處。

4.9 利用施工圖改繪的竣工圖,必須標明變更修改依據。凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變,或變更部分超過圖面1/3的,應當重新繪製竣工圖。

4.10 不同幅面的治理工程圖紙,應統一摺疊成A4幅面(297mm×210mm),圖示欄露在外面。

工程檔案立卷

立卷原則和方法

5.1.1 治理工程檔案分門別類整理成案卷的立卷(或組卷),應遵循治理工程檔案自然形成的規律,保持卷內檔案的有機聯繫,便於檔案的保管和利用。

5.1.2 一個治理工程由多個單位工程組成時,治理工程檔案應按單位工程組卷。

5.1.3 立卷可採用如下方法:

(1)治理工程檔案可按實施程式,劃分為規劃階段檔案、設計階段檔案、施工階段檔案、竣工圖檔案、竣工驗收檔案等5部分。

(2)工程規劃階段檔案按實施程式、專業、形成單位等組卷。

(3)設計階段和施工階段檔案按單位工程、分部工程、專業等組卷。

(4)竣工圖和竣工驗收檔案按單位工程、專業等組卷。

5.1.4 立卷應符合下列規定:

(1)案卷不宜過厚,一般不超過40mm。

(2)案卷內不應有重份檔案。

(3)案卷內不同載體的檔案一般應分別組卷。

卷內檔案排列

5.2.1 文字資料按事項、專業順序排列。同一事項的請示與批覆、同一檔案的印本與定稿、主件與附屬檔案不能分開,並按批覆在前、請示在後,印本在前、定稿在後,主件在前、附屬檔案在後的順序排列。

5.2.2 圖紙按專業排列,同專業圖紙按圖號順序排列。

5.2.3 既有文字資料又有圖紙資料的案卷,文字材料排前,圖紙資料排後。

案卷編目

5.3.1 卷內檔案頁號應符合下列規定:

(1)卷內檔案均按有書寫內容的頁面編號。每卷單獨編號,頁號從“1”開始。

(2)單面書寫檔案的頁碼寫在右下角;雙面書寫檔案的頁碼,正面寫在右下角,背面寫在左下角。摺疊後的圖紙一律寫在右下角。

(3)成套圖紙或印刷成冊的科技檔案,自成一卷的,原目錄可代替卷內目錄,不須重新編寫頁碼。

(4)案卷封面、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。

5.3.2 卷內目錄的編制應符合下列規定:

(1)目錄:卷內目錄式樣應符合本規範附錄C的要求。目錄排列在卷內檔案首頁之前。

(2)序號:以一份檔案為單位,用阿拉伯數字從1依次標註。

(3)責任者:填寫檔案的直接形成單位和個人。有多個責任者時,選擇兩個主要責任者,其餘用“等”代替。

(4)檔案編號:填寫治理工程檔案原有的文號或圖號。

(5)檔案題名:填寫檔案標題的全稱。

(6)日期:填寫檔案形成的日期。

(7)頁次:填寫檔案在卷內所排的起始頁號。最後一份檔案填寫起止頁號。

5.3.3 卷內備考表的編制應符合下列規定:

(1)備考表的式樣應符合本規範附錄D的要求。

(2)備考表主要標明卷內檔案的總頁數、各類檔案頁數(照片張數),以及立卷單位對案卷情況的說明。

(3)備考表排列在卷內檔案的尾頁之後。

5.3.4 案卷封面的編制應符合本規定下列規定:

(1)封面的式樣宜符合附錄E的要求。

(2)封面放在卷盒、卷夾的正表面,也可採用內封面形式。

(3)封面的內容應包括:檔案號,資料室(或館)代號,案卷題名,編制單位,起止日期,密級,保管期限,共幾卷,第幾卷。

(4)檔案號應由項目號、分類號和案卷號組成。檔案號由縣(區)國土資源局填寫。

(5)縣(區)國土資源局資料室(或館)代號應填寫國家給定的本資料室(或館)的編號。資料室(或館)代號由資料室(或館)填寫。

(6)案卷題名應簡明、準確地表達卷內檔案的內容。案卷題名應包括治理工程名稱、專業名稱、卷內資料內容。

(7)編制單位應填寫案卷內檔案的形成單位或主要責任人。

(8)起止日期應填寫案卷內檔案形成的起止日期。

(9)保管期限分為永久、長期、短期三種。永久是指治理工程檔案需永久保存;長期是指治理工程檔案的保存期限等於該治理工程的使用壽命;短期是指治理工程檔案保存20年以下。同一案卷內有不同保管期限的檔案,該案卷保管期限應從長。

(10)密級分為絕密、機密、秘密三種。同一案卷內有不同密級的檔案,應以高密級為本卷密級。

5.3.5 卷內目錄、卷內備考表、案卷內封面,應採用70g以上白色書寫紙製作,幅面統一採用A4幅面。

案卷裝訂

5.4.1 案卷可採用裝訂與不裝訂兩種形式。文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應裝訂。裝訂應採用線繩三孔左側裝訂法裝訂,裝訂要整齊、牢固,便於保管和利用。

5.4.2 裝訂時必須剔除金屬物。

卷盒與卷夾及案卷脊背

5.5.1 案卷裝具一般採用卷盒、卷夾兩種形式。

5.5.1.1 卷盒的外表尺寸為310mm×220mm,厚度分別為20、30、40、50mm。

5.5.1.2 卷夾的外表尺寸為310mm×220mm,厚度一般為20~30mm。

5.5.1.3 卷盒、卷夾應採用無酸紙製作。

5.5.2 案卷脊背的內容包括檔號、案卷題名。式樣宜符合附錄F的要求。

其他

治理工程檔案歸檔

治理工程檔案歸檔應符合下列規定:

6.1.1 歸檔檔案必須完整、準確、系統,能夠反映治理工程實施的全過程。檔案歸檔範圍詳見附錄A。檔案材料的質量符合4的要求。

6.1.2 歸檔檔案必須經過分類整理,並組成符合要求的案卷。

6.2 治理工程檔案歸檔時間應符合下列規定:

6.2.1 根據治理工程實施程式和治理工程特點,歸檔可以分階段、分期進行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗收後進行。

6.2.2 勘查、設計單位應在任務完成時,施工、監理單位應在工程竣工驗收前,監測單位應按階段,將各自形成的有關治理工程的檔案向建設單位歸檔。

6.3 勘查、設計、施工單位在收齊治理工程檔案並整理立卷後,建設、監理單位應根據地質資料管理機構的要求,對檔案檔案完整、準確、系統情況和案卷質量進行審查。審查合格後向建設單位移交。

6.4 治理工程檔案不少於三套,一套(複製件)由建設單位保管,一套(原件)由縣(區)國土資源局保管,一套(複製件)上交領導小組辦公室的派出單位三峽庫區地質災害防治工作指揮部。主要成果檔案(複製件)上交各自的省、市主管部門,並報三峽建委辦公室。

6.5 勘查、設計、施工及監理單位需要向本單位歸檔的檔案,應按國家有關規定和本規定附錄A的要求單獨立卷歸檔。

治理工程檔案驗收與移交

7.1建設單位在組織工程竣工驗收前,應提請縣(區)國土資源局對治理工程檔案進行預驗收。建設單位未取得治理工程檔案預驗收檔案,不得組織治理工程竣工驗收。

7.2 縣(區)國土資源局在進行防治工程檔案預驗收時,應重點驗收以下內容:

7.2.1 治理工程檔案齊全、系統、完整。

7.2.2 治理工程檔案內容真實、準確地反映治理工程的實施和治理工程的實際狀況。

7.2.3 治理工程檔案已整理立卷,立卷符合本辦法的規定。

7.2.4 治理工程竣工圖繪製方法、圖式及規格等符合專業技術要求,圖面整潔,蓋有竣工圖章。

7.2.5 治理工程檔案形成、來源符合實際,要求有單位或個人簽章的檔案,簽章手續完備。

7.2.6 治理工程檔案材質、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。

7.3 建設單位在治理工程竣工驗收後3個月內,必須向縣(區)國土資源局移交一套符合規定的治理工程檔案。

7.4 停建、緩建的治理工程檔案,暫由建設單位保管。

7.5 改建、擴建和維修的治理工程,建設單位應組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原治理工程檔案。對改變的部位,應當重新編制治理工程檔案,並在治理工程竣工驗收後3個月內向縣(區)國土資源部門移交。

7.6 建設單位向縣(區)國土資源局資料檔案時,應辦理移交手續,填寫移交目錄,雙方簽字、蓋章後交接。

參考檔案和標準

1. 地質資料管理條例(國務院令349號,2002年3月19日發布)

2. 地質資料管理條例實施辦法(中華人民共和國國土資源部令第16號,2003年1月3日發布)

3. 建設工程檔案歸檔整理規範(GB/T50328-2001,國家標準,中華人民共和國建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布)

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