由來
2016年5月,國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理,並向各地印發了《關於開展校園欺凌專項治理的通知》。此番治理校園欺凌的一項重要措施是公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼並明確負責人。學校、教育部門或其他有關部門不應滿足於公布電話號碼,而是應該以公布電話號碼為切入點,把校園欺凌治理電話建成“校園110”,建成一個反應迅速的綜合性救助機制,讓校園欺凌治理電話真正起到制止校園欺凌、懲戒肇事者、保護學生權益的作用。
公安部門的110已經形成了一套以“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”為宗旨的成熟規範的執法服務體系,人們向警方尋求幫助以及報案時往往會首先想到撥打110。學校以及教育等部門也應該參照公安110的管理理念、模式和標準來構建“校園110”,讓“校園110”深入人心,成為學生求助時首先想到的。
原因
1、教育部門應該與電信管理部門協調,選取簡單易記的電話號碼作為全國統一的校園欺凌治理電話號碼,並確定統一的管理服務理念,明確統一的管理服務規則和處置流程,在此基礎上加強宣傳,讓學生、家長及他人廣泛知曉“校園110”。2、明確與校園欺凌治理電話有關的崗位設定與崗位責任,做到電話有人接聽,“報警”有人快速反應、及時調查處置,對每一次求助都有結果和回復。
3、本著依法治校的原則,用法律標尺審視求助,調查涉嫌校園欺凌事件,評估事件的性質和責任,拿出合理的解決方案,酌情給予肇事者批評教育、校紀處分、行政處罰,如果欺凌事件情節嚴重,構成犯罪的,還應給予刑事問責。
建議
建設“校園110”時必須考量這樣一個事實——中國小大都禁止學生在校園內攜帶和使用手機,而如果學生沒有手機,在遭遇校園欺凌時,拿什麼向“校園110”求助。教育部門在設計“校園110”的運行方案時應該給出解決辦法,比如,在校園內的各個班級或操場、食堂等區域安裝免費使用的校內電話,允許學生在下課休息期間、放學後合理地使用手機等。只有學生或他人求助方便,投訴渠道暢通,各個環節高效運轉,相關人員積極作為,“校園110”才能樹立起公信力,真正成為學生們的保護神。