制度簡介
甘肅省教育廳、省衛生廳聯合下發了《關於進一步加強學校控煙工作的意見》,這標誌著“校園禁菸令”在甘肅開始全面推行。 對此,一些學生家長表示,“校園禁菸令”因缺少明確的懲罰措施,恐難達到有令便禁的初衷。而相關專家表示,儘管“校園禁菸令”很及時,也很有必要,但控煙最有效的辦法是立法。控制方法
菸草的危害主要來源於煙霧中的化學成分。目前吸菸已經成為嚴重影響公眾健康的全球性公共衛生問題之一。據統計,目前,中國吸菸人數超過3億,遭受被動吸菸危害的人數高達5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年約有100萬人死於吸菸導致的疾病。要求,要發揮教師控煙的表率作用。教師在學校的禁菸活動中應以身作則、帶頭戒菸,通過自身的戒菸,教育、帶動學生自覺抵制菸草的誘惑。教師不得在學生面前吸菸,並做到相互之間不敬煙,不勸煙,發現學生吸菸,應及時勸阻和教育。學校應積極倡導和幫助吸菸的教職員工戒菸,摒棄不健康的生活方式。
各級各類學校應將控煙宣傳教育納入學校健康教育計畫,通過課堂教學、講座、班會、知識競賽、板報等多種形式向師生傳授菸草危害、不嘗試吸菸、勸阻他人吸菸、拒絕吸二手菸等控煙核心知識和技能。
同時,要建立健全控煙制度。中等職業學校和中國小校及托幼機構室內及校園應全面禁菸,高等學校教學區、辦公區、圖書館等場所室內應全面禁菸。各級各類學校校園內主要區域應設定醒目的禁菸標誌,校園內不得張貼或設定菸草廣告或變相菸草廣告並禁止出售菸草製品。
考評辦法
意見要求,各地教育、衛生行政部門要將控煙工作作為考評學校衛生工作的重要指標之一。各級各類學校應定期開展對本校各部門、各班級控煙工作的檢查。意見還制定了《無煙學校標準》 。標準規定,中等職業學校和中國小校、托幼機構及專門的未成年人校外活動場所,學生必須禁止吸菸;任何人(包括外來人員)都不得在校園內吸菸;設立兼職控煙宣傳員、監督員等,明確相關控煙人員的職責;將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一。
對於普通高等學校,標準規定,任何人(包括外來人員)都不得在校園內指定吸菸區以外區域吸菸;學校應設有兼職控煙監督員或巡視員,並有明確的工作職責;將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一;教師不在學生面前吸菸,不接受學生敬煙,不向學生遞煙;教師應勸阻學生吸菸;要有鼓勵或幫助教職員工戒菸的辦法。
相關評論
1、不少家長擔心,“禁菸令”只是原則性的規定,並沒有對違規行為有明確的懲罰措施,這樣的“軟令”在具體執行的過程中恐成為一紙空文。儘管之前有關部門並沒有統一要求校園禁菸,但不少學校特別是中國小校在相關規定中都明確要求學生不得在校園內吸菸,但一些學校的校園小商店中仍然面向學生出售菸草。
2、有關專家認為,“煙文化”在中國根深蒂固,遞煙、送煙、點菸已成為人際交往中的重要組成部分,僅靠一些規定很難達到控煙的目的。專家表示,通過宣傳菸草危害、推行“禁菸令”達到控煙的目的固然必不可少,也很有必要,但控煙最有效的辦法始終是立法。