東北四省區合作行政首長聯席會議

東北四省區合作行政首長聯席會議

會議簽署了《東北四省區合作框架協定》,通過了《東北四省區行政首長協商機制框架方案》、《2010年東北四省區合作行政首長聯席會議紀要》。 陳政高說,深化東北四省區合作,有利於發揮各方優勢,實現互利多贏,促進共同發展,是全面振興東北老工業基地的必然選擇。 王儒林說,在東北振興戰略的推動下,在國家有關部門的大力支持下,吉林與兄弟省區緊密合作,促進了經濟社會平穩較快發展。

首屆聯席會議

瀋陽市舉辦2010年東北四省區聯席會議瀋陽市舉辦2010年東北四省區聯席會議
為貫徹落實《國務院關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》精神,推動區域協調發展和經濟一體化進程,2010年4月16日,遼寧省吉林省黑龍江省和內蒙古自治區在瀋陽市聯合舉辦2010年東北四省區合作行政首長聯席會議,共商區域合作大計,共謀東北地區全面振興,共創區域發展新格局。
聯席會議承辦方遼寧省省委書記王珉主持會議並致辭。黑龍江省省委書記吉炳軒、內蒙古自治區黨委書記胡春華出席會議。吉林省省長王儒林,黑龍江省省長栗戰書,內蒙古自治區主席巴特爾,遼寧省省委常委、常務副省長許衛國分別介紹了本省近年來的發展情況,並就深化合作、加快發展、攜手振興提出了建議。
王儒林簡要介紹了吉林省振興以來的情況和下一步省委、省政府工作的總體思路和任務措施,按照孫政才書記提出的把握關鍵節點,實現科學發展、加快振興、富民強省總目標的要求,在推進吉林振興中,進一步解放思想,以更加寬廣的視野、更加開放的思維,切實加強與遼寧、黑龍江、內蒙古的全面合作,力求取得更大成效。
第一,強化重點產業協作配套發展。根據東北四省區現有產業格局,推動有基礎、有條件、有實力的重點產業銜接協作,拉長產業鏈條。吉林省正在全力推進汽車、石油化工、農產品加工等支柱優勢產業擴能提升和相互配套融合,在搞好地方配套的同時,支持企業擴展東北區域內零部件等配套產品,形成更大範圍的集群發展。第二,共同推進重大基礎設施建設。按照建設東北地區大交通、大電網總體布局,構建東北地區鐵路通道、高速公路網路、高壓輸變電工程涉及吉林的項目,要積極落實項目環評、土地徵用等建設條件,加強與有關方面統籌協調,確保項目建設順利進行。第三,搞好能源資源開發和生態建設、環境保護合作。吉林省煤炭需求缺口大,要加強與內蒙古、黑龍江協作,搞好合作開發和調運,促進共同發展。配合實施好科爾沁沙地綜合治理工程,協調搞好松花江、遼河等流域污染防治,推動可持續發展。第四,協同擴大對外開放。吉林省在推動長吉圖開發開放先導區建設中,將與遼寧沿海經濟帶和黑龍江、內蒙古沿邊經濟區協同互動,實行優勢互補,發揮政策綜合效應,加強品牌展會相互協調合作,共同打造東北對外開放新格局。第五,聯合推動物流、金融等服務業發展。適應重點產業融合發展的要求,吉林省要與其他省區一起,加強重點城市間物流節點設施建設,積極推進跨省區物流配送,全力打造便捷、暢通的物流網路。共同推進東北中小企業信用再擔保公司發展,充分發揮融資擔保平台作用。聯手策劃和推廣東北精品旅遊線路,加快旅遊產業發展。第六,不斷完善合作機制。在堅持四省區區域合作行政首長聯席會議制度中,要建立相關部門以及市(州)、縣(市)間合作協調機制,強化對行政首長聯席會議議定事項的落實,確保取得實效。要積極主動與遼寧、黑龍江、內蒙古加強聯繫和交流,認真學習借鑑好經驗、好做法,攜手推進東北老工業基地全面振興。
會議簽署了《東北四省區合作框架協定》,通過了《東北四省區行政首長協商機制框架方案》、《2010年東北四省區合作行政首長聯席會議紀要》。根據《合作框架協定》,聯席會議主要研究協調跨省區重大基礎設施項目、產業布局、生態建設、對外開放以及區域協調發展等問題,並對推動老工業基地全面振興的重大事項提出意見和建議。
會議認為,要把推進區域經濟一體化發展作為各省區“十二五”規劃的重點內容,加強溝通協作,努力推動東北地區加快形成具有獨特優勢和競爭力的新的增長極。本著“平等協商、協調行動、互利互惠、多方共贏”的原則,在大生態、大交通、大電網、大開放等方面加強合作,努力構建東北地區經濟一體化發展的新格局。
會議要求,四省區要在國務院振興東北等老工業基地領導小組的指導下,認真落實本次會議議定的合作事項。2010年要在旅遊、物流、交通合作等方面取得實質性進展,力爭規劃建設一批跨省區重大合作項目。四省區相關部門之間、城市之間要研究建立不同層級和領域的合作協調機制。
國家有關部委、中直單位的負責同志應邀出席會議。省委常委、長春市委書記高廣濱,長春市市長崔傑,吉林省政府秘書長王雲岫參加會議。瀋陽市、大連市、哈爾濱市以及呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟的領導同志以及東北四省區發展改革委的負責同志參加會議。

2011年聯席會議

2011年東北四省區聯席會議在長春舉行2011年東北四省區聯席會議在長春舉行
2011年東北四省區合作行政首長聯席會議在長春南湖賓館舉行。圖為東北四省區行政首長共同簽署“三個合作協定”和“四個行動計畫”。
2011年東北四省區合作行政首長聯席會議今天上午在長春南湖賓館舉行。會議全面總結2010年四省區合作取得的積極進展,研究確定2011年合作的重點工作。省委書記孫政才主持會議並致辭;遼寧省委書記王珉、內蒙古自治區黨委書記胡春華出席;遼寧省省長陳政高、吉林省省長王儒林、黑龍江省省長王憲魁、內蒙古自治區主席巴特爾、國家發改委副主任杜鷹分別講話。會上,東北四省區行政首長共同簽署“三個合作協定”和“四個行動計畫”。
孫政才在致辭中說,東北四省區山水相連、文化相通、人緣相親,經濟互補性強,合作交往由來已久、富有成效。進一步深化各省區協作,推動區域經濟一體化發展,是全面落實國務院《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》的重要舉措,對於最佳化區域資源配置、促進區域產業結構調整升級,對於增強區域整體競爭力、實現區域協調發展和互利共贏,對於提升區域合作層次水平、共同推進東北地區全面振興,具有十分重要的作用。按照國務院的要求,在有關部門的大力支持下,去年我們建立了東北地區四省區行政首長協商機制,並召開了首屆東北四省區合作行政首長聯席會議,有力地推動了各方面工作的深入推進,促進了各省區間合作的進一步加深,取得了豐碩的工作成果。這次第二屆東北四省區合作行政首長聯席會議,我們將突出“深化合作、務實推進、共同發展、全面振興”主題,進一步明確重點合作事項、建立推動落實工作機制,為四省區全面交流合作搭建更加廣闊的平台、奠定更加堅實的基礎。吉林將認真學習遼寧、黑龍江、內蒙古兄弟省區在深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變發展方式,大力推進改革開放、結構調整、自主創新、民生改善和加強社會建設、創新社會管理以及加強區域交流合作等方面的好經驗、好做法,並與大家一道,積極推進產業對接與合理分工,加強跨省區產業布局、重大基礎設施項目建設與區域發展重大問題的協商協調,為東北四省區加快發展、全面振興、共同繁榮作出積極的貢獻。
陳政高說,深化東北四省區合作,有利於發揮各方優勢,實現互利多贏,促進共同發展,是全面振興東北老工業基地的必然選擇。深化四省區合作,不僅立足於遼寧,把自己的事情辦好,更要為四省區共同發展作出貢獻。我們將全面加強沿海港口建設,為東北腹地創造更加便捷的出海通道;加快省際間交通、能源等基礎設施建設,促進區域資源最佳化配置;深化科技合作,提升東北地區創新能力;加大生態環境保護力度,共同建設美好家園;以建設鴨綠江經濟合作先行區為契機,全面提升東北地區開放水平。
王儒林說,在東北振興戰略的推動下,在國家有關部門的大力支持下,吉林與兄弟省區緊密合作,促進了經濟社會平穩較快發展。在吉林新的發展進程中,我們要以更加寬廣的視野、更加開放的思維,進一步加強與三省區的全面合作,以推進“三個合作協定”和“四個行動計畫”為抓手,加大措施力度,共享發展戰略機遇,加強重點優勢產業對接與合作發展,協同推進重大基礎設施建設,著力搞好能源資源開發和生態環境保護合作,聯手推動現代物流、旅遊等服務業發展,力求取得更大成效。
王憲魁說,積極推進東北區域合作,目的是打破行政分割障礙,解決產業同構、市場分割、低水平競爭問題,走出一條優勢互補、合作共贏的科學發展之路。黑龍江省將立足自身資源、區位、科技等基礎條件,全力投入到區域合作中來,進一步提升區域合作協調機制,以更加務實的精神加快合作進程,抓緊啟動帶動力強、牽動全局的重大合作項目。
巴特爾說,前不久,國務院出台了《關於進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》,這不僅為內蒙古、也為四省區的合作發展創造了新的重大機遇。我們將按照“機遇共享、合作共贏”理念, 圍繞全面落實《意見》和會上籤署的合作協定、行動計畫,與東北三省共同加快推進特色產業、非資源型產業、現代交通物流、生態環境保護、對外開放領域的深度合作。
杜鷹說,在黨中央、國務院的正確領導下,經過東北地區廣大幹部民眾的奮發努力,東北地區等老工業基地振興戰略的實施取得了重要階段性成果,老工業基地已經初步走上內生驅動、良性循環的發展軌道,重新煥發了生機活力。8年多的振興實踐,取得了有目共睹的成績,尤其是“十一五”時期,成為東北地區經濟社會發展最快、人民民眾得到實惠最多、改革開放成效最顯著的時期。“十二五”是東北地區鞏固和擴大振興成果的重要時期,要堅持把加快轉變經濟發展方式作為主線,把產業結構調整作為主攻方向,把保障改善民生作為出發點和落腳點,把深化改革、擴大開放作為關鍵舉措和強大動力,全力推進東北振興。深化區域經濟合作,是提升東北地區整體實力和競爭力的重要舉措,是經濟全球化大勢所趨,對促進東北地區全面振興具有重要意義,對加強我國在東北亞區域合作中的地位、擴大與周邊國家的經濟技術合作具有重要作用。建議各方進一步加強交通物流、產業、科技、生態環保等方面合作。國家發改委將著力抓好專項規劃編制,認真落實重大事項,深入開展政策研究,務實推進區域合作。

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