一、規劃地點及範圍
英吉沙國家濕地公園位於崑崙山北麓,塔里木河上游塔克拉瑪乾沙漠西緣,南疆喀什地區英吉沙縣境內,縣城南部丘陵地帶古老綠洲中部的噶爾河平原上,離縣城4 km,地處中亞區域性商貿旅遊中心的經濟特區、我國最西端的歷史文化名城喀什半小時經濟圈內,與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等國家相鄰,規劃區地理坐標為76°4′15″-76°14′53″E,38°50′12″-38°56′23″N,屬噶爾河水系,包括南湖、西湖、阿克爾、柯阿西和青年水庫,其間以庫山河、依格孜牙河及其支流(薩罕大溝等)相連,東至G315,南至依格牙孜河分支處,西至庫山河青年水庫分支處,北至471縣道,規劃總面積5528.5hm,其中,沼澤1949.1hm(含灌叢沼澤和草本沼澤),河流181.6hm,庫塘濕地1359.6hm,戈壁1901.1 hm,其它137.1hm,濕地率達63.13%。
二、規劃建設目標
保護塔克拉瑪乾沙漠西緣稀缺濕地資源,維護英吉沙濕地生態系統的完整性和水資源質量,遏制濕地喪失,發揮濕地生態功能。通過新疆英吉沙國家濕地公園規劃,將其逐步建設成為我國西部有獨特生態、文化、美學和生物多樣性保育價值的大漠水域濕地景觀,成為抵禦沙漠化、維護人類生存環境的綠色屏障,集濕地生態保護與修復、濕地科研監測與科普宣傳教育、濕地生態旅遊為一體的知名國家濕地公園,為乾旱荒漠區濕地保護與資源可持續提供國際示範。
三、建設期限
本規劃建設期為7年,即2014-2020年。其中,前期目標為2014-2017年,總計4年;後期目標為2018-2020年,總計3年。
四、 投資 估算
新疆英吉沙國家濕地公園建設項目總投資為19763.4萬元,其中工程費用為17428.0 萬元,占總投資的88.2%;其它費用1394.2萬元,占總投資的7.1%;預備費941.1萬元,占總投資的4.8%。
六、項目建設內容
本規劃以維護英吉沙濕地生態系統結構和功能為核心,保護我國最西端的綠色生態屏障,實現塔克拉瑪乾沙漠濕地資源的有效保護和可持續利用。主要建設內容如下:
( 一 ) 濕地保護
濕地保護工程建設內容包括(1)保護與管理體系建設中的保護站點建設、勘界與界樁標牌體系建設、巡護基礎設施建設。規劃在南湖管理服務區建保護管理中心,阿克爾水庫和青年水庫臨近區域,西湖、棵阿西水庫各建立1個保護站(與監測站結合),每個保護站用房面積100 m,配置辦公桌椅、電腦、電話等辦公用品,並建設相關的附屬設施;在濕地公園規劃區邊界特徵點埋設印有“新疆英吉沙國家濕地公園界”字樣的界樁,規劃埋設界樁1000-1200根(根據實際情況進行適當調整);以保護中心和保護站為核心,構建濕地公園保護管理巡護步道(見基礎工程規劃)。用於濕地公園的野外巡護、管護執法和水鳥調查監測等日常管理活動,並構置巡護設備:保護中心與保護站配備野生動、植物疫病疫源監測設備各1套、共4套,病蟲害檢疫設備各1套、共4套;購置水上巡邏艇3艘、巡護車2台、摩托6輛。(2)水源保護工程包括濕地植被保護、匯水區水源涵養林建設、農業節水改造;規劃沼澤植被保護面積面積1120 hm,主要措施是通過建生態圍欄6000 m,隔離人為干擾對其破壞。水源涵養林建設工程面積450 hm,主要位於阿克爾水庫、青年水庫、西湖、南湖與棵阿西水庫周邊匯水區。建立農業生產節水技術改造示範 724 hm。(3)水質保護工程包括垃圾、污水集中收集與處理;規劃建立生產廢料收集與處理站5座,生活垃圾收集處理站5座,生活污水集中收集與處理站5座;建庭院生活污水收集與處理工程示範戶1000戶。(4)水岸保護工程包括防護林體系建設,規劃檉柳(紅柳)+石籠、塊石、紡織袋和混泥土材料護岸工程7.5 km。規劃在南湖、西湖庫岸的資源合理利用區,進行柵欄護岸工程4.9 km。(5)規劃建立棲息生境保護標示牌3-5塊、警示標牌3-5塊,檉柳等沼澤植被棲息地保護面積620 hm,病蟲害防治設備2-3套,防火設施3-5處,配置防火車輛2-3台,以及及其附屬設備2套。
( 二 )濕地恢復
恢復工程內容主要包括河道疏浚、沉沙池建設、植被恢復(含棲息生境恢復)、生態島建設等。
實施範圍主要包括庫山河河道、依格孜牙河道,以及連線青年、阿克爾、西湖、南湖和柯阿西庫塘的支流河汊及其庫塘匯水區的濕地受損區域。規劃在庫山河、依格孜牙河原河道中心線、全長約15.78 km,通過螺旋式挖泥裝置、對淤積深度超過1 m的河道進行疏浚,並通過基底修復構建岸帶基質系統。其中,西湖基底修復面積19.85 hm,南湖基底修復面積30 hm。規劃沿西湖、南湖合理利用區湖岸周邊水位5 m範圍內,恢復蘆葦、紅柳等庫岸帶植被35.6畝,同時,進行生態圍欄,長度為4.5 km;規劃在庫山河入庫處建沉砂池3-5個,依格孜牙河2-3個;南湖濕地生態鳥島建設面積18 畝。
(三) 科普宣教
科普宣教主要結合濕地公園管理局建設、生態旅遊項目及其路線設定,建立和完善濕地公園宣教展示平台、形成英吉沙濕地的獨特宣教體系。規劃建立英吉沙國家濕地公園科普宣教中心2500 m,主要布局於濕地公園入口處,臨近管理服務區的濕地體驗區,包括濕地基礎知識普及區和專項活動區兩個部分,其中,知識普及區面積2000 m,專項活動區面積500 m。主要為濕地科學知識體驗、濕地生態知識教育的濕地展示區域,由濕地認知、濕地動植物展示、濕地景觀欣賞、濕地文化、濕地現狀與問題、濕地可持續利用、多功能視聽室、專項活動等內容組成。同時,規劃在濕地公園合理利用區的南湖、西湖區域,建設100 m左右的科普宣教畫廊,規劃設定20個櫥窗,40個左右版面,以及布局在庫塘濕地鳥類集中分布的南湖東面公路帶的觀鳥平台,設定望眼鏡等觀鳥設施。
規劃設定標示、標牌解說系統,製作新疆英吉沙國家濕地公園的聲像或視頻資料3-5套,相冊或圖片集1-2套,共200-300冊,宣傳冊1套1000冊,印發濕地保護的宣傳單5000份;在南湖、西湖濕地管理服務區入口分別設定1塊指示性宣傳碑、共2塊,說明性指示牌各100塊,共200塊;在濕地公園西湖、南湖等交通要道和路口設定醒目的環保宣傳標牌15-20塊,交通指示牌15-20塊;沿生態旅遊路線,設定200-300塊科普宣傳標誌牌,在濕地公園內危險地段、庫岸及交通岔道等區域設定警示牌10-15塊。
(四) 科研監測
規劃建英吉沙國家濕地公園生態監測中心1個,布局於南湖管理服務區,建築面積600 m,同時,在阿克爾水庫與青年水庫交界區域、西湖、柯阿西水庫分別設監測站各1個,共3個,每監測站用房面積100 m,共300 m,並配置相應的水文水質、動植物監測分析儀器設備和辦公設備。
配合監測中心和監測站建設,規劃在英吉沙國家濕地公園關鍵區域和位置設監測點若干。包括結合英吉沙氣象站布局,在英吉沙國家濕地公園建氣象觀測點2-3處,並配備攜帶型小氣候觀測站野外移動監測設備1台。規劃建水文水質監測點5個,並配備水位計、流速儀、蒸發器、水溫表、水色計等必需的監測、分析儀器設備。規劃在濕地公園內建立鳥類監測點5-8個,配備望遠鏡、鳥網、環志鉗、鳥環、手提秤、夜視燈、雨具、照相機、交通工具等設備1套。
(五) 合理利用
規劃打造英吉沙國家濕地公園大漠水城、西域風情主題。規劃建設大漠藝術公社、古戰場主題公園、大漠拓展基地、濕地休閒、西域文化體驗等系列旅遊產品。建設內容包括:(1)南湖濕地休閒公園320 hm,其中,遊客接待服務中心(綜合服務中心)3000m,包括遊客中心2000m,停車場1000m,布局於公園入口處的管理服務區,棧道10km,腳踏車道15 km,同時,結合宣教中心建設,通過濕地科普知識的展示等相關項目的設定,激發遊客關注濕地、熱愛濕地的興趣;以及布局於西湖南面公路的二級遊客中心1000m,停車場 500m。(2)西域文化體驗區400 hm,規劃古絲綢之路上的西域36國風情園、民族風情園、大漠營地,規劃內容有濕地原生境博物館、濕地景觀公園、跨湖景觀大道;(3)大漠拓展基地540 hm,規劃大漠迷宮、拓展訓練中心、大漠越野賽道;(4)古戰場主題公園155 hm,規劃仿真古戰場;(5)大漠藝術公社165.2 hm,規劃大漠部落、沙雕藝術展示等內容。
(六)其他
除上述規劃外,對英吉沙國家濕地公園進行了防禦災害規劃、區域協調與社區規劃、保護管理能力建設規劃、基礎設施規劃等。