中國高科技標準陷危機 呼喚“新全球主義”
我國高科技標準戰略研討會”將在京召開,該研討會由著名諮詢機構網際網路實驗室主持,著名經濟學家、IT研究專家和實業界人士參與,共同商討我國高科技標準戰略。
當前,高科技標準和智慧財產權問題正在成為社會關注的熱點。一連串的反傾銷、技術壁壘和智慧財產權訴訟給“中國製造”帶來了巨大危機,WAPI事件給中國高科技標準以巨大打擊。全美亞洲研究所針對“中國標準”問題,拋出反對中國制定標準的特別報告。在這個背景下,網際網路實驗室召開研討會,探討我國高科技標準和高科技產業前途和出路,並發布《新全球主義:我國高科技標準研究報告》。
報告分為五個部分:第一部分理性分析我國高科技產業發展遭遇到危機和深刻原因。第二部分詳細探討標準的規則和秩序,並指出目前我國的標準政策的缺陷。第三部分分析舊全球主義的標準秩序,指出舊全球主義存在結構性缺陷,必將為新全球主義標準秩序取代。第四部分提出新全球主義的標準戰略,並指出後發國家如何制定標準,構建新全球主義標準秩序。第五部分,分析我國和平崛起的各種戰略思路,指出我國只有通過標準戰略才能實現崛起。
目前我國已經啟動了一系列的高科技標準,包括TD-SCDMA、閃聯和WAPI等。但是,我國標準政策和行動中,重采標參標,輕自主制定;重政府領導,輕企業主導;重標準制定,輕產業推廣;重標準文本,輕智慧財產權的傾向,以及部分分割、地區分割、戰略分散的缺陷。嚴重製約我國高科技標準和產業的發展。
研究指出,市場換技術、製造大國、政府主導和企業單幹的思路都存在問題,中國必須通過制定高科技標準實現產業的發展、經濟的繁榮和國家的和平崛起。自主制定標準已經擺到中國的目前,隨著舊全球主義標準秩序的轉型、中國企業技術實力的提升、我國巨大的市場的等優勢,通過適當的戰略,中國有能力制定自主智慧財產權標準。
要建立“新全球主義”的高科技標準體系:
一、要改變過時的標準政策,拋棄單純的“采標”和“參標”的思想。接受國際標準的同時,大力提倡自主智慧財產權標準的制定。逐步建立完善自己的智慧財產權戰略和政策,要將智慧財產權政策、產業研發政策和標準化政策協調起來。在制定標準的過程中,我國政府部門間必需協調一致。
二、反壟斷法(規則保障)的制定。近10年來,跨國公司憑藉技術、品牌和規模等優勢,在中國經濟各個領域強勢擴張,已經影響到國內企業充分、自由、公平地參與市場正常競爭。中國應加快修訂《反不正當競爭法》和制訂《反壟斷法》。對中國本土企業和本土市場進行合理的保護。
三、倡導企業主導的標準制定。企業是創新的主體,也是標準制定的主體。國家需要轉變自身的創新體系,通過企業創新體系和國家創新體系的良性互動,實現國家創新體系的完整和發揮效能。建立以企業為主導的標準制定與產業化的體制。
四、充分鼓勵行業協會真正代表企業的利益,鼓勵行業協會成為技術聯盟和技術標準的支撐力量。
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