主要內容
數字福建企業所受影響
加快企業對市場動態的反應
顧客是上帝，企業的生存和發展取決於顧客，沒有顧客就沒有商業活動，就沒有企業生存的土壤。“數字福建”技術將健全公共信息網，構成覆蓋全省的信息共享網路體系，這使得顧客與企業的距離大大縮短，顧客與企業之間的信息不對稱將儘可能地被談化。通過網上電子商務，企業可能確定各種服務的方法以滿足不同群落顧客的需要，同時企業可以根據需要為各種產品制訂出多種價格，網上銷售這一動態互動式的銷售方式因大量的網上人群而將使企業面向更多的宣傳機會和宣傳面。激活企業資本市場的生命力
“數字福建”的內容之一是開發和整合利用各種信息資源。具體包括兩個方面：一是根據國民經濟及社會發展的需要開發各種新的標準化的信息資源庫，二是對現有多種類、多源資料庫進行標準的改造和更新。隨著標準化的信息資源庫的形成，企業生產、經營管理的信息化進程必將大大加快，信息的傳輸可實現實時傳輸，企業的兼併收購也將異常活躍，而兼併和收購是非常常見的市場行為，這為新興產業提供一條進入證券市場的途徑，有助於提升企業的內在價值，從而提高整個上市公司的競爭力，這正是資本市場穩定發展的基石。在信息披露完全、真實的條件下，企業之間的兼併收購尤其是新興產業對傳統產業的併購，將促進資本市場的長期穩定發展，確保經濟結構和產業結構的調整。為福建省企業走向國際化提供契機
“數字福建”是“數字地球”概念的引用和延伸，隨著數位化、網路化、可視化、智慧型化的信息集成和套用，企業將面臨全球化的環境和數據信息。Wed網和基於Internet的電子商務為企業的活動提供了快速、高效和低成本的商務聯繫，在面向全世界的業務中，上網企業將具有較強的競爭力。企業可以在Internet的競爭空間建立網路門戶，可以直接與全世界的客戶建立密切關係並以低成本的方式與國際市場進行有效溝通。由於信息傳遞的快捷方便，企業在獲得低成本溝通手段的同時，業務活動效率和服務效率也將大大提高。隨著企業數據信息化、網路化，企業將超越時空的限制，減少或消除所有中間環節，直接與全世界的客戶建立有效的密切的聯繫。可以說，“數字福建”對於企業而言，擴大了企業的生存空間，將我省企業推向全國推向世界。推動企業管理的變革
管理是企業的核心，傳統的工業經濟時代的企業管理重點是資本的管理，隨著“數字福建”中有關微電子、計算機、網路技術的套用，將推動傳統產業研究開發、設計、製造及工藝技術的變革，而這些變革都離不開人才這一基石。此時知識和信息將成為企業生存和發展的關鍵因素，企業的管理將從傳統的資本管理轉化為知識型的管理，企業經營過程中的人才、科技、信息等因素的作用將越來越大，企業對人力資源投入的比重相對實質資本而言也將不斷加大，市場競爭將成為激烈的人才、技術與信息的爭奪戰。推動企業文化的發展
文化是人的主觀意識對客觀存在的一種反映。企業文化是以企業管理哲學和企業精神為核心，凝聚企業員工歸屬感、積極性和創造性的人本管理理論，同時它又是以企業規章制度和物質現象為載體的一種經濟文化。隨著“數字福建”有關技術的套用，企業所處的環境將瞬息萬變，企業的組織結構也將發生根本性的變化，企業的組織單元將愈來愈小，有關價值觀、企業精神也將隨外部環境的變化而變化。工作要點
2010年是實施“十一五”規劃的最後一年，是全面貫徹國務院支持福建省加快建設海峽西岸經濟區《意見》的第一年。數字福建建設要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實胡錦濤總書記在閩視察時的重要講話精神，緊緊抓住國家鼓勵東部地區率先發展、支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的重大歷史機遇，繼續深化電子政務套用，繼續推進便民服務項目建設，繼續推動信息化與工業化融合，進一步增強信息化服務海西建設的支撐能力。根據省政府的工作部署，提出2010年“數字福建”工作要點：精心謀劃“十二五”發展規劃
（一）開展電子政務頂層設計。在部門頂層設計成果的基礎上，研究制定《省級電子政務套用系統建設需求目錄》、《福建省電子政務技術總體框架》、《省級電子政務業務協同指導意見》，完成國家試點任務，為編制“十二五”數字福建專項規劃奠定基礎。（省數字辦牽頭，有關部門配合）（二）編制“十二五”建設規劃。認真總結“十一五”數字福建建設的經驗，利用省級電子政務頂層設計成果，謀劃“十二五”發展規劃。通過“十二五”規劃的實施，在深化電子政務套用、信息化惠民利民、企業信息化等方面有新的提升，政府公共服務能力進一步增強，信息化成果惠及全民。（省數字辦牽頭，相關部門配合）
繼續推進便民服務項目建設
（一）加快社保卡項目建設套用。完成全省社保卡制發卡和套用管理系統建設，完成省級社保卡製作發放；加快就診用卡環境的改造，實現全省就診一卡通；拓展社保卡在計生、民政、旅遊等領域的套用。（省人力資源和社會保障廳牽頭負責）（二）推進全省居民健康信息系統建設。依託全省電子政務外網，建立省級數據中心平台，完成省屬10所醫療機構與數據中心的網路連線，實現醫療信息共享。莆田、泉州、福州年內完成平台建設，並與省級平台互聯互通。（省衛生廳牽頭負責，相關設區市配合）
（三）加快全省有線數位電視整體轉換。加大各設區市整體轉換工作力度，完善省、市節目和公共信息平台，增加和豐富數位電視節目內容，基本完成全省有線數位電視整體轉換。加快廣電網路雙向改造，推進網路向下一代網路演進，做好三網融合有關準備工作。（省廣電集團、各設區市負責）
（四）建設新型農村社會養老保險信息系統。採取全省大集中模式，開發支撐新農保業務、財務經辦和公共服務的套用系統，實現各社會保障業務系統間的信息共享。以“金保工程”核心平台為基礎，開發“五險合一、地稅徵收”系統，實現徵收數據實時交換和信息共享。（省人力資源和社會保障廳、省地稅局負責）
（五）建設民生信息化社區。建成2000個民生信息化社區，建設社區信息服務站和電子閱覽室，提升信息化基礎條件。開發電子政務、家政服務、養老服務、社區商業、電子支付等套用系統，為社區居民提供信息服務。（省民政廳、省通管局牽頭，省電信公司、省移動公司負責）
（六）建設211海峽旅遊服務系統。建設全省海峽旅遊超市與WAP手機兩個網站，建立福建12301旅遊服務熱線等系統，為遊客提供便利。（省旅遊局負責）
繼續深化電子政務套用
（一）拓展省級網上審批平台套用領域。依託省網上審批平台，構建省級網上行政執法信息監管系統，逐步實現統一的網上執法管理和監察。（省效能辦、審改辦、數字辦牽頭，省經濟信息中心等有關部門配合）（二）推進電子政務外網套用。制定全省電子政務外網套用規劃，建成全省電子政務外網市縣橫向接入網，開展部門專網整合，遷移相應業務系統。建設電子政務內外網數據中心，提供設備託管、數據存儲和數據備份服務。（省數字辦牽頭，省經濟信息中心配合）
（三）推進藥品集中採購平台建設。根據衛生部頒布的規範標準，建設藥品集中採購平台，以滿足全省藥品網上招投標等藥品採購電子商務活動的要求。（省衛生廳負責）
（四）整合建設省級突發公共事件綜合應急體系。以省應急平台為基礎，推進安全生產等各專業應急系統建設和應急資源開發，整合接入相關部門的應急資源，實現綜合調度和展示；統一組織開發應急平台所需的應急空間地理系統和應急信息資源目錄體系並實現共享；統一開發應急綜合業務管理、監測預警、應急保障、模擬演練等系統軟體，實現信息與資源互聯互通與共享。（省應急辦牽頭，有關部門配合）
（五）強化基礎信息資源共享套用。繼續推進自然資源和空間地理資料庫建設，完成國家試點任務（省測繪局負責）；建設遙感套用技術服務平台，統一購置和加工遙感數據，為省直部門提供定製遙感數據（省空間中心負責）；啟動建設省巨觀經濟基礎資料庫，為巨觀經濟形勢分析和決策提供支持（省統計局負責）；建設全省法人證照信息共享服務系統，實現法人基礎信息線上獲取、比對或驗證（省數字辦牽頭，省經濟信息中心配合）。
（六）深化部門業務系統的套用。推進省人口計生信息服務系統、省流動人口綜合信息服務管理系統及省監獄信息化建設。開展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省財政精細化管理服務系統、流域—海洋水環境信息共享與套用工程，以及省級公務員協同辦公平台和全省藥品監管平台建設。促進數字文化、數字出版、數字科技館建設，建立綜合文化信息共享平台。（各有關部門負責）
（七）開展無線城市綜合套用。利用3G等技術手段，加快全省縣市的城區無線寬頻網路建設，新增10000個基站和20000個AP設備，實現設區市城區高速無線網路覆蓋。以無線寬頻城市為平台，在城管、交通、海洋、環保、公安等部門開發無線寬頻套用系統，推進移動工商執法試點，滿足政府公共管理和服務的需求。（省通管局牽頭，各運營商配合）
（八）推進市縣電子政務套用。加快建設設區市統一的電子政務數據中心；統一安裝部署政務信息目錄系統等套用支撐系統。推廣福州市12345政府服務熱線，推動人口綜合套用系統的部署和套用。（各設區市數字辦負責）
推進農村和企業信息化建設
（一）開展通信信息化助建新農村建設。組織實施國家農村信息化試點項目，建設省級農村綜合信息服務平台。在全省建成1000個綜合信息化村；完成438個建制村通寬頻，全省建制村寬頻率達到96%；完成500個鄉鎮、7000個村的惠農網和田園彩鈴組建，為200萬農民提供移動手機報和農信通信息服務。統籌鄉村信息服務站，重點完成17個縣的鄉村信息化服務站點整合建設任務。（省農業廳、省通管局牽頭，福建電信、福建移動、福建聯通公司負責）（二）推進省電子口岸平台建設。實現省電子口岸平台覆蓋全省，推動福州、泉州第二期拓展項目建設，進一步完善拓展平台電子政務和電子商務功能，為企業提供口岸業務服務。（省口岸辦負責）
（三）建設服務企業公共平台。繼續推進商務領航平台等各類服務企業的公共平台和電子商務平台建設，推動移動電子商務建設，支持現代物流、電子商務業發展。建設電子商務公共服務基地，為中小企業提供電子商務套用服務。（各相關部門和運營商負責）
（四）組織物聯網套用示範。依託全省政務外網和無線寬頻城市網路，選擇城市公共交通、物流等行業，推進RFID卡與一卡通系統、無線寬頻網路融合套用，先在鼓樓區和武夷山市開展套用示範。（省通管局、信息化局牽頭，各運營商配合）
（五）推廣農村小額貸款簡訊服務平台。建設農村小額貸款簡訊服務平台，簡化農民申請小額貸款的手續，為廣大農民貸款提供便利。先在寧德市套用，再適時在全省農村推廣。（寧德市、省移動公司負責）
完善信息化管理工作
（一）深化電子政務績效考核。建立完善電子政務績效考核指標體系，最佳化考核辦法，增強評測科學性，推進績效考核工作進一步深化，保障電子政務工作落到實處，提升電子政務套用水平。（省效能辦牽頭，省經濟信息中心配合）（二）加強政府網站整合和管理。以省政府入口網站為基礎建立省直部門網站群，構建統一的省級政府信息公開平台和互動交流平台，實行全程電子監察，抓好網站績效考核，以評促建，整體推進全省政府網站建設水平。（省政府辦公廳牽頭，省經濟信息中心配合）
（三）試行信息化服務外包。開展套用系統建設及運行維護外包試點，推進省直信息中心整合，依託省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心為部門信息化建設提供技術外包服務。拓寬信息化資金籌措渠道，鼓勵和引導有資質的企業、社會機構參與信息化建設項目投資或提供運行維護服務。（省數字辦牽頭，各有關部門配合）
（四）提高信息安全保障水平。建設統一的網路與信息安全管理支撐平台，完善分級管理的機制，強化重點部門網路信息安全措施以及日常監控巡查，提升信息安全管控水平；構建省、市、縣三級聯網的保密監控管理體系，加大黨政機關和重要涉密單位保密監控管理力度，健全分級負責、分層管理的保密監控管理體系；建立政務外網全網信息與網路安全保密監管體系與運行機制。（省網安辦、省國家保密局負責）
（五）加強信息化隊伍建設。充分發揮信息化培訓機構的作用，開展電子政務套用培訓，培養電子政務套用人才隊伍。加強數字福建建設與套用的宣傳。研究制定信息化系統運行維護預算標準、項目審核技術規範。（省數字辦牽頭，各有關部門配合）“數字福建”的建設使全省人民的生活與數位化密切交織在一起，大大推進了福建的經濟社會發展。
