政策科學

運籌學和系統分析側重於對系統進行定量分析,政策分析則側重於對問題的性質進行分析,從而發現新的政策方案和解決途徑。 學科特點政策分析是由運籌學和系統分析逐步發展起來的。 政策分析套用了系統分析的某些方法,但政策分析考慮問題的範圍要寬廣得多,定性分析涉及的面也要大得多。

簡介

政策科學也稱政策分析,對政策的調研、制訂、分析、篩選、實施和評價的全過程進行研究的方法,又稱政策科學。政策分析的核心問題是對備選政策的效果、本質及其產生原因進行分析。它是在運籌學和系統分析的基礎上發展起來的。運籌學和系統分析側重於對系統進行定量分析,政策分析則側重於對問題的性質進行分析,從而發現新的政策方案和解決途徑。

學科特點

政策分析是由運籌學和系統分析逐步發展起來的。40年代初運籌學在解決雷達最優配置等戰術問題上起了很好的作用,並逐步從軍事領域擴大到經濟、能源、交通、安全等社會問題。但單純依靠運籌學中最最佳化技術來解決社會問題並不理想,因為它只考慮本系統的最佳化,而沒有充分考慮對更大的系統的影響。50年代中期,飛彈危機加速了涉及系統之間關係及非定量化問題的系統分析和系統工程的發展。成本效益分析等系統分析方法將運籌學中的最最佳化技術與經濟分析和邏輯推理結合起來。50~60年代出現了系統分析的熱潮。系統分析要求對備選方案結果進行預測,要求系統變數和系統模型有清晰的定量的表示,局部決策與總體決策目標一致,技術經濟分析標準一致,邏輯推理過程前後一致。但實際上在政策制定過程中很難達到上述要求。因為政策制定是各種有利害關係的組織、團體、個人和制定者本身的相互溝通和協調的過程,而不是嚴密推理作出抉擇的結果。系統分析把最優抉擇作為分析過程的終點,政策分析則還要考慮政策制定與政策實施、篩選、評價等關係,涉及人類學和行為科學的一些觀點(如組織、文化、個人價值觀、社會心理等)以及類似於意識形態等問題。系統分析對備選方案的選擇準則是效益或效能指標,而政策方案的評價準則則要複雜得多。政策分析套用了系統分析的某些方法,但政策分析考慮問題的範圍要寬廣得多,定性分析涉及的面也要大得多。政策分析考慮得比較全面,容易符合社會的實際情況。

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們