政府信貸(government credit)
什麼是政府信貸
政府信貸是一國政府向另一國政府提供的具有經濟援助性質的貸款。它通常是在兩國政治關係良好的基礎上形成的,是配合外交活動的一種經濟手段。作為一種優惠貸款,政府貸款的利率低、期限長,但通常指定貸款用途(如與貸款發放國所遠足的特定項目向關係)。政府信貸有時候還與出口信貸結合起來一起發放。
政府信貸的特徵
①政府信貸的借款人與信貸人均為特定的政府組織,信貸資金主要來自信貸人的國家財政預算收入。此類信貸本質上為國家行為和國家財政收入信貸,因而較少受商業原則的支配。
②政府信貸具有利率低、附加費用少的優惠性質。根據國際慣例,此種信貸至少應含有不低於25%的“贈與成分”,這是根據信貸利率、償還期限、寬限期間和綜合貼現率等數據計算出的一種綜合性指標。政府信貸的利率一般為1%至3%,有的甚至為無息;其附加費通常限於承諾費和手續費或其中之一種。
③政府信貸一般為中長期信貸。其信貸期通常為10年至30年,其寬限期通常為5年至7年,最長的可達10年。
④政府信貸大多帶有一定的附加條件。例如要求借款人以信貸之部分向信貸國購買設備、物資、技術成果或技術服務,以此增加信貸國的出口貿易;或者在政府信貸的同時,要求借款人連帶使用一定比例的信貸國出口信貸,以帶動信貸國民間金融資本的輸出。
⑤政府信貸主要為項目信貸。其信貸用途多限於符合雙邊協定或雙方經貿關係的重要項目,超越這一範圍將可能造成信貸申請上的困難,在通常情況下,信貸國的有關機構還將按協定對借款國的項目實施過程進行監督。
政府貸款條件
政府貸款利率均屬低息或無息,貸款利率水平一般從1.5%到3%、5%不等
多數國家使用本幣進行貸款,有些國家使用美元,還有一些國家是本幣和美元混合使用。
貸款期限一般分為貸款使用期、償還期和寬限期。
採購方式主要有:自由採購、國際招標、從指定國採購、從貸款國採購及從借款國採購等。