概況
房貸新政公積金貸款即指個人住房公積貸款，是由各地住房公積金管理中心，運用申請公積金貸款的職工所繳納的住房公積金，委託商業銀行向購買、建造、翻建、大修自住住房的住房公積金繳存人和在職期間繳存住房公積金的離退休職工發放的房屋抵押貸款。按規定繳存住房公積金一定期限以上（各城市的期限不同，如長沙為12個月以上）的在職職工為購建住房、翻建、大修自有住房資金不足時可申請公積金貸款。
貸款的條件是：單位在職職工簽訂勞動契約3年期以上（或連續3年簽訂1年期勞動契約）；正常連續按月繳存住房公積金一定期限以上；未超過法定退休年齡；借款人有穩定的經濟收入和償還本息的能力；借款人同意辦理住房抵押登記和保險；提供當地住房資金管理中心及所屬分中心同意的擔保方式；同時提交銀行要求的相關檔案，如購房契約或房屋預售契約、房屋產權證、土地使用證、公積金繳存的證明等。
申請流程
提交資料
借款人到本人繳存公積金的公積金管理中心所屬管理部申請公積金貸款時，選擇擔保中心提供擔保的，應提交包括擔保申請所需材料在內的全部個貸申請所需材料，包括個人及配偶的身份證、戶口本，結婚證、離婚證，購房首付款證明資料，購房契約，住房公積金繳存證明等。
審核通知單
管理部對借款申請初審通過後，開具《擔保申請審核通知單》，列印《借款契約》、《抵押（反擔保）契約》等相關法律檔案，將全部個貸資料交與擔保中心。
審批
擔保中心對擔保申請進行審核，借款人符合擔保條件的，擔保中心開具《擔保申請審批意見書》；借款人委託中介機構代辦公積金貸款的，擔保申請手續由代辦機構負責代理並代收擔保服務費。（註：代辦中介機構須具備北京住房公積金管理中心的資質認證，且與擔保中心簽有合作協定。）
繳費
借款人依據審核通過的《擔保申請審批意見書》繳納擔保服務費。擔保中心開具擔保服務費發票，對審批通過的《借款契約》、《抵押（反擔保）契約》、《收押契約》等法律檔案加蓋擔保中心公章。
材料轉送
審核後的個人貸款申請資料（包括蓋章後的契約），由擔保中心轉送住房公積金管理部；委託中介機構代辦的，由中介機構負責上述資料的傳遞工作。
簽署契約
住房公積金管理部監督指導借款申請人在《借款契約》、《抵押（反擔保）契約》等相關法律檔案上籤字。
建立職工住房公積金是我國推行住房制度改革的一項措施，目的在於由國家、集體、個人三方共同負擔，解決職工住房困難。住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。按照規定，凡是繳存公積金的職工均有享受此種貸款的權利，均可按公積金貸款的相關規定，申請公積金貸款。
審批程式
一、審批依據
1、《住房公積金管理條例》
2、《XX市住房公積金貸款管理辦法》
二、受理範圍，我市正常繳納住房公積金的職工，在本市區域內購買、建造、翻建、大修自住普通住房，因資金不足時，可向我中心各所屬機構申請個人住房公積金貸款。
三、申請條件借款人申請貸款，應同時具備以下條件：
1、具有XX市常住戶口或有效居住證明；
2、連續足額繳存住房公積金12個月以上，或提取公積金後又連續繳存12個月以上；
3、在本市區域內購買、建造、翻建、大修自住普通住房（不含商住兩用房）並具備有關手續、檔案和已交付規定比例的自籌資金；
4、有穩定的收入，信用良好，具備償還貸款本息的能力；
5、同意按照公積金中心認可的擔保方式進行擔保；
6、同意按照本辦法及《住房公積金借款契約》的相關規定，按時履行還款義務；
7、法律、法規、規章和公積金中心規定的其他條件。
四、申請材料借款人申請貸款視不同情況提供以下資料：
1、購買商品房、經濟適用房，需提供《商品房（經濟適用房）預售契約》及不低於房價總額20%的首付款單據；
2、自建、翻建、大修自住普通住房，需提供建設或房產行政主管部門批准的規劃、施工檔案，土地使用證或原房屋產權證，建築施工契約及工程預算或決算；
3、購買二手房，需提供《房地產買賣契約》及契稅完稅憑證；
4、單位集資建房，需提供集資建房批准檔案、集資建房交款單據、集資建房或買房協定書；
5、借款人及其配偶的有效身份證明、婚姻證明、戶籍證明或有效居住證明；
6、房地產評估機構出具的抵押物評估報告；
7、保證人出具的擔保證明及保證人的有效身份證明；
8、房地產置業擔保公司出具的擔保證明；
9、公積金中心要求提供的其他材料。
五、辦理程式
1、借款人向公積金中心各分支機構領取並如實填報《住房公積金貸款申請表》，同時附有關材料報送公積金中心審查；
2、公積金中心各分支機構通過對借款人購房真實性及還款能力的審查，提出貸款額度和期限的建議，初審合格並經分支機構負責人簽署意見後報市公積金中心審批；
3、市公積金中心審查後作出準予貸款或不予貸款的決定，將貸款材料轉回各分支機構；
4、準予貸款的，由公積金中心各分支機構將貸款材料轉受託銀行，由受託銀行通知借款人及抵押擔保當事人，並簽訂《住房公積金借款契約》，辦理抵押擔保手續；對不符合貸款條件的，由各分支機構通知借款申請人並說明原因；
5、受託銀行向借款人發放貸款。
六、辦理時限
1、受理審查。分支機構初審時間自受理貸款申請之日起不超過2個工作日，批量較大或有其他特殊情況時可延長3個工作日；
2、審核審批。市公積金中心審批時間自收到各分支機構報送的貸款材料起不超過3工作日。
七、收費標準，不收費。
貸款程式
①政策諮詢
凡繳存住房公積金的職工，可到上海市住房置業擔保有限公司（以下簡稱擔保公司）諮詢，了解擔保借款對象、條件和程式，以主貸款擔保金額、期限和利率等情況。同時可憑本人身份證和個人公積金帳號查詢本人住房公積金繳交情況，以確定是否符合貸款擔保條件及貸款擔保最高限額和最低期限。當借款人提出借款申請時，由擔保公司提供《個人住房公積金購房擔保借款申請書》供借款人填寫。
②申請受理
借款申請人提供相關資料，經擔保公司初審後符合擔保借款條件的，借款申請人憑擔保公司的《個人住房公積金購房擔保借款受理單》，按收費清單支付費用，並在《個人住房公積金購房擔保借款契約》上籤字。
③房產公司蓋章
借款人請房產公司在《個人住房公積金購房擔保借款契約》上蓋章，房產公司提供階段性擔保。
④落實還款方式
借款人憑本人身份證到貸款銀行辦理還款帳戶，已有信用卡的去銀行落實信用卡還款確認，同時簽訂委託還款協定。
⑤辦理抵押登記
借款申請人持相關資料到購房所在地的區縣房地產交易中心辦理房屋抵押登記手續。
⑥通知銀行放款
借款申請人憑辦妥抵押登記手續的憑證及經契約各方當事人承諾的《個人住房公積金購房擔保借款契約》向擔保公司遞交相關資料。擔保公司審批同意後，向貸款銀行發出《放款通知書》通知其放款。
⑦領取個人資料
所有手續辦完後，擔保公司通知借款人來領取個人保管資料。
貸款優勢
（1）方便程度，辦理時間等上差不多。
（2）商貸一般沒有貸款上限或上限很高，借款人可以直接申請比較高的貸款金額，住房公積金貸款有上限控制，但高額度的貸款需求可以通過組合貸款方式解決。
（3）商貸的貸款對象範圍比較廣，住房公積金貸款一般是住房公積金繳存人。
還款方式
根據貸款銀行與借款人簽訂的《借款契約》約定，借款人應在貸款發放後的次月按月還款，具體方式有兩種，由借款人自行選擇：
1、每月1-20日到貸款銀行用現金償還貸款本息；
2、委託貸款銀行代扣償還。借款人與貸款銀行簽訂《代扣還款協定書》，並辦理個人還款儲蓄卡。借款人可以一次預存多個月份的還款金額，也可以在每月20日以前就近在銀行儲蓄所存入足額的還款金額，由銀行直接從借款人儲蓄帳戶中扣劃應還貸款本息。
房貸新政
第二套房可享受公積金貸款
根據新政策，住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工，不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸款。而2010年，有關部門出台的檔案要求，實行支持首套、限制二套、嚴禁三套的住房公積金貸款政策。
首套自住住房貸款額度有望提高
另外，三部門要求，住房公積金個人住房貸款發放率低於85%的設區城市，可根據當地商品住房價格和人均住房面積等情況，適當提高首套自住住房貸款額度。
住房城鄉建設部住房公積金監管司司長張其光表示，住房公積金貸款額度是影響制度互助作用發揮的重要因素。適當提高首套自住住房貸款額度體現了住房公積金制度支持基本住房消費、資金充分運用等原則。
申請100萬貸款最高可省8000元
根據新政策，取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目。據業內人士介紹，這些中間費用一般占公積金貸款總額的千分之三至千分之四，最高可達千分之八。
假設繳存職工申請到100萬元的公積金貸款，取消4項收費，意味著最高可節省8000元。劉洪玉說：“這些中間費用涉及不少中介機構和人員，現在一下子取消4項收費項目，可見政策力度很大。”
異地就業者可回戶籍所在地申請房貸
值得關注的是，新政策要求，各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，並推進異地貸款業務，即職工可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。
連續繳存6個月就可申請房貸
當前，各地住房公積金個人住房貸款業務發展不平衡，部分城市對貸款條件要求過嚴，住房貸款發放率較低，影響了繳存職工的合法權益，也削弱了住房公積金制度的互助作用。
為此，新政策提出，職工連續足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款。對曾經在異地繳存住房公積金、在現繳存地繳存不滿6個月的，繳存時間可根據原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合併計算。
“錢荒”地區支持“組合貸”
另外，新政策要求，住房公積金個人住房貸款發放率在85%以上的城市，要主動採取措施，積極協調商業銀行發放住房公積金和商業銀行的組合貸款。張其光表示，這項政策出台旨在緩解部分城市貸款發放率較高，資金流動性緊張，職工貸款排隊輪候等現象。
新政策提出，要全面開通12329服務熱線和簡訊平台，向繳存職工提供數據查詢、業務諮詢、還款提示、投訴舉報等服務。還要求積極探索建立全省統一的12329服務熱線和簡訊平台。
