忻州市人民政府辦公廳

根據《中共忻州市委、忻州市人民政府關於印發〈忻州市人民政府機構改革方案〉的通知》(忻市發〔2009〕26號),設立忻州市人民政府辦公廳(以下簡稱市政府辦公廳),正處級建制,為市人民政府工作部門。

職責調整

進一步發揮參謀助手和運轉樞紐作用,加強應急管理和督查落實工作,強化政務公開和政府信息公開工作。

主要職責

(一)負責市政府各類會議的組織實施工作。

(二)協助市政府領導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公廳名義發布的公文。辦理中共中央、國務院和省委、省政府及各廳局,各市傳送市政府的公文。指導全市行政機關公文處理工作。

(三)研究市政府各部門和各縣(市、區)人民政府請示市政府的事項,提出審核意見,報市政府領導同志審批。

(四)督促檢查市政府各部門和各縣(市、區)人民政府對市政府公文、會議決定事項及市政府領導同志有關指示的執行落實情況,及時向市政府領導同志報告。

(五)負責市政府值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實市政府領導同志的指示。

(六)協助市政府領導同志做好需由市政府組織處理的突發事件的應急處置工作。

(七)對全市經濟和社會發展重大問題以及市政府各項政策、決策組織調查研究,及時反映情況、提出建議。

(八)指導、監督全市政務公開和政府信息公開工作。

(九)組織辦理人大代表議案和政協委員提案。

(十)統一刻制、啟用市人民政府所屬市直各委、辦、局的印章。

(十一)負責市政府有關法制方面的工作。

(十二)負責市政府駐外辦事處的管理工作。

(十三)承辦市人民政府和市政府領導同志交辦的其他事項。

領導分工

郭寶厚秘書長:協助市長處理市政府日常工作。主持市政府辦公廳全面工作,分管秘書一科、人事科、會議科、機關財務、法制辦、經濟發展研究中心、外事僑務等方面工作。聯繫人大、政協有關工作。辦理市政府領導交辦的其他工作。

白國棟副秘書長:協助秘書長處理機關日常事務,對應服務王成常務副市長,分管秘書二科,分管機關財務工作。辦理領導交辦的其他工作。

靳澤副秘書長:協助秘書長對應服務王志剛副市長,分管信息科(秘書七科)。辦理領導交辦的其他工作。

王連生副秘書長:協助秘書長對應服務張建平副市長,分管秘書六科。辦理領導交辦的其他工作。

劉雲飛副秘書長:協助秘書長對應服務王士樺副市長,分管秘書三科。辦理領導交辦的其他工作。

畢晉鋒副秘書長:協助秘書長分管秘書一科。辦理領導交辦的其他工作。

蘭艇躍副秘書長:協助秘書長分管辦公室、機關黨委、機要文書科、信息科、政府網路中心、駐外辦事處以及信訪工作,主管應急辦,協助韓春市長助理分管機關事務管理局。辦理領導交辦的其他工作。

李曉明副秘書長:協助秘書長主管政務大廳工作。

袁旺水副秘書長:協助秘書長主管治超工作。

高益民調研員:協助張建平副市長工作。

王畯民調研員:協助秘書長辦理保健幹部醫療費審批工作。辦理領導交辦的其他工作。

董玉明調研員:協助秘書長辦理重點工程等方面工作。辦理領導交辦的其他工作。

周喜文調研員:協助秘書長分管督查室工作。聯繫人大、政協有關工作,負責辦理議案和提案工作。辦理好張建平副市長交辦的工作。辦理領導交辦的其他工作。

安茂調研員:協助秘書長分管公務保障中心、接待、車輛大修、機關財務等工作。辦理領導交辦的其他工作。

邵文生主任:協助秘書長主管政府法制工作,分管法制辦公室。辦理領導交辦的其他工作。

郭銳副主任:協助秘書長主管秘書一科。辦理領導交辦的其他工作。

郭宏副處督查員:協助秘書長對應服務王月娥副市長,分管秘書五科。辦理領導交辦的其他工作。

安樹俊副處督查員:協助秘書長辦理政務督查方面工作,主管督查室。聯繫人大、政協有關工作,負責辦理議案和提案工作。辦理領導交辦的其他工作。

賈振國副主任:協助秘書長對應服務梁潔常委,分管秘書四科。辦理領導交辦的其他工作。

樊靜江副調研員:協助秘書長分管機關黨委。辦理領導交辦的其他工作。

楊益誠副調研員:協助秘書長主管行政科、機關財務及機關後勤工作。辦理領導交辦的其他工作。

銀培秀副主任:協助秘書長主持研究室工作,統籌辦公廳資料工作,負責檔案簽印把關,管理機關文印中心。辦理領導交辦的其他工作。

夏鴻主任:協助秘書長主管政府網路中心工作。辦理領導交辦的其他工作。

內設機構

根據上述職責,市政府辦公廳設16個內設機構和市政府應急管理辦公室;研究室下設2個科,法制辦下設1個科,市政府應急管理辦公室下設2個科。

(一)秘書一科

辦理經濟和社會發展及人事、監察、審計等方面的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;負責市政府常務會議的會務工作並編寫會議記要;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,科級職數2名。

(二)秘書二科

辦理財政、商務、糧食、經濟開發區、集中收費、資產經營管理、住房公積金管理、稅務、工商、金融、保險、證券、菸草、石油(石化)等部門的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,科級職數2名。

(三)秘書三科

辦理市政府機關、發展和改革(含物價)、民政、人力資源和社會保障、國土資源、水利、農業、林業、扶貧開發、氣象、旅遊、外事僑務、公安、司法、國家安全、人民武裝、信訪、重點工程以及法院、檢察院等部門的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,科級職數2名。

(四)秘書四科

辦理教育、交通運輸、文化廣電新聞出版、衛生、人口和計畫生育、體育、食品藥品監督、紅十字會等部門的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,科級職數2名。

(五)秘書五科

辦理科技、統計、宗教、人民防空、供銷、檔案、地震、老齡、殘聯、無線電管理、鹽務等部門的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制3名,科級職數1名。

(六)秘書六科

辦理經濟和信息化、國有資產管理、環保、住房保障和城鄉建設、煤炭、安全生產、規劃勘測、中小企業(民營經濟)、城鎮集體工業等部門的文函電、請示(報告)、會務、督查和文稿起草等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制3名,科級職數1名。

(七)辦公室

負責市政府、市政府辦公廳的上傳下達工作,負責機要傳真;協助領導處理突發事件;負責市政府及市政府辦公廳的印鑑管理;承辦市政府所屬市直各委、辦、局的印章刻制、啟用;負責市政府、市政府辦公廳日常政務值班、節假日值班的安排;負責市政府、市政府辦公廳領導同志的日常服務工作和政府系統的政務接待工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,科級職數1名。

(八)人事科(機關黨委)

負責機關的人事、機構編制、教育培訓、人事檔案等工作;辦理市政府辦公廳系統的人事管理工作。負責機關及直屬單位的黨群工作。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,科級職數2名(含機關黨委專職副書記)。

(九)會議科

承辦市政府黨組會議、全體擴大會議、市長辦公會議、秘書長辦公會議、市政府工作部門和市政府直屬單位以市政府名義召開的會議以及各種電視電話會議的會務工作;負責編寫會議紀要;辦理上級各部門由我市參加或組織的有關會議的會務工作;協助市政府領導安排公務活動,具體承辦國務院和省領導同志來忻視察的公務活動;承辦政府系統大型會議的審核、報批等工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,科級職數1名。

(十)機要文書科

指導全市行政機關公文處理工作。辦理國務院、省政府、市委、各地市來文、電報,承擔辦公廳機關檔案的審核、報批、校對、繕印、分發等工作;辦理機要、保密檔案、內部資料刊物的分發傳閱;負責市政府和市政府辦公廳檔案檔案的歸檔管理工作;承擔市政府辦公廳保密工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制3名,科級職數1名。

(十一)資料科

收集掌握全市經濟社會發展動態性資料;起草市政府主要領導同志講話,起草市政府及辦公廳綜合性文稿;負責編寫《市政府大事記》,編輯市政府辦公廳《政府之聲》;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,科級職數1名。

(十二)信息科

負責與省政府辦公廳信息工作的聯繫,向國務院、省政府報送重要信息,參與全省有關信息工作的活動;負責全市政務信息網路隊伍建設,指導協調各縣(市、區)政府辦公室及市直各單位信息工作的開展;負責落實反饋省、市領導有關信息批示精神;負責與全省各市及外省市信息工作的聯繫;編髮《忻政信息》、《每日要情》;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,科級職數1名。

(十三)督查室(市政府督查室)

負責對市政府各項決策、會議議定事項、領導重要批示落實情況進行督促、檢查;組織開展重大專項督查;承辦市政府系統工作目標責任制工作;負責徵集人民民眾建議與意見;負責聯繫市人大、市政協等相關方面工作;及時提供宜公開的政務信息。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制2名,設副處級督查員2名(其中1名兼任督查室主任)。

(十四)行政科

負責機關財務、資產和行政後勤的管理工作;負責機關離退休人員管理服務工作,指導直屬單位離退休人員管理服務工作;承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,科級職數2名。

(十五)研究室(市政府研究室)

圍繞政府重要工作,組織開展調查研究,向市政府提出決策建議並跟蹤反饋政府重大決策的運行情況;負責全市經濟分析;負責政府工作報告及其他重要文稿的起草工作,負責市政府主要領導同志重要會議講話的組織起草工作。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制6名,處級職數1正1副。下設2個科:

經濟發展科

1.

經濟發展科

圍繞全市財稅、金融、發展改革、工業、交通、農業、農村、水利和林業等重大問題調研並提出政策建議;起草相關問題等方面的重要檔案和講話。

編制2名,科級職數1名。

社會事業科

1.

社會事業科

圍繞市政府重要工作組織調研;負責科學、教育、文化、衛生、環境、旅遊等行業重大問題調研,並提出政策建議;起草相關的重要檔案和講話。

編制2名,科級職數1名。

(十六)法制辦公室(市政府法制辦公室)

審核市政府及辦公廳規範性檔案,負責各縣(市、區)政府和市直各部門規範性檔案備案審查以及向省政府的報備工作;對各縣(市、區)政府和市直各部門實施法律情況進行監督檢查,協調處理市直各部門之間在執行法律中的矛盾和爭議;辦理市政府管轄的行政複議和行政訴訟案件,負責市政府法律顧問團的管理和仲裁方面的工作;負責市政府行政執法責任制和評議考核制的具體工作;負責全市行政執法主體資格和行政執法人員的培訓、考核、發證和監督工作;承辦省政府法規、規章徵求意見工作,負責開展政府法制工作的研究和交流,組織指導全市政府法制工作人員的業務培訓。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制4名,處級職數1正1副。下設1個科:

行政複議應訴科(對外掛市政府行政複議辦公室牌子)

承辦向市人民政府申請的行政複議案件,指導、監督全市的行政複議工作。承擔涉及市人民政府的行政應訴工作。依法受理、審查向市人民政府提出的行政賠償請求,承辦行政賠償有關事宜。組織或參與有關重大行政案件的調查、審理工作,承辦領導交辦的其他事項。

編制2名,科級職數1名。

市政府應急管理辦公室

承擔市政府總值班工作,及時掌握和報告市內外相關重大情況和動態,承辦各縣(市、區)、有關部門報送市政府的緊急重要事項,保障市政府與省政府、市委以及各縣(市、區)政府和市政府各部門聯絡暢通,指導全市政府系統值班工作;辦理市政府有關決定事項,督促落實市政府領導相關批示、指示;承辦市政府應急管理的專題會議、活動和文電等工作;負責協調和督促檢查全市應急管理工作;組織有關方面研究提出全市應急管理的政策規定和規劃建議;負責組織編制我市突發公共事件總體應急預案和應急體制、機制、法制建設,指導各縣(市、區)政府、市政府有關部門應急體系、應急信息平台建設等工作;協助市政府領導處置各類突發公共事件;協調指導各類突發公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障等工作;組織開展信息調研和宣傳培訓工作。承辦領導同志交辦的其他事項。

編制6名,設專職副主任1名(副處)。下設2個科室:

應急值班室

1.

應急值班室

承擔市政府總值班室工作,及時掌握和報告市內外相關重大情況和動態,辦理向市政府報送的緊急重要事項,保證市政府與省政府、市委,以及各縣(市、區)政府和市政府各部門聯絡暢通,指導全市政府系統值班工作;承辦值班要情、專報,信息處置反饋,督促落實。及時提供宜公開的政務信息。

編制3名,科級職數1名。

應急組織協調科

1.

應急組織協調科

協助市政府領導處置各類突發事件;負責應急現場的組織協調;辦理市政府應急決定事項;督促落實各級領導關於應急工作的批示、指示;承辦市政府應急專題會議;協調指導各類突發公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障等工作;協調指導全市應急救援隊伍建設和應急物資儲備工作;組織修訂全市突發事件總體應急預案和審核專項應急預案;協調指導全市應急預案體系和應急體制、機制、法制建設以及應急平台體系建設等工作;組織開展應急信息調研和應急宣傳培訓工作;檢查、考核各縣(市、區)和市直各部門的應急管理工作;協調應急管理方面的對外交流與合作。

編制2名,科級職數1名。

人員編制

(一)編制

市政府辦公廳機關行政編制70名(含市政府領導編制6名、市長助理編制1名)。

(二)職數

領導職數

1.

領導職數

秘書長1名、副秘書長 5 名;研究室主任1名(正處級)、副主任1名(副處級),法制辦公室主任1名(正處級)、副主任1名(副處級),副處級督查員2名(其中1名兼任督查室主任),市政府應急管理辦公室專職副主任1名(副處級)。

科級職數24名(含機關黨委專職副書記1名,研究室、應急辦科級各2名,法制辦科級1名)。

非領導職數

1.

非領導職數

處級2名、科級 12名。

其他事項

(一)根據市委、市人民政府規定,管理市人民政府外事僑務辦公室。

(二)按照政事分開、政企分開的原則,機關行政後勤服務性工作與政務工作逐步分開。

(三)機關公務保障中心

承擔機關後勤服務工作,全額事業單位,正科級建制,編制32名(含應急值班人員編制4名),領導職數2正2副。

(四)其他所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

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