德安縣2007年政府工作報告

三、始終堅持以發展產業、富裕農民為根本，不斷夯實農業發展基礎第一、在發展現代農業上下功夫。 探索建立風險共擔、利益共享的機制，大力發展訂單農業，加快建設優勢產業基地。 與此同時，堅持以農村公路、農田水利、土地整理、農業綜合開發等項目為重點，加快農業基礎設施建設步伐。

各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席同志提出意見。
過去四年工作回顧
四年來，面對國家實施巨觀調控的新形勢和“非典”等疫情侵襲的嚴峻考驗，我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的有力支持下，團結帶領全縣廣大幹部民眾，凝心聚力，克難攻堅，搶抓機遇，奮勇拼搏，圓滿完成了第十三屆人民政府確定的各項目標任務，全縣經濟社會發展步入新階段，人民生活水平躍上新台階。
過去的四年，國民經濟持續發展。2006年，全縣生產總值完成17億元，比2002年增長112.8%，年均增長20.8%；全社會固定資產投資完成12.9億元，比2002年增長957%，年均增長80.3%；財政總收入完成1.67億元，比2002年增長178.3%，年均增長29.2%。經濟結構發生新變化，三次產業比重從2002年的25.0:51.0:24.0調整到2006年的15.3 :60.5:24.2。工業化進程明顯加快，規模以上工業增加值完成9.3億元，年均增長57.8%；2005年榮獲全省工業發展先進縣。民營經濟成為縣域經濟的主力軍，實現稅收7900萬元，比2002年增長213.6%，年均增長33.1%。糧棉油等傳統產業得到鞏固，農業結構不斷最佳化，蛋雞、早熟梨、小山竹、花卉苗木等特色農業初具規模。第三產業日益繁榮，郵政電信、金融保險、商貿物流、房產開發、酒店賓館、中介機構等行業活力增強。經濟的快速發展帶動了人民生活水平的進一步提高，2006年，城鎮居民可支配收入8400元，年均增長10.1%；農民人均純收入3546元，年均增長12.4 %。2003、2004年連續榮獲全市縣域經濟考評綜合第一名。
過去的四年，改革開放深入推進。縣屬國有企業、商貿流通企業改制順利完成，鄉鎮企業、部門企業改制全面啟動。農村稅費改革及配套改革成效明顯，實現農民契約內零負擔。人事制度、行政審批制度改革及部門預算、國庫支付、政府採購、鄉財縣管等財政體制改革紮實有效。林業產權制度改革基本完成。開放水平不斷提高，園區經濟得到初步發展，入園企業達121家；縣工業園被省政府評為“省級民營科技園”。招商引資成果顯著，四年共引進項目360個，引進資金18.5億元，其中外資項目32個，三環水泥、達晟紡織、欣寧製衣、上好佳食品、永飛礦業等一批項目先後竣工投產。
過去的四年，城鄉面貌明顯改觀。城市總體規劃修編順利完成，城區框架不斷拉大，城市建成區面積由2002年的4.54平方公里擴展到2006年的6.94平方公里。文化影視中心、雁家湖水廠、縣醫院住院大樓、附城圩一期、老城區改造等重點工程相繼完工，雁家湖綜合治理、義峰山公園、實驗國小等重點工程先後啟動。供水、供電、交通、通訊等網路更加完善，美化、綠化、亮化、硬化步伐不斷加快。“雙創”工作卓有成效，衛生環境、交通秩序有所好轉。工業園區功能逐步健全，基礎設施累計投入1.17億元，成為我縣經濟發展的主平台。農村基礎建設亮點頻現，四年新修農村公路367公里，田五路、磨車路、豐林大橋等重點工程先後竣工；小型水利建設、病險水庫除險加固工作邁出新步；中低產田改造、高標準園田化建設等農業綜合開發項目加快實施；岳山壠、袁家山、曾家壠、咀上袁等20個試點村莊建設開創了我縣新農村建設的新局面。
過去的四年，社會事業全面進步。大力實施“科教興縣”戰略，累計45個項目被列入市級以上科技項目；“兩基”工作通過省級驗收，教學網點更趨合理，優質高中進展順利。文化市場健康有序，民眾文體生活更加豐富，基本完成農民體育健身工程試點項目的實施。精神文明建設進一步加強，公民素質和城鄉文明程度明顯提升。新型農村合作醫療試點全面鋪開，參合率達87%。低生育水平保持穩定，人口自然增長率控制在7.8‰。社會保障體系進一步健全，養老、醫療、失業保險覆蓋面不斷擴大，我縣首創的城鄉特困民眾醫療救助體系在全國得到推廣，農村低保率先在全省啟動。就業和再就業工作繼續加強。水土保持、退耕還林、水源保護工作效益凸顯。婦女、兒童、老齡、殘聯、審計、物價、氣象、檔案、宗教、僑務、人防、質監、菸草、鹽業、石油等工作取得良好成績。
過去的四年，民主法制日益加強。自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督，累計辦理人大代表建議、政協委員提案 501件。“四五”普法圓滿完成，“五五”普法有序開展。政務、村務、廠務更加透明，基層民主進一步擴大。建立公共突發事件應急體系，處置能力大為提高。開展安全生產專項整治，煤礦、交通、學校、食品、藥品安全工作富有成效。深入開展社會治安綜合治理，有力維護了社會穩定。徵兵、預備役工作成績顯著。依法接待民眾來信來訪，妥善處理了社會矛盾糾紛。紮實開展機關效能建設、民主評議行風等活動，廣大公務員依法行政意識進一步增強。
回顧過去四年的工作，我們在奮力爬坡中不斷探索，在迎戰困難中堅實發展。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督的結果，是全縣廣大幹部民眾萬眾一心、奮勇拼搏的結果，是社會各界人士無私關心、鼎力幫助的結果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，並通過你們向全縣廣大幹部民眾、武警官兵、政法幹警、各界人士，向所有熱愛德安、關心德安、支持德安發展的同志們、朋友們表示衷心地感謝，並致以崇高地敬意！
在充分肯定成績的同時，我們要清醒看到發展中存在的問題。主要表現在：經濟總量還不大；發展後勁還不足；支柱產業還不明；發展環境還不佳；就業崗位還不多；財政收支矛盾突出，難以滿足社會事業發展和人員工資剛性增長的需要。上述問題，我們將採取有效措施，認真加以解決。
今後五年工作目標
今後五年，是我縣加快發展的關鍵時期，具有承前啟後的重要地位。在新的征程上，我們能否在新的起點上，搶抓新機遇，增創新優勢，實現新跨越，關鍵要看未來五年的工作。全省加快江西崛起的濃厚氛圍、我縣歷年奠定的發展基礎和列入西部政策延伸縣等優勢，賦予我縣快速發展的有利條件和難得機遇，但是，機遇從來與挑戰並存，希望從來與困難同在。因此，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實縣十六次黨代會精神和《德安縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，堅持科學發展為先、富民強縣為本，紮實推進“工業強縣”主戰略，引領新型工業、新型城鎮、新型農村大發展，著力打造“創新創業德安、綠色生態德安、和諧平安德安”，為全面建設社會主義新德安而努力奮鬥。
新一屆政府的主要奮鬥目標是：
——綜合實力再上新台階。全縣生產總值達到37億元，年均增長17 %；財政總收入達到3.6億元，年均增長20 %；全社會固定資產投資完成28億元，年均增長16.8 %；農民人均純收入5450元，年均增長9%。
——增長方式實現新轉變。堅持走新型工業化道路，推進產業結構調整和最佳化升級。大力發展循環經濟，加快設備更新和設備改造，加快淘汰高耗能、高耗水和高耗材產業，單位GDP能耗降低20%以上。加快以企業為主體的科技創新、管理創新和品牌創新體系建設，提高企業自主創新能力，力爭創國家優質產品2—3個，省級優質產品3—5個。
——改革開放實現新突破。完成部門和鄉鎮企業改制；深化農村綜合改革；推進行政管理、人事制度改革。完善公共財政體系。堅持以大開放為綱，以招商引資為總抓手，以工業園區為主平台，全面提升對外開放水平。力爭引進縣外資金年均增長15%；利用國外、境外資金年均增長20%。
——城鄉建設實現新提升。城市建成區面積達到8. 58平方公里，城鎮化率達到45%以上，城鎮人口突破10萬，創立省級“衛生園林城市”。完善城鎮規劃布局，完成城區控制性詳規。最佳化基礎設施功能，城區亮化率達到100%，綠化率達到40%。強化城市管理，推進綜合執法，建立市政、綠化、環衛等市場化運作機制。樹立經營城市理念，盤活城市公共資源。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農村建設，繁榮農村經濟，提升農民素質。
——和諧德安取得新進步。完善城鄉社會保障體系，加強養老、失業、醫療保障能力，擴大城鄉最低生活保障覆蓋面。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。積極發展教育事業，實現義務教育入學率100%，高中入學率90%以上。大力發展文化產業，力爭進入全國文化先進縣行列。完善公共衛生和基本醫療體系。加快經濟適用房、廉租房建設，三年內解決中低收入家庭住房問題。
藍圖已繪就，目標已確定，關鍵在執行，關鍵在落實。各鄉鎮、政府各部門要緊密圍繞縣委確定的發展思路，在擴大招商引資和推進園區建設上下苦功，不斷提升對外開放水平；在培育支柱產業和發展礦業經濟上動腦筋，全力擴張經濟總量；在打造新型城鎮和推進新農村建設上出實招，儘快創立省級衛生園林城市；在改善民生和繁榮社會事業上添舉措，著力構建和諧社會。全體政府工作人員務必進一步堅定信心，鼓足幹勁，自我加壓，以不到長城非好漢的進取精神，馬不揚鞭自奮蹄的主動姿態，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，為圓滿完成上述目標而努力奮鬥。
二OO七年工作安排
2007年是新一屆政府的開局之年，奠基之年，開局事關全局，奠基決定成敗，做好今年工作意義重大而深遠。
今年政府工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞主攻工業，強力推進招商引資，突出發展礦業經濟，著力培育支柱產業，爭創省級衛生園林城市，加快社會主義新農村建設，大力構建和諧社會，推動經濟和社會事業又好又快發展。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值完成19.7億元，增長16 %；財政總收入完成1.997億元，增長19.7%；全社會固定資產投資完成15.5億元，增長20%；社會消費品零售總額5億元，增長14%；農民人均純收入3830元，增長8%；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在7.86‰以內;單位GDP能耗下降4%。為實現上述目標，要著力做好以下七個方面的工作：
一、始終堅持以擴張總量、提升效益為核心，大力推進工業經濟發展
大力實施“工業強縣”主戰略，把工業放在突出位置，優惠政策向工業傾斜，要素資源向工業匯聚，社會力量向工業集中，形成發展工業的強大合力。完成規模以上工業增加值11.2 億元，增長20.4 %。
以培育支柱產業為重點發展工業。圍繞我縣“礦產、紡織、服裝、電子、食品、建材”六大主導產業，以提升產業層次、延長產業鏈條、培育有競爭力的產品為著力點，充分利用產業導向、政策支持、科技服務等手段，引進一批，培植一批，做大一批產業關聯度高、市場前景好、經濟實力強的企業。加快發展礦業經濟，著力扶持方圓集團、永飛礦業等企業快速發展，尤其是加大對天寶礦業的扶持力度，使之儘快成為我縣礦業經濟的大龍頭。扶大扶強馳耐得、三環水泥、上好佳等重點企業，促其擴量增產、技術創新、創建品牌，提高企業核心競爭力。
以抓緊項目建設為基點發展工業。緊緊依託現有工業基礎和資源優勢，扭住重點項目建設不放鬆，以項目促投入，以投入促發展。突出鉛鋅礦、碳酸鈣等重點領域，做好項目的策劃、包裝、推介工作，通過招商引資，力爭引進一批更新、更大、更好的項目落戶我縣。加大三環水泥二期、立峰紡織等落戶項目的跟蹤服務力度，切實解決企業在建設、生產、經營中的實際困難，促進簽約項目早建設，在建項目早竣工，竣工項目早投產，投產項目早見效。
以搭建園區平台為支點發展工業。抓住我縣工業園區列入全省產業經濟“十百千億工程”的有利時機，著力打造縣域經濟發展大平台。採取政府引導、市場運作、社會參與的方式，推動工業園區滾動發展，穩步推進工業園區第五期開發建設。進一步完善園區綠化、亮化、硬化、供電、供水、排污、消防等基礎設施建設。啟動園區110千伏直供變電站建設。規範園區土地管理，實行統一供地、統一管理；加大園區土地清理力度，杜絕“圈而不建、圈大建小”。嚴格執行入園項目環境影響評價制度，鼓勵和引導企業發展循環經濟。
二、始終堅持以內引外聯、擴大開放為引擎，著力提高招商引資水平
始終把招商引資作為“一號工程”，作為經濟工作的重中之重，全年力爭引進內資11億元，新上2個億元項目，引進外資2400萬美元。
突出招商重點。在招商區域上，堅持以浙江、福建、廣東為重點，主動迎接沿海產業梯度轉移，做到主要精力抓招商，必要財力用招商，使之成為我縣開放型經濟發展的前沿陣地。在招商領域上，堅持以工業項目為重點，積極拓展現代農業、文化旅遊、城鎮基礎設施等領域的招商，力爭在礦產品精深加工、禽蛋加工、義門陳文化旅遊開發三個方面實現新的突破。在招商載體上，堅持以工業園區為重點，按照“誰引進、誰受益”的原則，鼓勵工業項目向園區集中，提高園區產業聚群能力。
改進招商方法。精心包裝、大力推介礦產項目，突出資源招商；挖掘文化旅遊資源，啟動文化旅遊招商；發揮浙江、福建兩個商會作用，促進以商招商；周到服務落戶企業，推進以情招商；調整招商引資組團形式，繼續全民招商；強化招商責任，完善考核機制，堅決兌現獎懲；提高招商質量，以招大商、引強商為重點，引進一批科技含量高、資源消耗低、稅收貢獻大、帶動能力強的項目。
最佳化招商環境。牢固樹立“支持是工作、幫扶是責任、管理是服務”的理念，做到管理不越位，服務不缺位，幫扶要到位。深入開展機關效能建設、民主評議行風，治理不作為，懲罰亂作為，整頓慢作為，褒獎善作為，表彰勤作為。強化融資服務，密切銀企關係。開展用工培訓，提高員工就業技能。進一步規範招商引資優惠政策，把握底限，以資定策，因企施策，實現互贏。
三、始終堅持以發展產業、富裕農民為根本，不斷夯實農業發展基礎
第一、在發展現代農業上下功夫。按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科學化”的農業發展思路，在穩定糧棉油等傳統產業的基礎上，大力發展特色農業，著力提高畜牧業、經濟作物在農業總產值中的比重。力爭蛋雞新增20萬羽；小山竹新增3000畝；早熟梨新增2000畝；花卉苗木新增5000畝。探索建立風險共擔、利益共享的機制，大力發展訂單農業，加快建設優勢產業基地。
第二、在推進新農村建設上下功夫。堅持“農民主體、政府引導、量力而行、幹部服務、社會參與”，進一步加大財政投入，著力推進改路、改房、改水、改廁、改欄、改線、改環境，認真做好41個新農村建設試點自然村整治工作，讓農民“走上平坦路、喝上乾淨水、用上衛生廁、住上清潔房、裝上潔淨能”。與此同時，堅持以農村公路、農田水利、土地整理、農業綜合開發等項目為重點，加快農業基礎設施建設步伐。新修農村公路70公里。全面完成105國道楊橋段和2.7公里接線路面改造。完成1座中型水庫、5座小（一）型水庫、12座小（二）型水庫除險加固。積極爭取農村飲水安全、小型農村水利項目資金。繼續實施測土配方施肥、沼氣建設國債項目。
第三、在強化三農服務上下功夫。加強農業生產技術指導，搞好農業科技服務；廣泛開展農業實用技術培訓，繼續實施“陽光培訓工程”；引導農戶建立各類協會和專業合作組織；加大農業招商、加工、流通、創品牌等各個環節的服務力度；完善鄉村管理
機制和村民自治，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。
四、始終堅持以打造亮點、提升品位為手段，爭創省級衛生園林城市
其一，搞好規劃。繼續完善現有規劃，全面完成城區控制性詳規、小區規劃、集鎮規劃和村莊規劃，認真做好重大建設項目規劃，儘快啟動水、電、路、美化、綠化、亮化等專業規劃。嚴格規劃審批管理，維護規劃的嚴肅性和權威性。
其二，抓緊建設。全面完成高速公路涵洞改造、實驗國小、青山陵園、雁家湖綜合治理、人武部辦公大樓等重點工程，穩步推進義峰山公園、附城圩改造等重點工程建設。加快房地產開發建設，規範房地產企業行為。抓緊實施附城圩一期硬化、綠化、亮化工程。重點推進城區道路、垃圾處理、園林綠化等工程，進一步完善城市功能。
其三，加強管理。深化城市管理體制改革，探索建立部門協作、社會監督、公眾參與的城市管理長效機制。加強城管執法隊伍建設，加大行政執法力度，提高文明執法水平。堅決取締占道經營、違章搭建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂丟等現象。以爭創省級衛生園林城市為契機，開展“建衛生城市、做文明市民”活動，提高市民文明衛生素質。
其四，科學經營。堅持土地一級壟斷、二級歸口、三級搞活，健全土地出讓招拍掛制度，最大限度盤活土地資源。經營好城市公交、路牌廣告、計程車、廣場等公共資源。同時，把城鎮作為第三產業發展的重要載體，鞏固發展商貿流通、交通運輸、賓館餐飲等服務業，做到以城興商、以商促城。
五、始終堅持以深化改革、開源節流為重點，逐步完善公共財政體系
生財要有道。加強企業服務，鞏固基礎財源；發展礦業經濟，建設支柱財源；扶大扶強三環水泥、馳耐得、天寶礦業、嘉華氟化等企業，培植骨幹財源；科學經營土地，開拓“一次”財源；繁榮第三產業，拓展新興財源；爭取上級資金，引進外來資金，融通銀行資金，激活民間資金，強化補充財源。
聚財要有方。堅持依法治稅，實現應收盡收，努力提高財政收入占GDP的比重、地方財政收入占財政總收入的比重、工商稅收占地方財政收入的比重。建立健全稅源管理體系，加大對礦產、房地產等重點行業、重點企業、重點項目的稅源監管，減少跑冒滴漏。加強非稅收入征管，完善收支兩條線管理，強化以票管費，做到“抓大管小”。
理財要有法。樹立“權歸政府、錢歸財政”觀念，進一步深化部門預算、國庫支付、政府採購、鄉財縣管、村財鄉代理等改革，推進財政管理制度化、規範化、透明化；最佳化財政支出結構，完善財政監督體系，增強政府對財政資金的調控能力，做到“收入一個籠子、支出一個口子、核算一張台子、監督一把尺子”。
用財要有度。嚴格執行財政預算，集中財力辦大事，厲行節約保重點。開展“吃空餉”清理工作，壓縮會議費、招待費、小車費、通訊費等一般性支出。按照構建公共財政體系的要求，把有限的財政資金用在工資發放上，用在機關運轉上，用在社會保障上，用在重點工程上，用在培育財源上。同時，加大對新農村建設的支持力度，建立穩定的財政支農資金渠道，擴大公共財政覆蓋農村的範圍。
六、始終堅持以協調發展、造福於民為目標，加快和諧社會建設步伐
全面統籌社會事業發展。紮實推進“科教興縣”戰略，優先發展教育，全面完成優質高中建設，啟動職業學校項目建設。鞏固新型農村合作醫療工作成果，提高補償標準，擴大受益範圍。做好人口和計畫生育工作，落實農村“二女戶”利益導向機制等政策。擴大社會養老保險覆蓋面，力爭非公有制企業參保率達到20%，新增個體工商戶參保500人。促進社會就業和再就業，新增城鎮就業1500人，新增轉移農村勞動力3000人。提高五保戶供養水平和集中供養率。繼續做好村幹部養老保險和補貼統發工作。繼續推進有線電視城鄉聯網，力爭實現鄉鄉通有線電視。做好農業普查工作。啟動第二輪縣誌修編。認真抓好雙擁、優撫工作。繼續推進老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業。
紮實做好社會穩定工作。強化安全生產意識，嚴格安全監管，開展煤礦、非煤礦山、消防、食品、藥品、交通等安全專項整治，保障人民民眾生命財產安全。完善政府領導接待來訪民眾制度，有效預防和妥善處置群體性事件。加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為；堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠民眾”的方針，積極開展“平安鄉村、平安社區、平安校園”創建活動。
加大生態環境保護力度。堅持開發與保護並舉，利用與管理齊抓，提高礦區生態保護和治理水平。加強博陽河水源保護，堅決關閉沿河小造紙、小礦山、小冶煉等“五小”企業，確保人民民眾飲水安全。加大德白路、昌九高速公路等重要幹線兩側植被保護。加強企業排污治理和水土保持工作。
與此同時，我們要矢志不渝堅持以民為本，忠實履行“為民、富民、親民”之職，今年將重點為全縣人民辦好8件實事：
1、啟動經濟適用房、廉租房一期工程，解決100戶中低收入和特困家庭住房問題；
2、免除城鄉中國小義務教育學雜費；
3、實現城鄉困難民眾低保和大病醫療救助全覆蓋；
4、啟動城鎮居民合作醫療保險，兩年內實現全覆蓋；
5、幫助100戶“零就業”家庭就業；
6、完成德白路豐林段道路改造，完成玉雕廠至財政局、北一支道至沿河路、北二支道至蒲塘路三條城區道路硬化；
7、全面完成小街小巷、工業園西區、府後路亮化；
8、完善市政公共生活配套設施，新建垃圾中轉站2個，全面解決城區下水道暢通問題。
七、始終堅持以依法行政、服務人民為要求，努力加強政府自身建設幹事既要有願乾之心，更要有能幹之力。全體政府工作人員要全面落實科學發展觀，緊緊抓住發展第一要務，不斷強化加快發展的危機感、緊迫感和責任感，切實增強幹事的本領，努力提高處事的能力。
一要增強創新力。創新源於學習，創新源於思考。全體政府工作人員要大興調研之風，始終堅持學習，認真把握黨的方針政策，透徹領悟上級的決策意圖，深刻思考本單位的工作舉措，努力推進學習創新、思路創新和工作創新，舉一反三，融會貫通，善於用發展的眼光、改革的手段、創新的舉措解決前進中的困難和問題。
二要強化執行力。各鄉鎮和政府各部門要堅決落實縣委各項決策，嚴格執行人大各項決議，充分尊重政協各項意見；強化政府工作問效問責和目標管理機制，轉變工作作風，強化落實舉措，各項工作都要細化目標、分解任務、落實責任、務求實效，堅決杜絕議而不決、決而不行、行而不果，大力倡導埋頭苦幹、真抓實幹、能謀善乾，不要只做評論家，不做實幹家，只做裁判員，不做運動員，切實把心思用在獻計獻策上，把精力用在發展事業上。
三要提高操作力。各鄉鎮和政府各部門要善於抓住重點問題，抓準關鍵矛盾，抓緊具體細節，注重謀劃具有前瞻性、針對性、實效性的具體措施，制定切實可行的操作方法，探索快速高效的運作模式，解決過河的“橋與船”問題，創造性地開展工作，爭當克難攻堅的能手，改革突破的好手，創新發展的高手。
四要鍛造公信力。民無信不立，官無信不威，國無信不強。說了不算，講了不乾，必然失信於民。各地和政府各部門要慎思、慎言、慎行、慎策，抓工作要符合實際，辦事情要尊重民意，努力營造“誠信者榮、無信者恥、失信者憂”的社會氛圍。要牢固樹立民本思想，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，真真切切解民憂，實實在在幫民富，兢兢業業保民安，以實際行動取信於民。要清正廉潔，做好表率，不懷非分之想，不取違紀之財，不謀一己之利，嚴守思想道德底線，築牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，始終保持政治上的清醒，經濟上的清廉，生活上的清白，以領導的自覺行為來帶動幹部，以幹部的榜樣行動來影響民眾。
各位代表！宏圖凝眾志，重任催奮進。加快發展，是人民的迫切期望；科學發展，是形勢的內在要求；全面發展，是時代的必然選擇；和諧發展，是社會的最終歸宿。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣人民，萬眾一心，眾志成城，勵精圖治，埋頭苦幹。我們的目標一定要實現！我們的目標一定能實現！