弗雷德里克森[美國當代著名的公共行政學家]

弗雷德里克森[美國當代著名的公共行政學家]

H·喬治·弗雷德里克森(H.George Frederickson)是美國當代著名的公共行政學家,美國著名公共行政學術期刊《公共行政理論與實踐》的主編。

基本信息

經歷與成就

1、美國當代著名的公共行政學家、西方新公共行政學派的領軍人物,堪薩斯大學埃德溫·斯滕尼公共行政專業特聘教授。

2、他曾擔任美國公共行政學會會長、東華盛頓大學校長、密蘇里大學公共與社區服務學院院長和印第安納大學公共與環境事務學院副院長

3、曾任教於雪城大學、南加州大學、北卡羅來納大學和馬里蘭大學。

4、弗雷德里克森教授是美國著名公共行政學術期刊《公共行政理論與實踐》的主編。

5、著有《新公共行政》、《公共行政的精神》等多部享有盛譽的公共行政學專著。

6、1990年榮獲美國公共行政學會和全美公共行政與公共事務學院聯合會頒發的特別研究獎。

7、1992年榮獲美國公共行政學會頒發的德懷特·沃爾多獎。

新公共行政

《新公共行政》是西方新公共行政學派的領軍人物弗雷德里克森的一部代表作,作者在《新公共行政》中以西方新公共行政的發展歷程和理論脈絡為研究對象,系統而簡要地梳理了西方公共行政學發展史上具有里程碑意義的新公共行政理論,全面地呈現了西方行政學各思想流派發展的軌跡,對新公共行政的歷史、起源、代表人物、主要理論觀點、理論價值等進行了詳細介紹與評述,強調公共行政應更多地關注社會公平正義。《新公共行政》最大的特色在於,在國內外首次對新公共行政思想進行總結和評價。《新公共行政》對於建立中國特色的行政學理論體系具有重要的理論價值與借鑑意義。

公共行政的精神

新公共行政 新公共行政

《公共行政的精神》一書,該書是一主要闡述公共行政學的重要著作。作為“新公共行政”的代表人物,弗雷德里克森的正義觀具有非常典型的特徵:他認為“社會正義”是除了效率和經濟之外的公共行政學的第三個規範性支柱,促使“社會公平成為公共行政的精神”。

弗雷德里克森直接從美國當代著名政治哲學家和倫理學家約翰·羅爾斯的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅定的理論依據。弗雷德里克森認為,在一個技術複雜的背景下公平地對公民進行回應要求具有原則性的思想和負責任的行動。約翰·羅爾斯的《一種正義理論》可以提供指導。

弗氏認為,儘管羅爾斯意圖為所有社會提供一種正義的理論,他的方法卻特別適應於我們這樣一個龐大的、複雜的社會。羅爾斯認為,社會結構和社會政策應該這樣建構:它們允許存在的任何不平等有利於社會地位低下的群體。羅爾斯是通過以下方式得出這個結論的。他認為,如果將我們當中的任何人至於一種“原始狀態”而沒有意識到我們在社會中所處的特定地位(其他事情除外),我們將選擇這個原則作為建構社會結構和政策的指導。我們之所以選擇這個原則,是因為如果我們最終成為社會的弱勢群體,我們將希望社會按照這種方式建構起來。羅爾斯利用我們自己的理性自利的本性,誘導我們與社會弱勢群體站在同一立場並同情他們。

在美國,以弗雷德里克森為代表的“新公共行政的敘事從未真正被廣大學者和實踐者們當成是該領域合法化的敘事而接受。新公共行政被一些人看成是進行範式轉換的偉大嘗試:一次失敗的嘗試。”[5]不過,近年來的登哈特夫婦提出的“新公共服務理論”,在一定程度上吸取了新公共行政學的某些觀點,新公共行政成為新公共服務理論的思想來源和概念基礎的四個方面的內容之一。以弗雷德里克森為代表的新公共行政提出的“社會公平”觀念,在公共行政學界起到了重要影響,但是,在美國公共行政實踐界就沒有那么大的影響了,而在大西洋彼岸的歐陸各國的行政改革中,卻得到了高度的迴響。這是一個非常值得注意的現象...

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