共5編。論述工業制度，公民的含義、職能、生產，與國家的關係等
目錄
第一編總論 何謂公民第一章公民與義務
第二章公民與工業制度
第三章現行公民見解之缺憾
第四章工業發展之社會利益
第五章義務上之衝突點
第二編工業制度之現象
第一章工業制度之特性
第二章機器生產
第三章工作編制
第四章職務底劃分
第五章向心力底避免
第六章投資事業底利弊
第七章買賣事業底功過
第八章國際關係
第三編生產職能的公民
第一章工業生產問題
第二章工業上的損耗
第三章工業合理化
第四章疲勞問題
第五章傷害問題
第六章疾病問題
第七章職業失調問題
第八章解僱問題
第九章勞資爭議
第十章失業問題
第十一章工作鐘點問題
第十二章編制及管理問題
第十三章工業關係
第四編消費職能的公民
第一章消費問題
第二章生產者與消費者
第三章消費之道
第四章進款分配問題
第五章財富與幸福
第六章工資與利息
第七章進款與用度之關係
第八章儲蓄· 投資與保險
第九章鼓勵消費
第十章消費者之訴怨
第十一章消費者利益之維護
第十二章消費是社會性的
第十三章閒暇消磨問題
第十四章公民生活與消費
第五編公民與國家
第一章國家與社會制度
第二章國家與工業
第三章國家與公民
第四章代議政體
第五章職業代議
第六章安全 ·平等· 自由
第七章國家與民族
第八章國家主義與國際主義
