主題
寮國人民革命黨全國代表大會每五年舉行一次。本次大會為期五天,共有代表著寮國19萬多名黨員的576名代表參加,會議主題是“加強民族凝聚力,增強黨的統一性,提高黨的領導能力,在執行革新政策上有所突破,為在2020年前擺脫不已開發國家的行列奠定堅實基礎,繼續向社會主義的目標邁進。”
本次大會將審議通過寮國人民革命黨八大的政治報告、黨章修改草案以及第七個五年社會經濟發展計畫,並選舉產生寮國人民革命黨新一屆中央委員會。
過程
第一天(2011年3月17日)
大會開幕前,代表們向已故的寮國人革黨前領袖凱山·豐威漢致敬,並向他表達謝意——代表們相信他是民族解放英雄,並為人革黨的革命意識形態奠基。人革黨前領袖坎代·西潘敦則出席了黨代會的開幕儀式。在2011年3月17日出席寮國人革黨九大開幕儀式的代表共有576人。
寮國人民革命黨中央政治局委員、政府總理通邢·塔馬馮在致開幕辭中表示,寮國政治、社會保持穩定,經濟顯著發展,人民的物質和精神生活得到改善,全國各族人民在黨的領導下團結一致,寮國人民革命黨也不斷發展壯大,寮國在國際和地區中的影響和作用得到增強。他同時在報告中指出代表將審議、通過九大的政治報告和新一份五年社會經濟發展規劃。隨後黨中央組織部長本通·吉瑪尼便報告大會代表的資歷。最後,寮國人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬利向大會作了八大的政治報告,報告中提及八大召開(2006年3月)以來寮國不同方面的成就。報告強調,儘管寮國遇到了嚴重的自然災害和多方面的挑戰,但我們很自豪地看到,在黨中央的領導下,全黨、全國各族人民積極貫徹落實黨的八大決議,取得了重要的成果,未來將按既定方針和預設目標繼續鞏固現有基礎,發揮新的優勢。
朱馬利和通邢都對未來感到樂觀。朱馬利在報告中回顧了過去五年落實老黨八大決議的情況,指出寮國在維護國家獨立,領土和主權完整,促進社會經濟發展,維護政治和社會穩定,堅持和平、獨立、友好與合作的外交路線等方面取得了重要成果,在今後的發展中,寮國要堅持革新開放政策,提高黨的領導能力,解決好寮國存在的主要社會經濟問題,包括資源類初級產品出口比重過大、農業生產效率低等,爭取每年GDP增長不低於8%,到2015年實現人均GDP1700美元。他同時指出,寮國轉變成工業社會的關鍵是實行適當的措施,其中一項措施是優先推動最具潛力的產業:“我們優先發展農林產品加工業和能源業(包括水電能),並同時推動森林保護事業、發展替代能源。”
寮國人民革命黨中央政治局委員、常務副總理宋沙瓦·凌沙瓦在會上做了第七個五年(2011-2015)社會經濟發展計畫的報告,特別指明寮國要在解決貧困等問題上有所突破,努力使寮國在2020年前擺脫不已開發國家的行列。大會決定,第七個五年規劃(2011年–2016年)的每年最低目標經濟成長率定為8%,目標是使國內人均收入在2015年達到1700美元,稻米產量在2015年增至120萬噸,前往該國的外國遊客人數在2015年增至280萬,貧窮人口減至總人口的10%以下,並令年齡介乎15–24歲的少數民族青年脫離文盲行列。
第二、三天(2011年3月18–19日)
來自各界別的代表在大會的第二天和第三天發表演說,講述所屬界別過去五年的成就。占巴塞省省委書記兼省長宋賽·西潘敦、新聞文化部長蒙高·奧拉本、財政部部長宋迪·隆迪、教育部部長潘坎·維帕萬、沙耶武里省省委書記兼省長連·提喬、博膠省省委書記兼省長坎曼·順維勒、川壙省省委書記兼省長宋郭·芒諾枚博士、寮國婦聯主席西塞·樂迪蒙頌和豐沙里省省委書記兼省長坎堅·馮珀西均在大會的第二天向大會演講;寮國英文報章《萬象時報》的報導認為這些演講都是值得注意的演講。當天晚上,通邢總理亦向大會報告,而報告的內容則與政治報告、社會經濟發展第七個五年規劃和黨章修改草案有關。翌日,大會分組就以上檔案展開研討工作。此外,來自文藝界、學界和模範農業家庭的黨代會代表亦向大會演講。
第四天(2011年3月20日)
在大會的第四天,大會代表選出人革黨第九屆中央委員會委員——中央委員會是人革黨的中樞,負責在下一屆黨代會召開之前監督寮國國內的拓展狀況。黨中央組織部長本通·吉瑪尼在中委選舉開始之前向代表通報第九屆中央委員候選人的資歷,而隆再·皮吉則在當日下午委任25名點票委員。中央委員會選舉共有69名候選人,其中61人當選中央委員。第九屆中央委員會中有29%的委員年逾60歲,而年齡介乎45至59歲的委員則占全體委員的57%。最老的中央委員年屆75歲,最年輕的中央委員年屆42歲。近36%的中央委員持有博士學位。
第五天(2011年3月21日)
3月21日,朱馬利為大會致閉幕辭。致辭期間,他感謝賓客、黨員、高官、戰士、民族英雄和組織促使大會成功召開的功勞。他又感謝中國共產黨(中共)、越南共產黨(越共)和其他友好政黨致電祝賀、祝福寮國人革黨九大召開。
新選出的寮國人革黨第九屆中央委員會隨後召開一中全會,選出黨的政治局委員和書記處書記。兩名政治局委員(寮國建國陣線中央主席西沙瓦·喬本潘、中央思想理論和文化領導小組組長沙曼·維亞吉)自此退休。第九屆政治局共有11名委員,而第九屆書記處則有9名書記。全會一致贊成由朱馬利連任黨總書記一職,而黨中央紀律檢查委員會主席則由本通出任。 全會還通過了九大的決議案,即是社會經濟發展第七個五年計畫,它確定了未來五年寮國的發展目標。
外界致賀
世界上三個社會主義國家的執政黨都祝賀寮國人革黨召開九大。中華人民共和國國營通訊社新華社報導,第十七屆中共中央總書記胡錦濤致電祝賀朱馬利連任寮國黨總書記,並表示實行集體領導制度的寮國人革黨創下“寮國社會主義建設和革新事業穩步推進,社會和諧穩定,經濟快速發展,民生日益改善,國際地位不斷提高”的業績。 越南共產黨第十屆中央委員會代表越南人民祝賀寮國人革黨成功召開九大,並稱“這次成功(黨代會成功召開)再度肯定寮國人民革命黨正確而創新的政策;寮國人民革命黨是一個堅強的革命黨,在面臨艱險困阻的時候仍然不屈不撓,並全心為民族獨立的目標,為國家的和人民的幸福、為和平事業、民族獨立、世界社會民主與進步而奮鬥。”古巴共產黨(古共)中央委員會第一書記勞爾·卡斯楚祝賀朱馬利連任寮國黨總書記,並重申古共有意“增進兩黨和兩國人民之間具有歷史意義,而且情同手足的友好關係。”
此外,朝鮮勞動黨中央委員會總書記金正日發信祝賀朱馬利連任黨總書記,並相信朝鮮勞動黨和寮國人革黨的友好合作關係會變得更鞏固。他又希望朱馬利能夠令寮國致富。俄羅斯聯邦共產黨中央委員會向九大參與者發來賀信:“俄羅斯聯邦共產黨中央委員會在此願向寮國人民革命黨第九次全國代表大會的代表和寮國全國的共產主義者表示衷心的祝賀……我們希望寮國人民革命黨、(寮國的)共產主義者和寮國全國在建設社會主義的過程中成功取得新成就。”蒙古人民黨主席蘇赫巴托爾·巴特包勒德祝賀寮國人革黨召開九大,預料兩黨關係將有增進,並希望寮國人革黨會為人民的幸福、財富和國家的繁榮宣布重要的措施。